Решение № 2-2488/2018 2-355/2019 2-355/2019(2-2488/2018;)~М-2592/2018 М-2592/2018 от 29 января 2019 г. по делу № 2-2488/2018

Дело № 2-355/2019 30 января 2019 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ЛЕНИНСКИЙ районный суд Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Бучневой О.И.

при секретаре Андреевой В.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Адмиралтейского района к ФИО1, ФИО2 о приведении планировки в первоначальное состояние,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Адмиралтейского района Санкт-Петербурга обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2 об обязании в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу восстановить первоначальную планировку <адрес>, а именно: демонтировать перегородки в кухне, демонтировать во вновь образованном помещении душевую кабину с инженерными коммуникациями, подведенными к ней, восстановить демонтированную перегородку между кухней и тамбуром; обязать ответчиков в двухнедельный срок с момента восстановления планировки квартиры в соответствии с техническим паспортом сдать работы в МВК Адмиралтейского района Санкт-Петербурга по акту приемочной комиссии, ссылаясь на то, что в настоящее время ответчики являются собственником и нанимателем указанной квартиры, предписания о предоставлении проекта перепланировки или приведения квартиры в первоначальное состояние не исполнены (л.д. 3-5).

Истец – представитель Администрации Адмиралтейского района в судебное заседание явился, требования поддержал в полном объеме (л.д. 71).

Ответчик ФИО1 в судебное заседание явился, не возражал против удовлетворения иска, пояснил, что в настоящее время на стадии апелляционного обжалования находится дело относительно залива квартиры, по которому он выступает ответчиком, в рамках которого заявлено ходатайство о проведении повторной экспертизы, в случае демонтажа, в том числе душевой кабины, будет невозможно проведение экспертизы, указал, что осуществит согласование перепланировки, в случае если согласования не будет, произведет демонтаж, восстановит планировку (л.д. 65, 71, 72).

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещалась неоднократно надлежащим образом (л.д. 64, 69, 70), конверт с исковым заявлением, повесткой возвращен в суд за истечением срока хранения, телеграмма вручена лично, на основании ст. 167 ГПК РФ возможно рассмотреть дело в ее отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, выслушав объяснения представителя истца, ответчика ФИО1, приходит к следующему:

ФИО1 является собственником 30/61 долей в праве общедолевой собственности в <адрес> с 02.02.2015г. (л.д. 38-41).

ФИО2 является нанимателем указанного жилого помещения по договору социального найма № 12695/4 от 20.06.2013г., зарегистрирована по указанному адресу с 22.12.1958 года (л.д. 45).

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения.

Ч. 4 ст. 17 ЖК РФ установлено, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

В силу ч. 2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ст. 40 ЖК РФ границы между смежными помещениями могут быть изменены или эти помещения могут быть разделены на два и более помещения без согласия собственников других помещений в случае, если подобные изменение или раздел не влекут за собой изменение границ других помещений, границ и размера общего имущества в многоквартирном доме или изменение долей в праве общей собственности на общее имущество в этом доме.

Ч. 2 ст. 40 ЖК РФ предусмотрено: если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения; перепланировка жилого помещения - изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно п. 1.7.1 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.10.2003 N 5176) переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Положениями ч. 1 ст. 29 ЖК РФ установлено, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии согласования, предусмотренного законом или с нарушением проекта переустройства и перепланировки.

Согласно ч. 3 ст. 29 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, а также наниматель жилого помещения по договору социального найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Согласно п.п. 20, 21 ст. 2 ФЗ от 30.12.2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" к сетям инженерно-технического обеспечения относится совокупность трубопроводов, коммуникаций и других сооружений, предназначенных для инженерно-технического обеспечения зданий и сооружений; к системам инженерно-технического обеспечения - одна из систем здания или сооружения, предназначенная для выполнения функций водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, кондиционирования воздуха, газоснабжения, электроснабжения, связи, информатизации, диспетчеризации, мусороудаления, вертикального транспорта (лифты, эскалаторы) или функций обеспечения безопасности.

Из содержания п. п. 5, 6 ст. 3 указанного ФЗ следует, что сети и системы инженерно-технического обеспечения входят в состав зданий и сооружений, являются неотъемлемой частью указанного объекта капитального строительства, в связи с чем на их переоборудование необходимо согласие всех собственников.

02.11.2017г. комиссией МВК Адмиралтейского района составлен акт о том, что осуществлен выход в <адрес>, в кухне установлена перегородка (не до потолка), во вновь образованном помещении установлена душевая кабина; перегородка между кухней и тамбуром демонтирована, согласованная проектная документация не представлена (л.д. 37).

24.11.2017г. в адрес ответчиков направлено предписание о приведении планировки квартиры в первоначальное состояние, предъявлении выполненных работ в МВК либо согласованной проектной документации в срок до 25.12.2017г. (л.д. 32-36).

Указанное предписание получено ФИО1 30.11.2017г. (л.д. 31).

01.02.2018г. ответчикам повторно направлено аналогичное предписание со сроком исполнения до 01.03.2018г. (л.д. 25-30).

06.02.2018г. ФИО1 в МВК Адмиралтейского района представлено заявление с просьбой продлить срок исполнения предписания в связи с рассмотрением гражданского дела 2-2409/2017 в Ленинском районном суде Санкт-Петербурга, в связи с заливом нижерасположенного помещения назначена судебная экспертиза (л.д. 24).

20.04.2018г. ФИО1 направлен ответ о продлении срока исполнения предписания до получения судебной строительно-технической экспертизы по указанному делу (л.д. 19-23).

26.11.2018г. комиссией МВК Адмиралтейского района составлен акт о том, что требования, указанные в предписании не исполнены, судебная строительно-техническая экспертиза проведена, 02.07.2018г. поступила в Ленинский районный суд Санкт-Петербурга, 18.09.2018г. вынесено решение по делу, планировка ответчиками в первоначальное состояние не приведена, разрешительная документация не представлена (л.д. 8).

В материалы дела представлено решение Ленинского районного суда Санкт-Петербурга от 18.09.2018г. по делу 2-149/2018 по иску ФИО3, ФИО4 к ТСЖ “Большой Казачий 11” о возмещении ущерба, причиненного заливом квартиры истцов из квартиры ответчиков по настоящему делу. В рамках дела проведена судебная строительно-техническая экспертиза, требования истцов удовлетворены частично (л.д. 9-18).

Таким образом, учитывая представленные в материалы дела доказательства – акт обследования, технический паспорт жилого помещения, объяснения сторон, суд приходит к выводу, что в квартире по спорному адресу выполнена самовольная перепланировка, при этом ответчиками не представлено доказательств согласования с уполномоченным органом произведенной перепланировки, а также того, что проведенные в спорной квартире работы соответствуют строительным нормам и правилам, не создают угрозу жизни и здоровью иных граждан, нарушения чьих-либо прав и интересов, в то время как в силу ст. 56 ГПК РФ, обязанность представить доказательства того, что в результате произведенных изменений не ухудшены строительные характеристики жилого помещения и многоквартирного дома, соблюдена общая безопасность проживания в данном доме, возложена на ответчиков, в связи с чем требования Администрации об обязании восстановить первоначальную планировку жилого помещения подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ, с учетом принципа разумности, суд полагает необходимым установить срок для исполнения ответчиками решения в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу, поскольку такой срок обеспечивает соблюдение баланса интересов сторон. При наличии уважительных причин не лишены возможности обращения с заявлением об отсрочке исполнения решения суда в соответствии со ст. 434 ГПК РФ.

Что касается довода ФИО1 о невозможности согласования и приведении планировки в первоначальное состояние в связи с обжалованием решения по делу 2-149/2018, заявлением в рамках обжалования о назначении повторной судебной экспертизы, то данный факт правового значения для настоящего спора не имеет, не освобождает ответчиков от приведения планировки квартиры в первоначальное состояние, факт несогласованной перепланировки установлен судом, в соответствии с требованиями закона ответчики обязаны устранить выявленные нарушения. При этом, как было изложено выше, ответчики не лишены возможности обращения с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда.

На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчиков в доход бюджета Санкт-Петербурга подлежит взысканию солидарно госпошлина в размере 600 руб. (удовлетворены два требования неимущественного характера), от уплаты которой истец освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 16, 26, 29, 30, 67 ЖК РФ, Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170, ст. 194-196 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ФИО1, ФИО2 в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу восстановить первоначальную планировку <адрес> в соответствии с планом ГУП «ГУИОН» ПИБ и постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»: демонтировать перегородки в кухне, демонтировать во вновь образованном помещении душевую кабину с инженерными коммуникациями, подведенными к ней, восстановить демонтированную перегородку между кухней и тамбуром.

Обязать ФИО1, ФИО2 в двухнедельный срок со дня восстановления в соответствии с планом ГУП «ГУИОН» ПИБ и требованиями Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170, первоначальной планировки <адрес> сдать работы в Межведомственную комиссию Адмиралтейского района Санкт-Петербурга по акту приемочной комиссии.

Взыскать солидарно с ФИО1, ФИО2 в доход бюджета Санкт-Петербурга госпошлину 600 руб.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Бучнева О.И.

Мотивированное решение изготовлено 04.02.2019г.