Решение № 2-62/2025 2-62/2025~М-43/2025 М-43/2025 от 3 июня 2025 г. по делу № 2-62/2025

УИД 70RS0021-01-2025-000067-89

№ 2-62/2025


Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации

4 июня 2025 года с.Тегульдет

Тегульдетский районный суд Томской области в составе: председательствующего - судьи Красова А.В., при секретаре судебного заседания Жеуровой Т.О., в отсутствие представителя заявителя Администрации Тегульдетского сельского поселения Тегульдетского района Томской области, представителей заинтересованных лиц Администрации Тегульдетского района, Муниципального унитарного предприятия «Прогресс», Муниципального казенного образовательного учреждения «Четь-Конторская основная образовательная школа», рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Администрации Тегульдетского сельского поселения Тегульдетского района Томской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь,

у с т а н о в и л :

Администрация Тегульдетского сельского поселения Тегульдетского района Томской области обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь – тепловые сети котельная /...../.

Как следует из заявления, указанная недвижимая вещь расположена на территории муниципального образования «Тегульдетское сельское поселение» Тегульдетского района Томской области. На основании заявления Администрации Тегульдетского сельского поселения названное сооружение принято на учет Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области как бесхозяйное. В течение года и более со дня постановки названного сооружения на учет, до настоящего времени никто не заявлял о своих правах на указанное имущество. Администрация Тегульдетского сельского поселения является органом, управляющим муниципальным имуществом и полномочным на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную вещь. Учитывая, что указанная недвижимая вещь является бесхозяйной, имеются основания для признания права муниципальной собственности на эту вещь.

В обоснование своих требований заявитель ссылается на правовые нормы статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 290-293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 3 части 1, части 3 статьи 14, части 1 статьи 37 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», части 3 статьи 33 Устава муниципального образования «Тегульдетское сельское поселение» Тегульдетского района Томской области».

Гражданское дело в соответствии с ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрено в отсутствие представителя заявителя Администрации Тегульдетского сельского поселения Тегульдетского района Томской области, представителя заинтересованного лица Администрации Тегульдетского района, представителя заинтересованного лица Муниципального унитарного предприятия «Прогресс», представителя заинтересованного лица, Муниципального казенного образовательного учреждения «Четь-Конторская основная образовательная школа», представители которых просили о рассмотрении дела без их участия.

Из отзыва представителя заинтересованного лица Администрации Тегульдетского района ФИО1, действующей на основании доверенности от 1 апреля 2025 года, действительной по 31 декабря 2025 года, следует, что Администрация Тегульдетского района не возражает против признания права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь - тепловые сети котельная /...../.

Из отзыва представителя заинтересованного лица /...../ ФИО2 следует, что об удовлетворении требований Администрации Тегульдетского сельского поселения не возражает.

Изучив материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В силу абзацев первого, второго пункта 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В соответствии с пунктом 6 части первой статьи 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дела о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь суд рассматривает в порядке особого производства.

Как следует из части второй статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 27 июня 2018 года № 158-ФЗ), суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Как установлено судом, недвижимая вещь – /...../ – не имеет собственника, принята на учет в установленном порядке.

Так, как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 29 мая 2025 года № КУВИ-001/2025-114235838, на указанный объект недвижимости, в графе «Правообладатель (правообладатели)» указано Муниципальное образование «Тегульдетское сельское поселение» Тегульдетского района Томской области, 12 декабря 2023 года объект принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости (л. д. 62-64).

Согласно ответу Администрации Тегульдетского сельского поселения от 28 мая 2025 года (л. д. 53) собственником /...../ является Администрация Тегульдетского сельского поселения, котельная отапливает здание /...../, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости об объектах недвижимости (л. д. 60-61).

Как следует из копии постановления исполняющего обязанности Главы Администрации Тегульдетского сельского поселения от 18 октября 2018 года № 129 и копии акта приема-передачи муниципального имущества от 18 октября 2018 года (л. д. 53-59), для обеспечения эксплуатации и технического обслуживания объектов жизнеобеспечения за муниципальным унитарным предпринятием «Прогресс» закреплено на праве хозяйственного ведения, в частности, нежилое здание котельной, расположенной по адресу: /...../, здание передано указанному предприятию.

Как следует из части 3 статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1 - 3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 20 (в части принятия в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или приведении ее в соответствие с установленными требованиями), пунктами 21, 28, 30, 33, 42 части 1 настоящей статьи. Законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 настоящей статьи вопросов местного значения городских поселений (за исключением вопроса местного значения, предусмотренного пунктом 23 части 1 настоящей статьи).

Пунктом 3 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 27 мая 2014 года № 136-ФЗ) к таким вопросам отнесены владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

Как следует из части 1 статьи 37 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Местной администрацией руководит глава местной администрации на принципах единоначалия.

В соответствии с частью 3 статьи 33 Устава муниципального образования «Тегульдетское сельское поселение» Тегульдетского района Томской области» Администрация поселения осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения, установленных статьей 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Законом Томской области от 17 ноября 2014 года № 152–ОЗ «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями Томской области», полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Томской области.

Как следует из пункта 5 Приказа Росреестра от 15.03.2023 № П/0086 «Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей», принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления, представленного органами местного самоуправления, уполномоченными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации исполнительными органами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя (далее соответственно - уполномоченные органы, заявители) в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих городов и муниципальных образований, либо лицами, обязанными в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию линейных объектов (далее соответственно - лица, обязанные эксплуатировать линейные объекты, заявители), в отношении бесхозяйных линейных объектов, эксплуатацию которых они обязаны осуществлять в случаях, предусмотренных пунктом 5 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, Администрация Тегульдетского сельского поселения Тегульдетского района Томской области уполномочена обратиться с таким заявлением.

Установленный абзацем вторым пункта 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации срок, продолжительностью один год со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, на момент обращения заявителя в суд истек.

За указанный период собственник указанного имущества не выявлен.

Учитывая изложенное, а также то, что указанный объект недвижимого имущества не имеет собственника, а с момента постановки на учет бесхозяйной недвижимой вещи прошло более года, требование Администрации Тегульдетского сельского поселения Тегульдетского района Томской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198, 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

р е ш и л:

Заявление Администрации Тегульдетского сельского поселения Тегульдетского района Томской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Тегульдетское сельское поселение» Тегульдетского района Томской области ОГРН <***>, ИНН <***> на бесхозяйную недвижимую вещь – /...../.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тегульдетский районный суд Томской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий подпись А.В. Красов

Мотивированное решение изготовлено 04 июня 2025 года.