Решение № 2-512/2019 2-512/2019~М-512/2019 М-512/2019 от 18 ноября 2019 г. по делу № 2-512/2019

Решение вступило в законную силу: 19.11.2019 г.

Дело № 2- 512/2019 УИД 79RS0004-01-2019-00083320

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Облучье 11 октября 2019 года

Облученский районный суд Еврейской автономной области в составе:

председательствующего судьи Суржиковой А.В.,

при секретаре судебного заседания Саяпиной О.В.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика-администрации муниципального образования «Облученское городское поселение» Облученского муниципального района ЕАО ФИО2, действующей на основании доверенности от 24.07.2019,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования «Облученское городское поселение» Облученского муниципального района ЕАО о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «Облученское городское поселение» Облученского муниципального района ЕАО о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.

Требования мотивировал тем, что он (ФИО1), ДАТА. с момента рождения по настоящее время проживает в жилом помещении по адресу: АДРЕС, несет бремя содержания квартиры, производит ее ремонт, оплачивает коммунальные платежи. Указанное жилое помещение предоставлялось его бабушке Ш.А.М., ДАТА г.р. в связи с работой в Дорожном эксплуатационном управлении (ДЭУ). Ш.А.М. проживала с мужем Ш.И.А, ДАТА г.р. (его дедом) и Ш.Н.И., ДАТА г.р. (его матерью). Бабушка, дед и мать умерли. Документов о предоставлении жилого помещения не имеется. Вышеуказанное жилое помещение состоит в реестре муниципального имущества муниципального образования «Облученское городское поселение».

В заключении договора социального найма администрацией муниципального образования «Облученское городское поселение» ему отказано в связи с отсутствием документов, подтверждающих право вселения в жилое помещение.

Просит признать за ним, ФИО1, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: АДРЕС, на условиях социального найма.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по доводам, изложенным в заявлении. Дополнительно пояснил что жилое помещение было предоставлено его бабушке Ш.А.М. в связи с работой в ДЭУ. В квартире также проживали его дед Ш.И.А. и мать Ш.Н.И. Документы, подтверждающие право вселения в жилое помещение, отсутствуют. С рождения и до настоящего времени он проживает в спорном жилом помещении, имеет регистрацию по месту жительства, после смерти матери Ш.Н.И. несет бремя содержания квартиры, следит за ее сохранностью, производит ремонт, вносит плату за содержание жилья и коммунальные услуги. Жилого помещения на праве собственности не имеет. Квартирой пользуется на законных основаниях, поскольку является членом семьи бывшего нанимателя Ш.Н.И. Просит удовлетворить исковые требования.

Представитель ответчика- администрации муниципального образования «Облученское городское поселение» Облученского муниципального района ЕАО ФИО2 не возражала против удовлетворения исковых требований. Суду пояснила, что спорное жилое помещение состоит в реестре муниципальной собственности. Ответчик отказал ФИО1 в заключении договора социального найма жилого помещения в связи с отсутствием документов, подтверждающих законность вселения истца. Вместе с тем, ответчик не оспаривает, что истец вселился в жилое помещение на законных основаниях, жалоб на ненадлежащее содержание жилого помещения от соседей квартир, расположенных в жилом доме АДРЕС не поступало, с требованиями о выселении из жилого помещения администрация к истцу не обращалась.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, опросив свидетелей, изучив письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 5 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 17 ЖК РСФСР, действовавшего на момент вселения истца в спорное жилое помещение, управление ведомственным жилищным фондом осуществлялось министерствами, государственными комитетами, ведомствами и подчиненными им предприятиями, учреждениями, организациями.

Согласно статье 43 ЖК РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

Согласно статьей 47 Жилищного кодекса РСФСР - единственным основанием для вселения в предоставленное гражданину жилое помещение являлся ордер, который выдавался на основании решения исполнительного комитета районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ними членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением. Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи (статья 53 Жилищного кодекса РСФСР).

В силу статьи 69 Жилищного кодекса РФ - к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. При этом члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Из письменных материалов дела следует, что жилое помещение АДРЕС общей площадью 27,8 кв. метра, расположено в 16-ти квартирном жилом доме, состоит в реестре муниципальной собственности муниципального образования «Облученское городское поселение», что подтверждается выпиской от 21.08.2019 № Х.

В данном жилом помещении с 12.09.2001 зарегистрирован постоянно по месту жительства ФИО1, что подтверждается его паспортными данными, справкой отдела адресно-справочной работы ОФМС России по ЕАО от 17.09.2019.

Иных лиц, зарегистрированных и проживающих данном жилом помещении, не имеется.

29.01.2018 администрацией МО «Облученское городское поселение» в адрес ФИО1 направлено уведомление об отказе в заключении договора социального найма квартиру АДРЕС, в связи с не предоставлением документов, подтверждающих право пользования истца данным жилым помещением.

Опрошенный в судебном заседании свидетель Ц.Ю.Г. пояснил, что с 1981 года работал в должности начальника ДЭУ в г.Облучье, в ведении данного предприятия находился жилой фонд, в том числе и жилой дом АДРЕС. С этого же времени ему известно, что в квартире № 5 указанного дома проживали бабушка и дед истца, после их смерти в квартире остались проживать мать истца – Ш.Н.И. и истец.

Свидетель П.А.С. суду пояснил, что проживает в квартире № АДРЕС с 2007 года. В квартире № 5 этого же дома проживали Ш.Н.И. и ее сын ФИО1 После смерти Ш.Н.И. в квартире проживает истец, обеспечивает сохранность жилого помещения и бремя его содержания.

Суд доверяет показаниям опрошенных свидетелей, поскольку они последовательны, непротиворечивы, согласуются с показаниями истца и письменными материалами дела.

Так, согласно справке Межрайонного отдела ЗАГС правительства ЕАО от 02.10.2019 истец ФИО1 родился ДАТА в АДРЕС, его матерью является Ш.Н.И.

Родителями Ш.Н.И., родившейся ДАТА, являются Ш.И., ДАТА рождения, и Ш.А.М., ДАТА рождения, которые с 06.03.1953 года состояли в зарегистрированном браке, что подтверждается свидетельством о рождении и свидетельством о заключении брака.

Согласно свидетельствам о смерти от 13.07.1984 и 16.06.2005 Ш.И.А. умер 08.07.1984 года, Ш.Н.И. умерла 04.06.2005 года.

В материалах дела имеется заявление матери истца – Ш.Н.И. от 19.08.2004, проживающей по адресу АДРЕС, адресованное начальнику Облученского ДРСУ с просьбой дать разрешение на прописку сына ФИО1, ДАТА рождения, в указанном жилом помещении, квартиросъемщиком которого она является.

В соответствии с платежными документами оплату за содержание жилья и потребленные коммунальные услуги в жилом помещении по адресу: АДРЕС, осуществляет истец ФИО1

Анализируя вышеприведенные нормы права и представленные истцом доказательства в их совокупности, суд считает установленным факт вселения истца ФИО1 в жилое помещение по адресу: АДРЕС в качестве члена семьи нанимателя – матери Ш.Н.И. в соответствии с действующим на момент вселения порядком, доказательств иного в судебном заседании не установлено.

Учитывая, что наниматель жилого помещения Ш.Н.И. умерла, истец ФИО1, имеет такие же права и обязанности в отношении жилого помещения, как и прежний наниматель Ш.Н.И. Ответчиком законность вселения истца в спорное жилое помещение не оспаривается, с требованием о признании истца не приобретшим право пользования жилым помещением и выселении ответчик не обращался, нарушений прав иных граждан при вселении истицы в жилое помещение также не выявлено.

Отсутствие у истца ФИО1 документов, подтверждающих законность вселения в жилое помещение, не может являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку отсутствие таких документов при фактическом вселении в жилое помещение на законных основаниях, регистрация (прописка) и длительное проживание в нем, исполнение обязанностей по оплате за пользование жильем и коммунальными услугами, свидетельствуют о возникновении у истца права пользования данным жилым помещением на условиях договора социального найма.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 54 ЖК РСФСР, 69 ЖК РФ, ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования «Облученское городское поселение» Облученского муниципального района ЕАО о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДАТА рождения, право пользования жилым помещением по адресу: АДРЕС на условиях договора социального найма.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд ЕАО через Облученский районный суд ЕАО в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья А.В. Суржикова