Решение № 12-107/2018 от 26 июля 2018 г. по делу № 12-107/2018

Дело 12-107/2018


Р Е Ш Е Н И Е

<...> 27 июля 2018 года

Судья Залесовского районного суда Алтайского края Гайдабура В.М.,

при секретаре Микушиной Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка Залесовского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, которым

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрированный и проживающий по <адрес>, работающий <данные изъяты>

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с конфискацией оружия и патронов к нему,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением, вынесенным ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка Залесовского района Алтайского края ФИО9., ФИО1 признан виновным в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 мин. в <адрес> ФИО1, являясь владельцем гладкоствольного огнестрельного оружия ИЖ-43 12 калибра №, нарушил правила хранения оружия, которое хранил по месту жительства без разрешения, срок разрешения истек ДД.ММ.ГГГГ, оружие было изъято, совершив тем самым правонарушение, предусмотренное ч.6 ст.20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Незаконное хранение, гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия». Указанным постановлением ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с конфискацией оружия и патронов к нему.

На данное постановление лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 принесена жалоба с просьбой его изменить, переквалифицировав действия заявителя на ч.1 ст.20.11 КоАП РФ и исключить из постановления указание на конфискацию оружия. Заявитель мотивирует тем, что, по его мнению, умысла у него не было, заявление и документы, необходимые для продления разрешения на оружие он должен был представить не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Однако, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он находился на стационарном лечении в больнице. Также, он является руководителем сельскохозяйственного предприятия, а ввиду неблагоприятных погодных условий им как руководителем было принято решение о введении на предприятии чрезвычайного положения. Данные обстоятельства стали прямой причиной несвоевременного оформления. Вместе с тем, заявитель указывает, что им ДД.ММ.ГГГГ были сданы анализы и ДД.ММ.ГГГГ было получено медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к владению оружием. Также, по мнению заявителя, его действия необходимо квалифицировать по ч.1 ст.20.11 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 на доводах своей жалобы настаивал по основаниям, изложенным в ней.

С учетом мнения заявителя, суд считал возможным рассмотреть дело и жалобу при данной явке.

Выслушав доводы и пояснения заявителя, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, оснований для ее удовлетворения суд не находит ввиду следующего.

В соответствии с частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях незаконные приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия и патронов к нему; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо их дисквалификацию на срок от одного года до трех лет с конфискацией оружия и патронов к нему; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административное приостановление их деятельности на срок от десяти до шестидесяти суток.

В силу части 1 статьи 22 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии" хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

Аналогичные требования установлены пунктом 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814 (далее - Правила).

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут в ОП по Залесовскому району МО МВД России «Заринский» по адресу: <адрес> выявлен факт незаконного хранения ФИО1, не имеющим специального разрешения, гладкоствольного огнестрельного оружия ИЖ-43 12 калибра №, по своему месту жительства по адресу: <адрес> в нарушение требований статьи 22 Федерального закона об оружии, пункта 54 Правил.

Данное обстоятельство подтверждено собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором описаны обстоятельства совершенного правонарушения (л.д.2), рапортами сотрудника полиции от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3, 5, 7), копией протокола изъятия оружия и боеприпасов к нему от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4), копией корешка квитанции № на принятое оружие и боеприпасы от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6), копией разрешения № на хранение и ношение охотничьего пневматического огнестрельного оружия ИЖ-43 12 калибра №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, и действительного до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8).

Данным доказательствам мировым судьей дана соответствующая оценка с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, мировым судьей сделан правильный вывод о том, что ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса, в том числе и место совершения административного правонарушения.

Довод жалобы о том, что действия ФИО1 подлежат переквалификации с части 6 ст.20.8 на часть 1 статьи 20.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обоснованным признать нельзя.

Частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность, в том числе за незаконное хранение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия.

Оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории Российской Федерации урегулирован Федеральным законом об оружии, который закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами, отвечающими нормативно установленным требованиям.

В силу приведенных выше положений статьи 22 данного Федерального закона хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

Статьей 13 указанного Федерального закона предусмотрено, что гражданину Российской Федерации органом внутренних дел по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 данного Федерального закона, которой установлен порядок лицензирования приобретения оружия и патронов к нему. Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в орган внутренних дел по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и другие предусмотренные названным Федеральным законом документы.

При этом в соответствии с требованиями указанной нормы граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием; не реже одного раза в пять лет представлять в органы внутренних дел медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием.

В силу пункта 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 12 апреля 1999 г. N 288 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814, не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

Таким образом, по истечении срока действия разрешения при несоблюдении предусмотренных Федеральным законом об оружии условий его продления хранение оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.

Аналогичная правовая позиция также выражена в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 19 ноября 2015 г. N 2557-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО2 на нарушение его конституционных прав положением части 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

Хранение гражданского огнестрельного оружия по истечении срока действия разрешения является незаконным и образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно материалам дела ФИО1 осуществлял незаконное хранение по месту жительства гражданского гладкоствольного огнестрельного оружия по истечении срока действия выданного ему разрешения на его хранение и обоснованно привлечен к административной ответственности, установленной данной нормой. Действия ФИО1 квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства об оружии.

Поскольку, согласно приложенным к жалобе ФИО1 медицинским документам он находился на лечении в КГБУЗ <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с учетом вышеуказанных положений нормативно-правовых актов и срока окончания действия разрешения, суд считает не состоятельными доводы автора жалобы об уважительности пропуска сроков.

Кроме того, не состоятельными суд признает и доводы жалобы ФИО1 о том, что срок продления разрешения им пропущен из-за введения чрезвычайного положения в ООО <данные изъяты> которым руководит автор жалобы, из-за погодных условий, поскольку в данном случае ФИО1 является владельцем гладкоствольного огнестрельного оружия, то есть источника повышенной опасности, за которым Федеральными законами РФ и другими нормативно-правовыми актами установлен особый контроль и надзор за их приобретением, хранением, передачей, перевозкой и ношением.

Не могут быть признаны состоятельными и доводы заявителя о том, что им ДД.ММ.ГГГГ были сданы анализы и ДД.ММ.ГГГГ было получено медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к владению оружием, поскольку в судебном заседании установлено, что указанных действий для продления разрешения на хранение оружия явно недостаточно.

Также, мировым судьей при принятии по делу обжалуемого постановления учтены характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, смягчающие ответственность обстоятельства, наказание назначено в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

Поскольку существенных нарушений требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено, оснований для отмены состоявшегося по делу судебного постановления, а также оснований для удовлетворения жалобы ФИО1 не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка Залесовского района Алтайского края Чалковой Г.И. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 ст.20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ФИО1- без удовлетворения.

Судья В.М.Гайдабура

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>