Решение № 2-1265/2017 2-1265/2017~М-860/2017 М-860/2017 от 2 мая 2017 г. по делу № 2-1265/2017

Дело №2-1265/2017 03 мая 2017 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд г.Архангельска в составе:

председательствующего судьи Панковой А.В.,

при секретаре Ульяновой Ю.Л.,

с участием прокурора Полосиной Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Архангельске гражданское дело по иску Администрации муниципального образования «Город Архангельск» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о выселении с предоставлением другого жилого помещения,

установил:

администрация муниципального образования «Город Архангельск» (далее – Администрация) обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о выселении с предоставлением благоустроенного жилого помещения. В обоснование требований истец сослался на то, что 14.12.2010 актом межведомственной комиссии №101 жилой ... по ... в г.Архангельске, в котором зарегистрированы ответчики, признан непригодным для проживания. В указанном доме ответчики занимают ... общей площадью 43,0 кв.м., жилой – 25,3 кв.м. Ответчикам взамен непригодного для проживания жилого помещения предложено благоустроенное жилое помещение в виде двухкомнатной квартиры жилой площадью 26,3 кв.м., общей площадью 44,7 кв.м., в новом ... по ... в г.Архангельске. В адрес ответчика ФИО1 направлено уведомление по месту регистрации о предоставлении ей и членам ее семьи жилого помещения взамен непригодного для проживания. Ответа от ФИО1 о согласии переселиться в предоставляемое жилое помещение в Администрацию не поступило, что препятствует полному расселению аварийного дома и его сносу. Просят выселить ответчиков из непригодного для проживания жилого помещения ... по ... в г.Архангельске с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения – двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: г.Архангельск, ... (л.д. 3-5).

Представитель истца в судебном заседании поддержал требования по основаниям, изложенным в иске.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, являющаяся также законным представителем <***> ФИО4, ФИО5, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Согласно ст. 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

В силу положений ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

По определению суда с согласия представителя истца, мнения прокурора, дело рассмотрено в отсутствие ответчиков.

Заслушав представителя истца, заключение прокурора, полагавшего необходимым исковые требования удовлетворить, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.209 и п.1 ст.235 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании п.1 ст.288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что собственником жилого помещения – ..., жилой площадью 25,3 кв.м., общей площадью 43,0 кв.м., ... по ... в городе Архангельске является муниципальное образование «Город Архангельск». Указанное жилое помещение находится в пользовании по договору социального найма у ответчиков.

Согласно акту межведомственной комиссии №101 от 14.12.2010 жилой ... по ... в г.Архангельске признан непригодным для проживания.

Решением Октябрьского районного суда г.Архангельска по гражданскому делу №2-884/2011 от 16.02.2011 на мэрию г.Архангельска (в настоящее время – Администрация муниципального образования «Город Архангельск») возложена обязанность предоставить ФИО1 на состав семьи четыре человека, включая ФИО1, ФИО3, ФИО2, ФИО4 по договору социального найма жилое помещение в виде отдельной квартиры, состоящее не менее чем из двух комнат, отвечающее санитарным и техническим требованиям со степенью благоустройства применительно к условиям данного населенного пункта, в черте города Архангельска, общей площадью не менее 43,0 кв.м., жилой площадью не менее 25,3 кв.м.

Из положений статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) следует, что граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности, в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, жилое помещение признано непригодным для проживания (пункты 1, 3).

В силу статьи 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии со ст.87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В силу ст.89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Во исполнение решения суда от 16.02.2011, а также в связи с расселением по Программе переселения граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы, ответчикам Администрацией было предложено другое жилое помещение в виде двухкомнатной ..., жилой площадью 26,3 кв.м., общей площадью 44,7 кв.м., в ... по ... в городе Архангельске.

Согласие на предоставление указанного жилого помещения в досудебном порядке ответчики не выразили.

Поскольку собственником спорного жилого помещения является Администрация, обладающая правом распоряжения, а жилой ... по ... в городе Архангельске признан непригодным для проживания и подлежащим сносу, истец вправе требовать выселения ответчиков.

Истец просит выселить ответчиков в жилое помещение в виде двухкомнатной ..., жилой площадью 26,3 кв.м., общей площадью 44,7 кв.м., в ... по ... в городе Архангельске.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Жилищного кодекса Российской Федерации), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

В Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014, Верховный Суд РФ указал, что требования органа местного самоуправления о выселении нанимателя и членов его семьи из аварийного жилого помещения не могут быть удовлетворены, если будет установлено, что предлагаемое для переселения жилое помещение не отвечает уровню благоустроенности, достигнутому в данном населенном пункте, или может привести к ухудшению жилищных условий.

Таким образом, предоставление гражданам в связи с переселением из непригодного для проживания помещения другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Как указывалось выше, двухкомнатная ... по ... в городе Архангельске предоставляется ответчикам в связи с расселением из дома непригодного для проживания, а не в связи с улучшением жилищных условий.

Из материалов дела не усматривается, что выселение ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в предоставляемое истцом жилое помещение может привести к ухудшению их жилищных условий по сравнению с предыдущими условиями проживания.

Согласно техническому описанию предоставляемая ответчикам двухкомнатная квартира, расположенная в панельном девятиэтажном доме, отвечает уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям г.Архангельска, по общей площади превышает жилое помещение – ..., расположенную в ... по ... в г.Архангельске, то есть предложенное жилье является равнозначным жилым помещением, находится в границах г.Архангельска. Доказательств обратного суду не представлено.

Судом установлено, что ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 зарегистрированы в ..., жилой площадью 25,3 кв.м., общей площадью 43,0 кв.м., расположенной по адресу: г.Архангельск, ..., ....

Согласно поквартирной карточке МУ «ИРЦ» от 03.03.2017 в ..., расположенной по адресу: г.Архангельск, ..., ... зарегистрированных жильцов нет.

Таким образом, требование истца о выселении ответчиков из занимаемого жилого помещения в жилое помещение в виде двухкомнатной квартиры является обоснованным.

В силу ст. 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", пп. "е" п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Администрации муниципального образования «Город Архангельск» к Администрации муниципального образования «Город Архангельск» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о выселении с предоставлением другого жилого помещения – удовлетворить.

Выселить ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 из жилого помещения, расположенного по адресу: г.Архангельск, ..., ..., с предоставлением по договору социального найма жилого помещения в виде двухкомнатной квартиры общей площадью 44,7 кв.м., жилой площадью 26,3 кв.м., расположенной по адресу: г.Архангельск, ..., ....

Решение является основанием для снятия ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 с регистрационного учета по месту жительства по адресу: г.Архангельск, ..., ....

На решение может быть подана апелляционная жалоба, принесено апелляционное представление в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г.Архангельска в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

А.В. Панкова