Решение № 2-324/2017 2-324/2017~М-324/2017 М-324/2017 от 10 декабря 2017 г. по делу № 2-324/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело № г.

11 декабря 2017 г. <адрес>

Хивский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи ФИО3,

с участием и.о. прокурора <адрес> ФИО5,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и.о. прокурора <адрес> РД к ФИО2 «ФИО1 СОШ» о признании незаконным бездействие ФИО2 «ФИО1 СОШ», связанное с непринятием мер по установке системы блокировки сайтов, содержание которых может нанести вред духовному и нравственному воспитанию учащихся.

у с т а н о в и л:

И.о. прокурора <адрес>, обратился в Хивский районный суд с исковым заявлением ФИО2 «ФИО1 СОШ» о признании незаконным бездействие ФИО2 «ФИО1 СОШ», связанное с непринятием мер по установке системы блокировки сайтов, содержание которых может нанести вред духовному и нравственному воспитанию учащихся.

Исковое заявление и.о. прокурора обосновал тем, что прокуратурой <адрес>, проведена проверка исполнения в общеобразовательных учреждениях района требований законодательства об ограничении доступа обучающихся к видам информаций, распространяемой в сети Интернет.

В ходе проверки установлено, что ФИО2 «ФИО1 СОШ» имеет доступ к информационной сети Интернет. Однако в нарушение Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», образовательное учреждение не подключено к единой системе контент-фильтрации доступа к сети Интернет, в связи с чем имеется открытый доступ к сайтам террористического и экстремистского характера, порнографического характера, сайтам, рекламирующим наркотические средства и табачные изделия и др.

Согласно п.4 ч.1 ст.2 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» информационная безопасность детей - состояние защищенности детей, при котором отсутствует риск, связанный с причинением информацией вреда их здоровью и (или) физическому, психическому, духовному, нравственному развитию. Информация, причиняющая вред здоровью и (или) развитию детей, - информация (в том числе содержащаяся в информационной продукции для детей), распространение которой среди детей запрещено или ограничено в соответствии с законом.

Согласно ч.2. ст.5 вышеназванного Федерального закона к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству; способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством; обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; отрицающая семейные ценности и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи; оправдывающая противоправное поведение; содержащая нецензурную брань; содержащая информацию порнографического характера.

Согласно ч.1 ст.4 и п.1 ст.14 Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» одной из целью государственной политики в интересах детей является защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие. Органы государственной власти принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящие вред его здоровью, нравственному и духовному воспитанию.

Согласно ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности» на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.В соответствии с п.2.2.4 Соглашения от 27.09.2006г. № «Об организации проведения работ по подключению образовательных учреждений к сети Интернет в рамках реализации мероприятий «Развитие технической основы современных информационных образовательных технологий» направления «Внедрение современных образовательных технологий» ПНП «Образование», заключенного между Правительством РД и Федеральным агентством по образованию РФ необходимо обеспечить внедрение в образовательных учреждениях, подключенных к сети Интернет, системы фильтрации, исключающей доступ к информационным ресурсам нежелательного содержания, несовместимым с задачами обучения и воспитания обучающихся.

Согласно п.2 Правил подключения общеобразовательных учреждений к единой системе контент-фильтрации доступа к сети Интернет, утвержденных Министром образования и науки Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ №АФ-12/07, средствами контент-фильтрации доступа к сети Интернет (далее - СКФ) являются аппаратно-программные или программные комплексы, обеспечивающие ограничение доступа к интернет - ресурсам, не совместимым с задачами образования и воспитания обучающихся.

При таких обстоятельствах бездействие ФИО2 «ФИО1 СОШ», связанное с непринятием мер по установке системы блокировки сайтов, может привести к нарушению прав неопределенного круга лиц.

Согласно п.1 ч.1 ст.22 ГПК РФ, суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

Как следует из п.4 ст.27, п.3 ст.35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ "О прокуратуре Российской Федерации", прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Данное заявление подано прокурором в защиту гарантированных Конституцией Российской Федерации прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, в рамках полномочий, предоставленных федеральным законом, для предупреждения причинения вреда.

Согласно ст.12 ГК РФ, одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий (бездействий), нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.45 ГПК РФ, просит суд обязать ФИО2 «ФИО1 СОШ» произвести блокировку сайтов содержание которых может нанести вред духовному и нравственному воспитанию учащихся, путем подключения школьных компьютеров к единой системе контент–фильтрации доступа к сети Интернет.

В судебном заседании, и.о.прокурора <адрес> ФИО5, поддержал заявленные требования, по мотивам, изложенным в заявлении, и просил суд удовлетворить их в полном объеме.

ФИО1 «ФИО1 СОШ» <адрес> ФИО6, в судебном заседании исковые требования признал и обязался устранить указанные в иске требования в ближайшее время.

Изучив письменные материалы дела, заслушав объяснения лиц участвующих в деле, суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования и.о. прокурора по следующим основаниям.

Отсутствие соответствующей системы блокировки сайтов подтверждается справкой о результатах проверки от 30.10.2017г., где в нарушение вышеуказанных положений закона, образовательное учреждение не подключено к единой системе контент – фильтрации доступа к сети Интернет.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ, истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований, либо отказаться от иска, а ответчик вправе признать иск, стороны также могут окончить дело мировым соглашением.

Суд принимает признание ответчиком заявленных требований, поскольку считает, что оно не противоречит закону, правам и интересам других лиц, в интересах которых обратился прокурор.

В соответствии со ст. 198 ГПК РФ, и постановлением Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ за № «О судебном решении», в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано лишь о признании иска ответчиком и принятия признания судом.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,

р е ш и л :

Заявление и.о. прокурора <адрес> удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ФИО2 «ФИО1 СОШ» связанное с непринятием мер по установке системы блокировки сайтов, содержание которых может нанести вред духовному и нравственному воспитанию учащихся.

Обязать ФИО2 «ФИО1 СОШ» <адрес> произвести блокировку сайтов, содержание которых может нанести вред духовному и нравственному воспитанию учащихся, путем подключения школьных компьютеров к единой системе контент–фильтрации доступа к сети Интернет. Сообщить об исполнении решения по гражданскому делу в Хивский районный суд Республики Дагестан и в прокуратуру <адрес> Республики Дагестан в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан, через Хивский районный суд в течение месяца со дня вынесения.

(Решение лично напечатано председательствующим в совещательной комнате 11.12.2017г.)

Председательствующий: Якубов Я.А.