Решение № 12-408/2021 7-49/2021 от 19 октября 2021 г. по делу № 12-408/2021

№ дела (материала) по 1 инст. № 12-408/2021

Председательствующий судья Панченков Ю.В.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

по делу № 7-49/2021

20 октября 2021 г. гор. Магас

Судья Верховного Суда Республики Ингушетия Бойчук С.И., при помощнике судьи Хаутиевой Я.Д., с участием представителя Комитета государственного финансового контроля Республики Ингушетия ФИО1, представителя ФИО2- ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Сапралиева Беслана Магомед- Башировича за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) по жалобе ФИО2 на решение Магасского районного суда Республики Ингушетия от 16 августа 2021 г.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением председателя Комитета государственного финансового контроля Республики Ингушетия от 8 июня 2021 г., ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 7.29 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

Решением Магасского районного суда Республики Ингушетия от 16 августа 2021 г., постановление председателя Комитета государственного финансового контроля Республики Ингушетия от 8 июня 2021 г., в отношении ФИО2 оставлено без изменения, жалоба ФИО2 - без удовлетворения.

В жалобе на решение Магасского районного суда Республики Ингушетия от 16 августа 2021 г. ФИО2 просит решение суда отменить освободить его от административной ответственности.

В судебном заседании представитель ФИО2- ФИО3 поддержал доводы жалобы, представитель Комитета государственного финансового контроля Республики Ингушетия ФИО1, просил суд решение оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Проверив представленные материалы дела, выслушав мнение сторон, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 7.29 КоАП РФ Принятие решения о способе определения поставщика (подрядчика, исполнителя), в том числе решения о закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее также - законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок), за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 2.1 и 4 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере тридцати тысяч рублей.

Таким образом, по смыслу диспозиции ч. 1 ст. 7.29 КоАП РФ состав административного правонарушения образует принятие решения о закупке товаров, работ, услуг у единственного поставщика при отсутствии для этого правового основания, установленного законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Из материалов дела следует, что Комитетом государственного финансового контроля Республики Ингушетия, на основании приказа Госфинконтроля Республики Ингушетия от 8 февраля 2021 года N 73-П проведена плановая проверка. Результаты проверки отражены в соответствующем акте от 8 июня 2021 года №АП-44/21/56.

В ходе проверки установлено, что поводом для возбуждения дела об административном правонарушении явилось принятие решения о способе определения поставщика (подрядчика, исполнителя), в том числе решения о закупе товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) с нарушением требований, установленных законодательством РФ о контрактной системе в сяере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

По результатам указанной проверки в отношении ФИО2 8 июня 2021 года вынесено обжалуемое постановление, в соответствии с которым ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.29 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждены совокупностью исследованных доказательств, которым дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, должностное лицо административного органа в своём постановлении от 8 июня 2021 года сделало правильный вывод о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения и правильно квалифицировали его действия по ч. 1 ст. 7.29 КоАП РФ.

Данный вывод нашёл своё подтверждение в решении судьи Магасского районного суда, вынесенное в соответствии с требованиями ст. 30.7 КоАП РФ.

Вывод в постановлении и судебном решении о нарушении в рассматриваемом случае, требований заказчиком Федерального закона от 05 апреля 2013года N 44-ФЗ, как основания для размещения заказа у единого поставщика, является верным.

Поэтому с доводом жалобы ФИО2 об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.29 КоАП РФ, согласиться нельзя.

Административное постановление и решение судьи вынесены с соблюдением требований действующего административного законодательства, существенных нарушений требований КоАП РФ не допущено.

Таким образом, оснований для отмены или изменения административного постановления и решения судьи не имеется, они подлежат оставлению без изменения, а жалоба - без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7- 30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

решение судьи Магасского районного суда Республики Ингушетии от 16 августа 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.29 КоАП РФ, в отношении Сапралиева Беслана Магомед-Башировича оставить без изменения, жалобу заявителя - без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Республики Ингушетия

С подлинного за настоящей подписью

копия верна:

Судья Верховного Суда

Республики Ингушетия С.И. Бойчук

Решение25.10.2021