Решение № 12-6/2019 от 17 февраля 2019 г. по делу № 12-6/2019

12-6/2019 .


Р Е Ш Е Н И Е

18 февраля 2019 года село Майя

Судья Мегино-Кангаласского районного суда Республики Саха (Якутия) Саввина В. Ю., при секретаре судебного заседания Санниковой Н. А., с участием представителя ОАО «Сайсары» ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании

жалобу Открытого акционерного общества «Сайсары» на постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО2 от 26 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Открытого акционерного общества «Сайсары»,

у с т а н о в и л:

Постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО2 от 26 декабря 2018 года Открытое акционерное общество «Сайсары» (Далее-ОАО «Сайсары») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.3 Кодекса РФ Об административных правонарушениях и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ОАО «Сайсары» обратилось в Мегино-Кангаласский районный суд РС (Я) с жалобой об отмене указанного постановления и прекращении дела в связи с отсутствием события административного правонарушения, указав, что транспортное средство осуществляло движение с внесением платы в счет возмещения вреда, что подтверждается распечаткой системы «ПЛАТОН», плата была внесена 18.12.2018 по маршруту Республика Саха (Якутия) Мегино-Кангаласский улус, Нижний Бестях – Республика Саха (Якутия), г. Нерюнгри. Транспортное средство следовало по маршруту Нижний Бестях-Нерюнгри, с. Хаптагай Мегино-Кангаласского улуса находится по пути указанного маршрута, направление Нижний Бестях-Хаптагай, указанное в постановлении должностного лица, является не отдельным маршрутом следования транспортного средства, а частью следования пути по маршруту Нижний Бестях-Нерюнгри.

Представитель ОАО «Сайсары» по доверенности ФИО1 по доверенности в суде поддержал жалобу, пояснив, что ОАО «Сайсары» привлечен к административной ответственности в связи с невнесением платы по системе взимания платы «Платон», что не соответствует действительности.

Представитель Центрального МУГАДН в суд не явился, надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения жалобы, ходатайство об отложении судебного заседания не предоставил, отзыв по существу жалобу не предоставил. Суд приходит к выводу о рассмотрении дела без участия представителя Центрального МУГАДН.

Свидетель ФИО в суде дал пояснение, что он работает --------------- Предприятие имеет свою базу в <адрес>, откуда автомобили выезжают по маршруту Нижний Бестях-Нерюнгри за грузом. Перед выездом водители в городе проходят медицинский осмотр, потом вместе с ними он приезжает в пос. Нижний Бестях, осматривает техническое состояние автомобилей, заполняет путевые листы и обратно уезжает в город. Там в соответствии путевых листов производит оплату по системе взимания платы «Платон» и перезванивает водителям. Водители самостоятельно ставят время выезда из гаража на путевом листе, а по приезду обратно сдают путевые листы ему для отчета в бухгалтерии. Без оплаты по системе «Платон» ни один автомобиль не выезжает из гаража.

Согласно части 3 ст. 30.6 Кодекса РФ Об административных правонарушениях судья, рассматривающий жалобу на постановление по административному делу, не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Суд, выслушав представителя ОАО «Сайсары», изучив материалы дела, установил следующие обстоятельства:

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 12.21.3 КоАП РФ, образует повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, - движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным и влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере десяти тысяч рублей.

Согласно ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Как усматривается из постановления по делу об административном правонарушении и установлено в суде, ОАО «Сайсары» привлечено к административной ответственности по ст. 12.21.3 ч.1 КоАП РФ (постановление по делу об административном правонарушении № №) за то, что 18.12.2018 в 09:35:01 (по московскому времени) на 1156 км 438 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения «Лена» собственник транспортного средства марки «--------------- с государственным регистрационным знаком № повторно, нарушение п.1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», допустил повторное осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО2 от 26.12.2018 ОАО «Сайсары» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.3 Кодекса РФ Об административных правонарушениях и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

В силу ч. 1 ст. 2.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Данное административное правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством АПК фото видео фиксации Платон, идентификатор № №, свидетельство о поверке № СП № поверка действительна до 30.03.2019, что подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении.

Собственником транспортного средства марки «----------------» с государственным регистрационным знаком № является ОАО «Сайсары».

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденным постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 № 504 (ред. от 20.06.2017) (далее –Правила).

Согласно п. 10 Правил, в целях получения собственником (владельцем) транспортного средства маршрутной карты в случаях, установленных настоящими Правилами, оператор на основании представленной собственником (владельцем) транспортного средства информации о планируемом маршруте движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, дате и времени начала такого движения и размере платы, установленном Правительством Российской Федерации, доводит до сведения собственника (владельца) транспортного средства расчет размера денежных средств (с указанием протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства), которые ему необходимо внести в качестве платы, а также номер маршрутной карты, присвоенный оператором.

Плата в указанном размере вносится в течение 24 часов с момента доведения до сведения собственника (владельца) транспортного средства расчета размера денежных средств (с указанием протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства), которые ему необходимо внести в качестве платы, но не позднее даты и времени начала движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, заявленных собственником (владельцем) транспортного средства для оформления маршрутной карты, с учетом номера маршрутной карты, присвоенного оператором.

В соответствии пп. «в» п. 12 Правил движением без внесения платы считается движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте.

Как усматривается из выписки системы взимания платы «ПЛАТОН» установлено, что ОАО «Сайсары» 18.12.2018 в 07:00:00 (время московское); 13:00:00 (время местное) произвело плату в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, за поездку транспортного средства марки «------------------» с государственным регистрационным знаком № по маршруту Республика Саха (Якутия), Мегино-Кангаласский улус, Нижний Бестях – Республик Саха (Якутия), Нерюнгринский район, Нерюнгри, стоимость платы составила 1 464, 81 рублей.

В соответствии путевого листа № № от 18.12.2018 автомобиль «-----------------» с государственным регистрационным знаком № выехал из гаража в 14 час. 30 мин.

Движение автомобиля «---------------- с государственным регистрационным знаком № зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством АПК фото видео фиксации Платон, идентификатор № №, свидетельство о поверке № №, в 15:35:01 (мест.); 09:35:01 (моск.).

Таким образом, суд приходит к выводу, что автомобиль «-----------------» с государственным регистрационным знаком №, принадлежащий на праве собственности ОАО «Сайсары», осуществлял движение по ФАД «Лена» после произведенной платы в размере 1 464,81 руб. по системе взимания платы «Платон» своевременно, тем самым, в действиях ОАО «Сайсары» отсутствует событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ Об административных правонарушениях, суд

р е ш и л :

Жалобу Открытого акционерного общества «Сайсары» удовлетворить.

Отменить постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО2 от 26 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Открытого акционерного общества «Сайсары» в связи с отсутствием события административного правонарушения, а производство по делу прекратить.

Решение Мегино-Кангаласского районного суда РС (Я) может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вынесения в Верховный Суд Республики Саха (Якутия).

Судья: . В. Ю. Саввина

.