Постановление № 5-291/2018 от 11 ноября 2018 г. по делу № 5-291/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<...> 12 ноября 2018 года

Судья Уфимского районного суда Республики Башкортостан Шакирова Р.Р.,

с участием представителя Башкортостанской таможни по доверенности ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении №5-291/2018 в отношении

ФИО2 ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, проживающая по адресу: <адрес>, которой вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> мин. во время совершения таможенных операций пассажирами рейса № «<адрес>, в ходе таможенного контроля было обнаружено, что ФИО2 перемещала 2 блока сигарет «Marlboro», общим количеством 400 сигарет, не заявленные в установленной форме. Из которых, 1 блок - 200 сигарет, после проведения таможенных операций, связанных с выпуском, выданы ФИО2 в личное пользование в соответствии с Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 года №107 «об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования».

ФИО2, будучи надлежащим образом извещенной о месте, дне и времени рассмотрения дела, в суд не явилась, о причинах неявки суду не сообщила. В своем заявлении просит о рассмотрении административного дела в ее отсутствие.

Представитель Башкортостанской таможни по доверенности ФИО1 в судебном заседании просил назначить в отношении ФИО2 административное наказание.

Суд определил рассмотреть административный материал в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав представителя Башкортостанской таможни, исследовав представленные материалы, суд считает, что вина ФИО2 нашла свое подтверждение.

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № во время оформления рейса № «<адрес>» ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> час. в ходе таможенного контроля было обнаружено, что ФИО2 перемещала 2 блока сигарет «Marlboro», общим количеством 400 сигарет, не заявленные в установленной форме. Из которых, 1 блок - 200 сигарет, после проведения таможенных операций, связанных с выпуском, выданы ФИО2 в личное пользование в соответствии с Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 года №107 «об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования».

Указанный товар - 1 блок сигарет, общим количеством 200 сигарет, был изъят ДД.ММ.ГГГГ протоколом изъятия вещей и документов.

Общая рыночная стоимость изъятого товара, являющегося предметом административного правонарушения, по состоянию ДД.ММ.ГГГГ года составила 2963 рубля (заключение эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно объяснениям ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ вину в попытке провозе 2 блоков сигарет не отрицала, пояснила, что везла два блока сигарет, о том что разрешено провозить только один не знала.

В соответствии с п.п.46 ст.2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС), товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

В соответствии с п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом.

В соответствии с п.п.2 п. 6 ст. 256 ТК ЕАЭС независимо от критериев, к товарам для личного использования не относятся категории товаров, определяемые Евразийский экономической комиссией.

Приложением №6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 г. №107 "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования" установлен перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, к которым в том числе относятся табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста.

В соответствии с п. 4 ст. 261 ТК ЕАЭС при непредставлении таможенному органу пассажирской таможенной декларации, поданной в соответствии с п. 10 ст. 260 ТК ЕАЭС товары для личного пользования, ввезенные на таможенную территорию Союза в несопровождаемом багаже, рассматриваются как ввезенные на таможенную территорию Союза с превышением стоимостных, весовых и (или) количественных норм, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Союза без уплаты таможенных пошлин, налогов.

Согласно п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

В соответствии с п.2 ст. 128 ТК ЕАЭС помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации или заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары

Объектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.2 КоАП РФ, является порядок совершения таможенных процедур в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, выражается в форме бездействия и состоит в невыполнении обязанности по таможенному декларированию в установленной форме товаров.

Согласно части 2 статьи 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия) либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Исследуемые материалы дела, а также вся совокупность представленных доказательств свидетельствуют о наличии вины ФИО2 в форме неосторожности, так как правонарушение возможно было предотвратить, и у ФИО2 имелась реальная возможность по декларированию товара, перемещаемого через таможенную границу Евразийского экономического союза, так как ФИО2 имела возможность ознакомиться с правилами ввоза товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза, а также сотрудники таможенных органов в соответствии с ПриказомФТС РФ от 09.06.2012 № 1128 оказывают всем обратившимся гражданам консультации о правилах ввоза товаров на территорию Евразийского экономического союза.

Исходя из вышеизложенного, в бездействии ФИО2, выразившемся в не выполнении обязанности по таможенному декларированию товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, установлен состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

С учетом изложенного суд, действия ФИО2 квалифицирует по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

При назначении наказания ФИО2 суд учитывает обстоятельства совершения административного правонарушения, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств; количество и характер изъятого товара, а так же то, что ФИО2 ранее к административной ответственности не привлекался, вину признал полностью.

Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2 ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, проживающая по адресу: <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде конфискации изъятого товара - 1 блок сигарет «Marlboro», общим количеством 200 сигарет, являющийся предметом административного правонарушения.

Исполнение поручить Башкортостанской таможне Таможенный пост Аэропорт Уфа.

Конфискованные товары передать в Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> для уничтожения.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Уфимский районный суд РБ в 10-тидневный срок со дня вручения или получения.

Судья Р.Р. Шакирова