Постановление № 5-176/2020 от 17 мая 2020 г. по делу № 5-176/2020

Дело № 5-176/2020

УИД: 54RS0018-01-2020-001117-37


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

«18» мая 2020 года г. Искитим

Судья Искитимского районного суда Новосибирской области Осеева И.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении гражданина ФИО1, Дата года рождения, уроженца <Адрес>, проживающего по адресу: <Адрес> зарегистрированного по адресу: <Адрес> работающего грузчиком на Бердском мебельном заводе, паспорт серия 5007 Номер, выдан Дата УВД Искитимского района Новосибирской области, (протокол <Адрес> от 13.05.2020г.),

У С Т А Н О В И Л:

Дата в 21 час 00 минут гражданин ФИО1 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно покинул место проживания, расположенное по адресу: <Адрес>, с целью прогулки находился у 3-го подъезда <Адрес>, тем самым нарушил требования пп. 2 п. 1 Постановления Губернатора Новосибирской области от Дата N 48 (ред. от Дата, от Дата), принятого в развитие положений Федерального закона от Дата N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Указом Президента Российской Федерации от Дата N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", Законом Новосибирской области от Дата N 63-ОЗ "О защите населения и территории Новосибирской области от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера", постановлением Правительства Новосибирской области от Дата N 72-п "О введении режима повышенной готовности на территории Новосибирской области", в связи с введением на территории Новосибирской области режима повышенной готовности в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), о чем уполномоченным должностным лицом составлен протокол об административном правонарушении <Адрес> от 13.05.2020г. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности, - ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, представил заявление с просьбой рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении него по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в его отсутствие. В заявлении указал, что участвовать в рассмотрении дела не желает ни лично, ни через защитника или представителя.

Судом по номеру, указанному ФИО1 Номер направлено СМС-оповещение о времени и месте судебного заседания, ФИО1 изъявил желание на его извещение данным способом. Поэтому согласно ст. 25.1 КоАП РФ, суд считает, что ФИО1 извещен надлежащим образом о рассмотрении дела об административном правонарушении.

Проверив представленные материалы, оценив доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу, что в действиях ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Вина ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении <Адрес> от Дата, рапортом полицейского взвода ОР ППСП МО МВД России «Искитимский» ФИО2, письменным объяснением ФИО1, фотографией с места правонарушения.

Вышеуказанные документы проверены путем изучения, анализа и сопоставления друг с другом и признаются судьей допустимыми доказательствами, отвечающими требованиям ст. 26.2 КоАП РФ. Указанные доказательства согласуются и не противоречат друг другу, взаимно дополняют другу друга. Перечисленных доказательств в совокупности достаточно для выяснения обстоятельств, предусмотренных ст. 26.1 КоАП РФ, и правильного разрешения дела.

В соответствии с подпунктом «а2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил). Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 41, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в Новосибирской области приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Постановлением Правительства Новосибирской области от Дата N 72-п (ред. от Дата) «О введении режима повышенной готовности на территории Новосибирской области» введен на территории Новосибирской области с 14:00 Дата режим повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

В соответствии с Постановлением Губернатора Новосибирской области от Дата N 48 (ред. от Дата, от Дата) «Об ограничении доступа людей и транспортных средств» приняты дополнительные меры по ограничению доступа людей и транспортных средств на территорию, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, с 20.00 часов Дата до 24.00 часов Дата.

Согласно пп. 2 п. 1 данного Постановления Губернатора Новосибирской области гражданам, находящимся на территории Новосибирской области, предписано: не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) работы, в организации, у индивидуальных предпринимателей, деятельность которых не приостановлена в соответствии с пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от Дата N 206 "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней", Указом Президента Российской Федерации от Дата N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", распоряжением Правительства Российской Федерации от Дата N 762-р, распоряжением Правительства Новосибирской области от Дата N 98-рп "О перечне непродовольственных товаров первой необходимости", постановлением Правительства Новосибирской области от Дата N 102-п "О реализации Указа Президента Российской Федерации от Дата N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (далее - действующее законодательство), осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Новосибирской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с действующим законодательством (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров первой необходимости, работ, услуг, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

В судебном заседании установлено, что Дата в 21 час 00 минут ФИО1 покинул место проживания, расположенное по адресу: <Адрес>, с целью прогулки находился у 3-го подъезда <Адрес>, при этом нахождение ФИО1 вне пределов места проживания не связано с обращением за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаем иной прямой угрозы жизни и здоровью, следованием к месту (от места) работы, в организации, у индивидуальных предпринимателей, деятельность которых не приостановлена, а также следованием к ближайшему месту приобретения товаров первой необходимости, работ, услуг, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Тем самым, ФИО1 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, чем нарушил положения вышеприведенных нормативных правовых актов.

Судья приходит к выводу о необходимости квалификации действий ФИО1 по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, а именно: невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При назначении наказания за совершенное административное правонарушение, судья учитывает обстоятельства данного дела, характер совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественное положение.

К смягчающему вину обстоятельству следует отнести признание своей вины ФИО1 и его раскаяние в содеянном.

Отягчающих вину обстоятельств не имеется.

Судья приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в целях максимального достижения цели исправления ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.9.1, 20.6.1 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Копию настоящего постановления направить в МО МВД России «Искитимский» и ФИО1

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Искитимский районный суд Новосибирской области в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: МО МВД «Искитимский», ИНН: <***>, КПП: 540601001, р/с: <***>, банк получателя: Сибирское ГУ Банка России по Новосибирской области г. Новосибирск, БИК: 045004001, ОКТМО: 50712000, КБК 18811601201019000140 УИН 18880454200544377554.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить в Искитимский районный суд по адресу: <...>, кабинет № 4.

Разъяснить, что в случае неуплаты административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу лицо может быть подвергнуто административному наказанию по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающему наказание в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Судья (подпись) И.Г. Осеева