Решение № 2-2201/2018 2-77/2019 2-77/2019(2-2201/2018;)~М-790/2018 М-790/2018 от 20 февраля 2019 г. по делу № 2-2201/2018

Дело № 2-77/19


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

21 февраля 2019 года п. Емельяново

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Ежелевой Е.А. при секретаре Витковской Н.А., с участием истца ФИО1, ответчиков ФИО2, представителя ДПК «Звездочка» ФИО3, представителя ДНТ «Звездочка» ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Емельяновского района Красноярского края, ДПК «Звездочка», ДНТ «Звездочка», ФИО5, ФИО2 о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Емельяновского района, в котором просит признать право собственности на земельный участок площадью 1499 кв.м., расположенный по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, район д. Плоское, ДПК «Звездочка», ул. Крутая, участок № 62, относящийся к землям сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием: для ведения садоводства, имеющий координаты точек поворота границы: точка Н1- координата Х – 662862.35, координата Y – 89850.39, точка Н2- координата Х – 662883.27, координата Y – 89834.67, точка Н3- координата Х – 662918.87, координата Y – 89879.22, точка Н4- координата Х – 662898.11, координата Y – 89895.29, ссылаясь на то, что вышеуказанным земельным участком она владеет более 15 лет; участок входит в границы земельного участка площадью 90 га, предоставленного на основании Решения Исполнительного Комитета Емельяновского района № 556 от 18 октября 1991 года «О предоставлении земель спецземфонда района (уч. Сибиряк) для коллективного садоводства и огородничества Садовому Товариществу «Звездочка» при Красноярском гарнизоне; последнему выдано Свидетельство о праве бессрочного (постоянного) пользования землей № 15 от 31 марта 1992 года; ДПК «Звездочка» создан по соглашению граждан, имеющих земельные участки в границах СТ «Звездочка» с целью реализации права на землю, на ведение садоводства, дачного хозяйства, а также права на отдых; ДПК «Звездочка» является правопреемником СТ «Звездочка» при Красноярском гарнизоне, что закреплено в Уставе; 30 мая 2017 года истец обратилась в МКУ «УправЗем» с заявлением о предоставлении вышеуказанного земельного участка в собственность, на что получила отказ.

К участию в деле в качестве соответчиков привлечены были ФИО2, ДПК «Звездочка», ДНТ «Звездочка», ФИО5, в качестве третьего лица - Управление Росреестра.

В судебном заседании истец исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении; дополнительно пояснила, что изначально спорный участок оформлен был на ее сына ФИО2; последний впоследствии отказался от него и передал право пользования ей; участок находится в границах СТ «Звездочка»; она является членом СТ «Звездочка»; участок предоставлен был ей на общем собрании СТ «Звездочка»; находится на пересечении трех дорог; смежником является ФИО5.

Представитель ответчика ДПК «Звездочка» ФИО3 исковые требования просил удовлетворить, ссылаясь на то, что с 2001 года он являлся председателем СТ «Звездочка» при Красноярском гарнизоне и подтверждает тот факт, что истец обращалась к нему с заявлением о принятии в члены СТ о предоставлении ей участка; данный вопрос был вынесен на обсуждение общего собрания СТ «Звездочка», на котором было принято решение предоставить истцу участок № 62; впоследствии истец попросила оформить участок на сына ФИО2, в связи с чем последнему была выдана членская книжка; позже ФИО2 отказался от участка и последним опять стала пользоваться истец; до настоящего времени она владеет спорным участком как своим собственным, облагородила его, построила дачный дом, платит членские взносы.

Соответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования просил удовлетворить, пояснив, что действительно членская книжка СТ «Звездочка» оформлена была на него, но в действительности участок предоставлялся его матери ФИО1; он же участком не пользуется.

Представитель ДНТ «Звездочка» ФИО4 в удовлетворении иска просил отказать, ссылаясь на то, что спорный земельный участок входит в границы земельного участка с кадастровым номером24:11:0000000:22753, принадлежащего на праве собственности ДНТ «Звездочка»; ФИО1 членом ДНТ «Звездочка» не является и спорный земельный участок в ДНТ «Звездочка» ей не предоставлялся, в связи с чем он не может быть передан ей в собственность.

Ответчики – Администрация Емельяновского района, ФИО5, третье лицо Управление Росреестра по Красноярскому краю в судебное заседание не явились, извещены были о нем надлежащим образом (том 2 л.д. 162, 164); Управление Росреестра просило о рассмотрении дела без его участия; ФИО5 ранее представляла заявление о признании иска (том 1 л.д. 105); причина неявки Администрации Емельяновского района неизвестна.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства, если истец против этого не возражает.

Истец против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражала, в деле имеются доказательства извещения ответчика о месте и времени рассмотрения дела, поэтому суд нашел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

По смыслу данных норм одним из условий передачи земельного участка в собственность гражданам в СНТ является соответствие предоставляемого участка проекту застройки некоммерческого объединения либо другому устанавливающему распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документу.

Помимо этого, правовое значение для разрешения вопроса о праве члена СНТ приобрести земельный участок в собственность, является доказанность того, что земельный участок, составляющий территорию СНТ, предоставлен самому СНТ до вступления в силу Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", то есть до апреля 1998 года; доказанность того, что испрашиваемый истцом земельный участок находится в границах территории, предоставленной самому СНТ; доказанность того, что гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, является членом данного некоммерческого объединения и пользуется этим участком на законных основаниях.

В судебном заседании установлено, что испрашиваемый истцом в собственность земельный участок находится в кадастровом квартале 24:11:0250101, имеет следующие координаты: точка Н1- координата Х – 662862.35, координата Y – 89850.39, точка Н2- координата Х – 662883.27, координата Y – 89834.67, точка Н3-ордината Х – 662918.87, координата Y – 89879.22, точка Н4- координата Х – 662898.11, координата Y – 89895.29; с трех сторон граничит с землями общего пользования, в точках н1-н2 с земельным участком с кадастровым номером 24:11:0250101:259 (собственник ФИО5) (том 1 л.д. 107); участок входит в границы земельного участка с кадастровым номером 24:11:0000000:22753 (том 1 л.д. 108, том 2 л.д. 108-118).

Как видно из дела правоустанавливающих документов и кадастрового дела, земельный участок с кадастровым номером 24:11:0000000:22753 поставлен на кадастровый учет по заявлению ФИО4 10 августа 2017 года, 5 сентября 2017 года зарегистрирован на праве собственности за ДНТ «Звездочка»; регистрация произведена на основании Свидетельства на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей № 15 от 31 марта 1992 года, выданного СТ «Звездочка» при Красноярском гарнизоне на основании Решения Емельяновского райисполкома от 18 октября 1991 года № 556 на предоставление в собственность 90 га сельскохозяйственных угодий (том 1 л.д. 19, 47-48, том 2 л.д. 58-101, 107-156).

Согласно сообщению Архива Емельяновского района от 27 сентября 2018 года списки садоводов СНТ (СТ) «Звездочка» в архив не поступали (том 1 л.д. 206).

Согласно сообщению ИФНС № 17 сведения в отношении СНТ «Звездочка» в автоматизированной базе данных ЕГРЮЛ отсутствуют (том 1 л.д. 208).

В то же время на хранении в Архиве Емельяновского района находится Решение Исполнительного комитета Емельяновского районного Совета народных депутатов от 18 октября 1991 года № 556, которым на основании разрешения Министерства Обороны СССР № 147/2/2685 от 19 июня 1991 года из земель спецземфонда (уч. Сибиряк) для коллективного садоводства и огородничества 65 га предоставлено садоводческому товариществу «Звездочка» (том 1 л.д. 207).

Из дела правоустанавливающих документов (реестрового дела) видно, что 12 июля 2014 года состоялось собрание собственников земельных участков СТ «Звездочка» под председательством ФИО3, на котором было принято решение создать ДНТ «Звездочка», председателем избрать ФИО4 (том 2 л.д. 65).

Согласно выписки ЕГРЮЛ ДНТ «Звездочка» с ОГРН <***> зарегистрировано 7 августа 2014 года; председателем является ФИО4 (том 1 л.д. 119).

Из справок, представленных истцом, следует, что она является членом ДПК «Звездочка» (том 1 л.д. 9-12).

Из регистрационного дела ДПК «Звездочка» и выписи ЕГРЮЛ следует, что ДПК «Звездочка» образовано было 27 декабря 2016 года по заявлению ФИО3; зарегистрировано в ИФНС № 23 по Красноярскому краю 12 января 2017 года; председателем является ФИО3; согласно Уставу ДПК «Звездочка» является правопреемником СТ «Звездочка» при Красноярском гарнизоне, основанного на основании Решения Исполнительного комитета Емельяновского районного Совета народных депутатов от 18 октября 1991 года № 556 «О предоставлении земель спецземфонда района (уч. Сибиряк) для коллективного садоводства и огородничества» (том 1 л.д. 208-233, том 2 л.д. 34)

Из пояснений представителя истца ФИО6 и председателя ДПК «Звездочка» ФИО3 следует, что изначально, так как СТ «Звездочка» в установленном порядке зарегистрировано не было, собранием собственников земельных участков, расположенных в СТ «Звездочка», было принято решение об образовании ДНТ «Звездочка», председателем которого был избран ФИО4; однако последний перестал справляться со своими обязанностями, в связи с чем было принято решение об его переизбрании; но из-за отсутствия документов на земельный участок и их удержания ФИО4 оформить данное переизбрание не представилось возможным, в связи с чем часть садоводов под председательством ФИО3 приняли решение о создании нового юридического лица - ДПК «Звездочка»; ФИО1 в настоящее время является членом ДПК «Звездочка»; ранее она являлась членом СТ «Звездочка».

Из членской книжки, выданной СТ «Звездочка» 26 июня 2005 года на имя ФИО2, видно, что выдавалась она на земельный участок № 62 в СТ «Звездочка», площадью 1000 кв.м., на семью из трех человек; дата вступления в члены СТ указана «20 мая 2004 года» (том 1 л.д. 28-35).

Таким образом установлено, что испрашиваемый истцом участок входит в состав территории СТ «Звездочка», созданного до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", то есть до 23 апреля 1998 года; участок предоставлен был ФИО1 в установленном порядке, то есть по решению общего собрания СТ «Звездочка», что подтверждается бывшим председателем СТ «Звездочка» ФИО3.

Спора о границах данного земельного участка между истцом и смежным землепользователем ФИО5 не имеется, о чем свидетельствует ее заявление о признании исковых требований.

Испрашиваемые границы земельного участка № 62 существуют на местности 15 и более лет, что никем из лиц, участвующих в деле, не оспаривалось.

Довод представителя ДНТ «Звездочка» ФИО4 о том, что за получением участка истец должна обратиться к нему с соответствующим заявлением, вступить в члены ДНТ «Звездочка», и что только решение общего собрания ДНТ «Звездочка» может служить основанием для признания права собственности, суд находит необоснованными, поскольку, как следует из Устава ДНТ «Звездочка», оно является вновь созданным юридическим лицом, правопреемником СТ «Звездочка» не является; согласно же Уставу ДПК «Звездочка» последнее является правопреемником СТ «Звездочка»; спорный земельный участок входит в границы земельного участка, который предоставлялся СТ «Звездочка».

Тот факт, что право собственности на земельный участок, предоставленный СТ «Звездочка», зарегистрировало за собой ДНТ «Звездочка», а не ДПК «Звездочка», не влияет на решение вопроса о праве ФИО1 на получение в собственность бесплатно земельного участка, который был предоставлен ей общим собранием СТ «Звездочка», то есть до образования ДНТ «Звездочка» и ДПК «Звездочка».

Тот факт, что ФИО1 отсутствует в списке членов СНТ «Звездочка» 1999 года, также не влияет на возможность признания права собственности за ФИО1 в судебном порядке, так как в ходе судебного разбирательства нашел подтверждение тот факт, что ФИО1 принималась в члены СТ «Звездочка» после 1999 года (в 2004 году), с того же времени пользуется участком, облагородила его, платит членские взносы в ДПК «Звездочка».

Согласно п. 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, в том числе право собственности, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, Федеральными законами.

Пунктом 1 статьи 59 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что признание права на земельный участок возможно в судебном порядке.

При таких обстоятельствах, учитывая, что испрашиваемый земельный участок соответствует той совокупности условий, которые указаны в пункте 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации", суд приходит к выводу, что истец обладает правом на приобретение данного участка в собственность бесплатно, поэтому заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 1499 кв.м., расположенный по адресу: Красноярский край, Емельяновскаий район, район д. Плоское, ДНТ «Звездочка», ул. Крутая, участок № 62, относящийся к землям сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием: для ведения садоводства, имеющий координаты точек поворота границы: точка Н1- координата Х – 662862.35, координата Y – 89850.39, точка Н2- координата Х – 662883.27, координата Y – 89834.67, точка Н3- координата Х – 662918.87, координата Y – 89879.22, точка Н4- координата Х – 662898.11, координата Y – 89895.29.

Ответчик может подать судье, вынесшему заочное решение, заявление об отмене настоящего решения в течение семи суток со дня вручения копии решения.

Настоящее решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: подпись

Копия верна:

Судья Емельяновского РС Е.А.Ежелева