Решение № 2А-967/2019 2А-967/2019~М-45/2019 М-45/2019 от 20 февраля 2019 г. по делу № 2А-967/2019

Дело № 2а-967/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 февраля 2019 г. г. Барнаул

Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Загариной Т.П.,

при секретаре Клименковой Е.В.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки, пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №14 по Алтайскому краю обратился в Индустриальный районный суд г.Барнаула Алтайского края с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество в размере 7 842 руб., пени в размере 44 руб. 63 коп., на общую сумму 7 886 руб. 63 коп.

В обоснование иска указано, что согласно данным УФС государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю и ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» филиала по Алтайскому краю, ФИО1 в 2016 году принадлежала квартира, расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый номер <адрес>, площадь 83,20, дата регистрации права 25.05.2005.

Указанное имущество, в соответствии с Законом РФ от 09.12.1991 года №2003-1 «О налогах на имущество физических лиц», а также п.1 ст.401 Налогового кодекса Российской Федерации является объектом налогообложения. Ставки налога установлены указанными законами.

Задолженность ответчика по налогу на имущество за 2016 год составила 7 842 руб.В связи с возникновением недоимки по налогу на имущество начислены пени за период с 02.12.2017 по 17.12.2017 в размере 34 руб. 50 коп., за период с 18.12.2017 по 22.12.2017 в размере 10 руб. 13 коп., в общей сумме 44 руб. 63 коп.

Налоговым органом в адрес налогоплательщика.

В адрес ответчика направлены налоговое уведомление №41233271 от 06.08.2017 об уплате налога на имущество в срок до 01.12.2017, однако уплату налога в установленные законом сроки налогоплательщик не произвел, в связи с чем, налоговым органом ответчику направлено требование №62892 от 23.12.2017, которое оставлено без удовлетворения. Поскольку требование №62892 налогового органа оставлено без удовлетворения, инспекция обратилась к мировому судье судебного участка №10 Индустриального района г. Барнаула с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание с ФИО1 задолженности по налогу и пени.

30 июня 2018г. мировым судьей выдан судебный приказ.

В связи с поступившими возражениями должника 20 июля 2018г. указанный судебный приказ отменен.

По настоящее время задолженность ответчиком не погашена. В связи с чем, административный истец обратился с исковым заявлением в суд.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежаще, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик в судебном заседание возражал против удовлетворения заявленных требований, поскольку не согласен с размером налога, начисленного налоговым органом, полагает, что налог на его имущество подлежит начислению в меньшем размере.

В соответствии с положениями ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судом определено о рассмотрении административного дела в отсутствие неявившегося административного ответчика, извещенного надлежащим образом о проведении судебного заседания.

Исследовав письменные материалы дела, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российский Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно п.1 ст.399 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 409 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, и уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Согласно ст.52 Налогового кодекса РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по начислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В этих случаях обязанность по уплате налога возникает у налогоплательщика не ранее даты получения налогового уведомления (пункт 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.

С направлением предусмотренного статьей 69 НК РФ требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пеней в определенные сроки.

Согласно п.2 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом.

Пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что требование о взыскании налога за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В силу ч.2 ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российский Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Таким образом, законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

При рассмотрении дела судом установлено, что ФИО1 в 2016 году являлся владельцем квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый номер ***, площадь 83,20, дата регистрации права 25.05.2005.

В соответствии со ст. 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Как следует из подп.2 п.1 ст.401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается квартира, расположенная в пределах муниципального образования.

В соответствии со ст.405 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.

На основании ст.404 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его инвентаризационная стоимость, исчисленная с учетом коэффициента-дефлятора на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до 1 марта 2013 года.

Учитывая указанные положения Налогового кодекса Российской Федерации ответчик, обязан уплачивать налог на имущество за 2016 год.

Как усматривается из материалов дела, в адрес ФИО1 было направлено налоговое уведомление №41233271 от 06.08.2017 об уплате налога на имущество за 2016 год за квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый номер ***, площадь 83,20, дата регистрации права 25.05.2005, налоговая база: 891 118 руб. (л.д. 13)

В связи с неуплатой в установленный законом срок суммы вышеуказанного налога, в адрес ФИО1 было направлено требование №62892 по состоянию на 23 декабря 2017г. об уплате налога на имущество в размере 7 842 руб. и пени в размере 44 руб. 63 коп. в срок до 15 февраля 2018г. (л.д.12). Требование оставлено налогоплательщиком ФИО1 без исполнения.

Факт направления уведомлений и требований административному ответчику подтверждается реестрами заказных писем. Уведомления и требования направлены в установленные законом сроки.

В соответствии с абз.2, 3 п.1 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, срок на обращение с заявлением о выдаче судебного приказа начинает исчисляться с даты истечения срока, указанного в требовании на уплату налога, по которому сумма требований превысила 3000 рублей. В связи с чем, налоговый орган обязан был обратиться с заявлением о выдаче судебного приказа по требованию №62892 не позднее 15.08.2018.

Межрайонная ИФНС России №14 по Алтайскому краю обратилась к мировому судье судебного участка №10 Индустриального района г. Барнаула 29.06.2018 с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу, пени, то есть в установленный законом шестимесячный срок (л.д. 37-39).

30.06.2018 мировым судьей судебного участка №10 Индустриального района г.Барнаула Алтайского края вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России №14 по Алтайскому краю задолженности по налогу на имущество и пени на общую сумму в размере 7 886 руб. 63 коп. (л.д. 40).

В связи с поступившими возражениями должника 20.07.2018 указанный судебный приказ отменен (л.д. 42).

С иском в суд административный истец обратился 10 января 2018г., что подтверждается штампом входящей корреспонденции (л.д.3), то есть в срок, предусмотренный Налоговым кодексом Российской Федерации.

Решением Барнаульской городской Думы от 07.11.2014 № 375 «О налоге на имущество физических лиц на территории городского округа - города Барнаула Алтайского края» для квартир инвентаризационной стоимостью выше 800 000 руб. до 1500 000 руб. установлена налоговая ставка 0,88%.

За 2016 год налог на имущество начислен в следующем размере:

891 118 руб. (налоговая база) х 0,88% (налоговая ставка) х 1 (доля в праве) х 12/12 (количество месяцев владения) = 7 842 руб.

Итого сумма налога на имущество за 2016 год составила 7 842 руб.

Таким образом, сумма налога исчислена верно.

При этом, инвентаризационная стоимость указанной квартиры составляет 670 570 руб. 60 коп. х 1,329 (размер коэффициента-дефлятора на 2016 год) = 891 118 руб. (налоговая база).

Административным ответчиком расчет налога, период владения квартирой не оспорен, судом проверен и признан правильным. Таким образом, сумма задолженности по налогу на имущество в размере 7 842 руб. подлежит взысканию с ответчика.

В соответствии с ч.2 ст.57 Налогового кодекса Российской Федерации при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствие со ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В силу положений ст.62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании (ст.176 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В силу ч.4 ст.288 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Кроме того, из анализа правовых норм, содержащихся в ст.48 и ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что уплату пени надо рассматривать как дополнительную обязанность налогоплательщика, помимо обязанности по уплате налога, исполняемую одновременно с обязанностью по уплате налога либо после исполнения последней. Следовательно, исполнение обязанности по уплате пени не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога.

Как следует из материалов дела, административный истец просит взыскать с ответчика задолженность по пени по налогу на имущество в размере 40 руб. 91 коп. Указанная сумма пени складывается из следующего расчета:

Пеня по налогу на имущество за 2016 год за период с 02.12.2017 по 17.12.2017 - 7 842 руб. (недоимка) х 8,25% /300х16 дней (дни просрочки) = 34 руб. 50 коп.

Пеня по налогу на имущество за 2016 год за период с 18.12.2017 по 22.12.2017 - 7 842 руб. (недоимка) х 7,75% /300х5 дней (дни просрочки) = 10 руб. 13 коп.

Общая сумма пени: 34 руб. 50 коп.+10 руб. 13 коп.=44 руб. 63коп.

Таким образом, с административного ответчика в пользу административного истца подлежит взысканию задолженность по транспортном налогу на имущество в размере 7 842 руб., пени в размере 44 руб. 63 коп., всего на общую сумму 7 886 руб. 63 коп.

В силу положений п.1 ст.111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Согласно ст.114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Согласно п.1 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации (часть вторая) по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, при подаче административного искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 20 000 рублей государственная пошлина уплачивается в размере 4 процента цены иска, но не менее 400.

Поскольку требования удовлетворены полностью, с ответчика в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб. 00 коп. (7 886 руб. 63 коп. х4%= 315 руб. 47 коп., что является менее 400 руб.).

Руководствуясь ст.ст.175-181, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 14 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки, пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (<адрес> в пользу Межрайонной ИФНС России №14 по Алтайскому краю недоимку по налогу на имущество за 2016 в размере 7 842 рубля, пени по налогу на имущество за период с 02.12.2017 по 22.12.2017 в размере 44 рубля 63 копейки, а всего взыскать 7 886 рублей 63 копейки.

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования городского округа - город Барнаул государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Алтайского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд города Барнаула.

Судья Т.П. Загарина

Мотивированное решение изготовлено 26 февраля 2019г.

****

****

****

****

****