Постановление № 5-30/2026 от 18 марта 2026 г. по делу № 5-30/2026

Дело (УИД) №58RS0025-01-2022-000916-07

Дело № 5-30/2026


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Нижний Ломов 19 марта 2026 года

Судья Нижнеломовского районного суда Пензенской области Баранова О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>; работающего <данные изъяты>, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

должностным лицом ООО «ДСК ДорТранс» ФИО1 не соблюдены требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог при следующих обстоятельствах.

15 января 2026 года в 11-00 час. на <адрес> установлено, что ФИО1, являясь должностным лицом <данные изъяты> на основании трудового договора № 129/2024 от 6 ноября 2024 года, ответственным за М-5 ФАД М-5 «Урал» Нижнеломовского района Пензенской области вследствие ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей допустил нарушение п. 8.1 и п. 8.4 ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», а именно: на ФАД М-5 «Урал» с 503 км по 533 км наличие на проезжей части зимней скользкости и рыхлого снега; ФАД М-5 «Урал» с 503 км +280 м на остановке общественного транспорта наличие рыхлого (уплотненного) снега толщиной более 6см; ФАД М-5 «Урал» с 505км + 760 м на остановке общественного транспорта наличие рыхлого (уплотненного) снега толщиной более 6 см; ФАД М-5 «Урал» с 511 км + 280 м на остановке общественного транспорта наличие рыхлого (уплотненного) снега толщиной более 6 см; ФАД М-5 «Урал» с 513 км + 270 м на остановке общественного транспорта наличие рыхлого (уплотненного) снега толщиной более 6 см; ФАД М-5 «Урал» с 515 км + 430м на остановке общественного транспорта наличие рыхлого (уплотненного) снега толщиной более 6 см; ФАД М-5 «Урал» с 519 км + 540 м на остановке общественного транспорта наличие рыхлого (уплотненного) снега толщиной более 6 см; ФАД М-5 «Урал» с 524 км + 880 м на остановке общественного транспорта наличие рыхлого (уплотненного) снега толщиной более 6 см; ФАД М-5 «Урал» с 528 км + 170 м на остановке общественного транспорта наличие рыхлого (уплотненного) снега толщиной более 6 см; ФАД М-5 «Урал» с 529 км + 420 м на остановке общественного транспорта наличие рыхлого (уплотненного) снега толщиной более 6 см; ФАД М-5 «Урал» с 532 км + 840м на остановке общественного транспорта наличие рыхлого (уплотненного) снега толщиной более 6 см.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил.

Представитель ОГИБДД МО МВД России «Нижнеломовский» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельства каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений

В соответствии с ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно ст. 17 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ремонт и содержание дорог на территории РФ должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов устанавливаются «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» (далее - ГОСТ Р 50597-2017).

В соответствии с разделом 1 ГОСТ Р 50597-2017 настоящий стандарт устанавливает требования к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния (транспортно-эксплуатационным показателям) автомобильных дорог общего пользования (далее - дорог), улиц и дорог городов и сельских поселений (далее - улиц), железнодорожных переездов, допустимого по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методам их контроля, а также предельные сроки приведения эксплуатационного состояния дорог и улиц в соответствие его требованиям. Требования настоящего стандарта направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.

Пунктом 8.1 ГОСТ Р 50597-2017 регламентировано, что на покрытии проезжей части дорог и улиц «не допускаются наличие снега и зимней скользкости после окончания работ по их устранению, осуществляемых в сроки по таблице 8.1».

Согласно указанной таблице, сроки устранения данных дефектов составляют от 4 до 12 часов в зависимости от категории дороги. Таким образом, сроки устранения дефектов на проезжей части автодороги в зимнее время года зависят от погодных условий.

Пунктом 8.4 ГОСТ Р 50597-2017 установлено, что состояние элементов обустройства дорог (заездных карманов, посадочных площадок, площадок отдыха и стоянок транспортных средств) после окончания работ по их снегоочистке должно соответствовать следующим требованиям: при наличии рыхлого (уплотненного) снега на заездных карманах и посадочных площадках остановочных пунктов маршрутных транспортных средств толщиной слоя от 2 до 8 см, срок снегоочистки должен составлять не более 6 часов с момента окончания снегопада.

Все требования стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.

Установленные стандартом требования должны обеспечиваться организациями, в ведении которых находятся автомобильные дороги, а также улицы и дороги городов и других населенных пунктов. В случае, когда эксплуатационное состояние дорог и улиц не отвечает требованиям настоящего стандарта, на них должны быть введены временные ограничения, обеспечивающие безопасность движения, вплоть до полного запрещения движения.

На лиц, ответственных за содержание дорог и дорожных сооружений, возложена обязанность не только своевременно устранять недостатки и неисправности дорог и дорожных сооружений, но и поддерживать их в безопасном для движения состоянии.

Материалами дела установлено, что 15 января 2026 года в 11-00 час. на <адрес> установлено, что ФИО1, являясь должностным лицом ООО «ДСК ДорТранс» на основании трудового договора № 129/2024 от 6 ноября 2024 года, ответственным за М-5 ФАД М-5 «Урал» Нижнеломовского района Пензенской области вследствие ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей допустил нарушение п. 8.1 и п. 8.4 ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», а именно: на ФАД М-5 «Урал» с 503 км по 533 км наличие на проезжей части зимней скользкости рыхлого снега; ФАД М-5 «Урал» с 503 км +280 м на остановке общественного транспорта наличие рыхлого (уплотненного) снега толщиной более 6см; ФД М-5 «Урал» с 505км + 760 м а остановке общественного транспорта наличие рыхлого (уплотненного) снега толщиной более 6 см; ФАД М-5 «Урал» с 511 км + 280 м на остановке общественного транспорта наличие рыхлого (уплотненного) снега толщиной более 6 см; ФАД М-5 «Урал» с 513 км + 270 м на остановке общественного транспорта наличие рыхлого (уплотненного) снега толщиной более 6 см; ФАД М-5 «Урал» с 515 км + 430м на остановке общественного транспорта наличие рыхлого (уплотненного снега толщиной более 6 см); ФАД М-5 «Урал» с 519 км + 540 м на остановке общественного транспорта наличие рыхлого (уплотненного) снега толщиной более 6 см; ФАД М-5 «Урал» с 524 км + 880 м на остановке общественного транспорта наличие рыхлого (уплотненного) снега толщиной более 6 см; ФАД М-5 «Урал» с 528 км + 170 м на остановке общественного транспорта наличие рыхлого (уплотненного) снега толщиной более 6 см; ФАД М-5 «Урал» с 529 км + 420 м на остановке общественного транспорта наличие рыхлого (уплотненного) снега толщиной более 6 см; ФАД М-5 «Урал» с 532 км + 840 м на остановке общественного транспорта наличие рыхлого (уплотненного) снега толщиной более 6 см.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ, подтверждается доказательствами по делу, а именно: протоколом об административном правонарушении 58ВА№ 628241 от 28 января 2026 года, которым зафиксированы обстоятельства совершенного правонарушения (л.д. 2-4); определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования 58КА №078360 от 15 января 2026 года (л.д. 9); заданием на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области дорожного движения от 15 января 2026 года № 1 (л.д. 10-11); актом о проведении постоянного рейда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения от 15 января 2026 года (л.д. 12-13); протоколом осмотра при проведении постоянного рейда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения от 15 января 2026 года (л.д. 14-16); копией приказа о приеме работника на работу № 129 от 6 ноября 2024 года (л.д. 17); копией трудового договора № 129/2024 от 6 ноября 2024 года (л.д. 18-19); копией дополнительного соглашения к трудовому договору от 6 ноября 2024 года № 129/2024 от 20 июня 2025 года (л.д. 20); копией должностной инструкции мастера дорожного ООО «АвтоВолгастрой», утвержденной 1 ноября 2022 года (л.д. 21-22).

Противоречий представленные в материалах дела документы не имеют, соответствуют требованиям, предъявляемым к форме этих документов, составлены уполномоченными должностными лицами.

Таким образом, ФИО1, являясь дорожным мастером ООО «ДСК ДорТранс», будучи ответственным за содержание автомобильных дорог местного значения в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил, является субъектом вмененного административного правонарушения и подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Принимая во внимание характер совершенного правонарушения, то обстоятельство, что допущенные нарушения создают потенциальную опасность для безопасного дорожного движения, а также отсутствие данных о том, что выявленные нарушения до настоящего времени устранены, суд считает необходимым назначить ФИО1 административный штраф в размере 20000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Наложенный штраф оплатить по следующим реквизитам: получатель платежа УФК по Пензенской области (УМВД России по Пензенской области), ИНН <***>, КПП 583601001, ОКТМО 56651000, счет получателя платежа: 03100643000000015500 в Отделение Пенза Банк России/УФК по Пензенской области <...>, кор.счет 40102810045370000047, КБК 18811601123010001140, УИН18810458260150000808, протокол 58 ВА № 628241 от 28 января 2026 года.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.И. Баранова