Решение № 2-4438/2025 2-4438/2025~М-3097/2025 М-3097/2025 от 23 декабря 2025 г. по делу № 2-4438/2025




Дело №

УИД №


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

18 декабря 2025 года <адрес>

Ногинский городской суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Евсюковой Т.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО,

с участием представителя истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> о признании незаконным отказа в назначении пенсии, включении в стаж периодов работы, признании права на назначение пенсии,

УСТАНОВИЛ:


Истец ФИО1 обратился в суд к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> о признании незаконным отказа в назначении пенсии, включении в стаж периодов работы, признании права на назначение пенсии.

В обоснование заявленных требований истцом указано, что 17.01.2025г. ФИО1 обратился в клиентскую службу «Ногинск» Отделения Фонда пенсионного страхования и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> за назначением досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ. Согласно решению № от ДД.ММ.ГГГГ., у ФИО1 отсутствует какой-либо специальный стаж по списку №, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №. В специальный стаж ФИО1 по списку № не были засчитаны следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ. в должности мастера ОАО «<данные изъяты>», так как должности «мастер» не предусмотрена списком №, разделом XXVII, позицией 22900006-23419 и документально не подтверждена занятость на работах с тяжелыми условиями труда постоянно в течение полного рабочего дня; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности мастера на строительном участке ООО «<данные изъяты> №», так как должность «мастер» не предусмотрена списком №, разделом XXVII, позицией 22900006-23419; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности мастера на строительно-монтажном участке ООО «<данные изъяты> №», так как должность «мастер» не предусмотрена списком №, разделом XXVII, позицией 22900006-23419; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности производителя работ ООО «Ремтехномаш-Богородск», так как наблюдательного архива по вышеуказанной организации не имеется, а также организация не заявляла о своих сотрудниках, имеющих право на досрочное назначение страховой пенсии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности производителя работ ООО «<данные изъяты>», так как наблюдательного архива по вышеуказанной организации не имеется, а также организация не заявляла о своих сотрудниках, имеющих право на досрочное назначение страховой пенсии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба ФГБУ «<данные изъяты>», так как должность «прораб» не предусмотрена списком №, разделом XXVII, позицией 22900006-24441 и документально не подтверждена занятость на работах с тяжелыми условиями труда постоянно в течение полного рабочего дня; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба инженерных сетей ОАО «<данные изъяты>», так как должность «прораб инженерных сетей» не предусмотрена списком №, разделом XXVII, позицией 22900006-24441, а также не имеется наблюдательного дела по вышеуказанной организации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности производителя общестроительных работ ООО «<данные изъяты>», так как должность «производитель общестроительных работ» не предусмотрена списком №, разделом XXVII, позицией 22900006-24441, а также не имеется наблюдательного дела по вышеуказанной организации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности производителя АО «<данные изъяты>», так как документально не подтверждена занятость на работах с тяжелыми условиями труда постоянно в течение полного рабочего дня; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности производителя работ ООО «<данные изъяты>», так как сведения за ФИО1 сданы без кода особых условий труда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности производителя работ ООО <данные изъяты>», организация не стоит на льготном учете, наблюдательное дело не формировалось, запрошенные для проверки специального стажа документы организацией не представлены, в связи с чем не была подтверждена постоянная занятость в должности производителя работ. Для назначения досрочной пенсии по старости стаж льготной работы по списку № должен составлять не менее 12 лет 6 месяцев. При принятии вышеуказанных периодов к зачету, имеющийся у ФИО1 льготный стаж составил бы более 12 лет 6 месяцев.

В связи с данными обстоятельствами, истец просит суд:

- признать незаконным отказ Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и <адрес> ФИО1 в части не включения в расчет специального стажа, дающего право на назначение ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2023г. №400-ФЗ, периодов его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности мастера ОАО «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности мастера на строительном участке ООО «<данные изъяты> №», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности мастера на строительно-монтажном участке ООО «<данные изъяты> №», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности производителя работ ООО «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности производителя работ ООО «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба ФГБУ «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба инженерных сетей ОАО «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности производителя общестроительных работ ООО «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности производителя АО «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности производителя работ ООО «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности производителя работ ООО <данные изъяты>»;

- включить в периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности мастера ОАО «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности мастера на строительном участке ООО «<данные изъяты> №», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности мастера на строительно-монтажном участке ООО «<данные изъяты> №», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности производителя работ ООО «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности производителя работ ООО «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба ФГБУ «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба инженерных сетей ОАО «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности производителя общестроительных работ ООО «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности производителя АО «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности производителя работ ООО «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности производителя работ ООО <данные изъяты>» в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости;

-обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> назначить досрочную страховую пенсию по старости ФИО1, в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2023г. №400-ФЗ с даты обращения в орган пенсионного обеспечения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости – с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о явке в суд извещен надлежащим образом. Обеспечил явку своего представителя – ФИО2, который в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, дала суду пояснения, аналогичные доводам иска.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> в судебно заседание не явился, о явке в суд извещен, от представителя по доверенности ФИО3 имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя в связи с занятостью в другом гражданском деле. Ранее суду были представлены письменные возражения, по доводам которых представитель просил отказать в удовлетворении заявленных требований, поскольку специального стажа работы по списку №, подтверждённого документами, ФИО1 не имеет.

Третьи лица ООО <данные изъяты>», АО «<данные изъяты>» «<данные изъяты>», ГБК МО «<данные изъяты><адрес>», извещенный каждый в отдельности надлежащим образом, представителей в судебное заседание не направили.

Дело рассмотрено судом при данной явке.

Суд, заслушав объяснения представителя истца, свидетеля, исследовав материалы дела, полагает исковые требования удовлетворению частично по следующим основаниям.

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

В соответствии со статьей 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту в случае болезни и иных случаях, предусмотренных законом.

С ДД.ММ.ГГГГ действует новый порядок формирования пенсионных прав граждан, а также расчета пенсии в системе обязательного пенсионного страхования. Основания возникновения, приобретения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом "О страховых пенсиях в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, который применяется на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Аналогичные положения были закреплены в п. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу статьи 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

В Постановлении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 11-П по делу о проверке конституционности статьи 124 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ "О государственных пенсиях в РСФСР" в связи с жалобами граждан А.Г.Г., П., Б., ФИО4 указано: Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение, и, таким образом, конституционное право каждого человека, как члена общества, на социальное обеспечение включает и его право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Страховые пенсии назначаются в связи с трудовой или иной деятельностью, которую законодатель признает общественно полезной. Работающие граждане через систему обязательных страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, отчисляя часть своего заработка, участвуют в формировании средств, идущих на выплату пенсий. Таким образом, эти пенсии заработаны, заслужены предшествующим трудом, службой, выполнением определенных, значимых для общества обязанностей.

В соответствии с пп. 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 предоставляется мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

На основании пункта 3, пункта 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии; периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Аналогичная норма закреплена в пункте 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, которым предусмотрено, что периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, которые действовали в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П со ссылкой на Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 8-П и Определение от ДД.ММ.ГГГГ N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.

До ДД.ММ.ГГГГ основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Законом РСФСР "О государственных пенсиях" N 340-1 от ДД.ММ.ГГГГ; Законом СССР от ДД.ММ.ГГГГ "О государственных пенсиях" и Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 590.

Судом установлено, что ФИО1, полагая, что выработал достаточный стаж для назначения досрочной пенсии по старости, ДД.ММ.ГГГГ обратился в Отделение Фонда пенсионного страхования и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> за назначением досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ.

Согласно решению № (регистрационный номер заявления №) от ДД.ММ.ГГГГ., у ФИО1 отсутствует требуемый стаж на работах с тяжелыми условиями труда, специального стажа работы по Списку №, подтвержденного документами ФИО1 не имеет. На момент обращения ФИО1, его страховой стаж составил 33 года 03 месяца 28 дней.

В указанный стаж не были включены периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности мастера ОАО «<данные изъяты>», так как должность «мастер» не предусмотрена списком №, разделом XXVII, позицией 22900006-23419 и документально не подтверждена занятость на работах с тяжелыми условиями труда постоянно в течение полного рабочего дня. На запрос управления ответ не получен. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в выписке из ИЛСЗЛ отсутствует;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности мастера на строительном участке ООО «<данные изъяты> №», так как должность «мастер» не предусмотрена списком №, разделом XXVII, позицией 22900006-23419. В ответе отдела по формированию пенсионных прав застрахованных лиц на досрочное пенсионное обеспечение № Управления формирования пенсионных прав застрахованных лиц и проведения заблаговременной работы ОСФР по <адрес> и МО имеется следующая информация: наблюдательного дела по вышеуказанной организации не имеется; организация ООО «<данные изъяты> №» снята с учета ДД.ММ.ГГГГ в связи с ликвидацией, -организация не заявляла о своих сотрудниках, имеющих право на досрочное назначение страховой пенсии. В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица индивидуальные сведения на ФИО1 сданы без кода особых условий труда.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности мастера на строительно-монтажном участке ООО «<данные изъяты> №», так как должность «мастер» не предусмотрена списком №, разделом XXVII, позицией 22900006-23419. В ответе отдела по формированию пенсионных прав застрахованных лиц на досрочное пенсионное обеспечение № Управления формирования пенсионных прав застрахованных лиц и проведения заблаговременной работы ОСФР по <адрес> и МО имеется следующая информация: наблюдательного дела по вышеуказанной организации не имеется; организация ООО «<данные изъяты> №» снята с учета ДД.ММ.ГГГГ в связи с ликвидацией; перечни и Поименные списки организацией не представлялись; сведениями о местонахождении документов организации не располагают; в списках фондов документов поличному составу, находящихся на хранение в ГБУ <адрес> «Мосархив» и других архивах, доступных в рамках электронной системы «ГИС ЕЦП», организация не значится. В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица индивидуальные сведения на ФИО1 сданы без кода особых условий труда.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности производителя работ ООО «<данные изъяты>», так как наблюдательного дела по вышеуказанной организации не имеется; организация ООО «<данные изъяты>» снята с учета ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией. Данные о новом правопреемнике -не известны; организация не заявляла о своих сотрудниках, имеющих право на досрочное назначение страховой пенсии. В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица индивидуальные сведения на ФИО1 сданы без кода особых условий труда.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «<данные изъяты>» в должности производителя работ. В ответе отдела по формированию пенсионных прав застрахованных лиц на досрочное пенсионное обеспечение № Управления формирования пенсионных прав застрахованных лиц и проведения заблаговременной работы ОСФР по <адрес> и МО имеется следующая информация: наблюдательного дела по вышеуказанной организации не имеется; организация ООО «<данные изъяты>» снята с учета <данные изъяты> в связи с ликвидацией; организация не заявляла о своих сотрудниках, имеющих право на досрочное назначение страховой пенсии. В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица индивидуальные сведения на ФИО1 сданы без кода особых условий труда. Уплата дополнительного тарифа в соответствии с ч. 6 ст. 30 ФЗ- 400 не производилась.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба ФГБУ «<данные изъяты>», так как должность «прораб» не предусмотрена списком №, разделом XXVII, позицией 22900006-24441 и документально не подтверждена занятость на работах с тяжелыми условиями труда постоянно в течение полного рабочего дня в соответствии с требованиями п.4 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. №. На запрос Управления, ответ не получен. В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица индивидуальные сведения на ФИО1 сданы без кода особых условий труда. Уплата дополнительного тарифа в соответствии с ч. 6 ст. 30 ФЗ- 400 не производилась.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба инженерных сетей ОАО «Атлант-Металлопласт», так как должность «прораб инженерных сетей» не предусмотрена списком №, разделом XXVII, позицией 22900006-24441. В ответе отдела по формированию пенсионных прав застрахованных лиц на досрочное пенсионное обеспечение № Управления формирования пенсионных прав застрахованных лиц и проведения заблаговременной работы ОСФР по г, Москве и МО имеется следующая информация: наблюдательного дела по вышеуказанной организации не имеется; организация ОАО «<данные изъяты>» снята с учета ДД.ММ.ГГГГ, в связи с реорганизацией. Правопреемник ООО «<данные изъяты>» наблюдательных дел по вышеуказанным организациям не имеется; организация не заявляла о своих сотрудниках, имеющих право на досрочное назначение страховой пенсии. В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица индивидуальные сведения на ФИО1 сданы без кода особых условий труда. Уплата дополнительного тарифа в соответствии с ч. 6 ст. 30 ФЗ- 400 не производилась.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности производителя общестроительных работ ООО «<данные изъяты>», так как должность «производитель общестроительных работ» не предусмотрена списком №, разделом XXVII, позицией 22900006-24441. В ответе отдела по формированию пенсионных прав застрахованных лиц на досрочное пенсионное обеспечение № Управления формирования пенсионных прав застрахованных лиц и проведения заблаговременной работы ОСФР по <адрес> и МО имеется следующая информация: наблюдательного дела по вышеуказанной организации не имеется; организация ООО «<данные изъяты>» снята с учета ДД.ММ.ГГГГ; организация не заявляла о своих сотрудниках, имеющих право на досрочное назначение страховой пенсии. В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица индивидуальные сведения на ФИО1 сданы без кода особых условий труда. Уплата дополнительного тарифа в соответствии с ч. 6 ст. 30 ФЗ- 400 не производилась;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности производителя АО «<данные изъяты>», так как документально не подтверждена занятость на работах с тяжелыми условиями труда постоянно в течение полного рабочего дня в соответствии с требованиями п.4 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. На запрос Управления, ответ не получен. Уплата дополнительного тарифа в соответствии с ч. 6 ст. 30 ФЗ- 400 не производилась. В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица индивидуальные сведения на ФИО1 сданы без кода особых условий труда.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности производителя работ ООО «<данные изъяты>», так как по представленной ООО «<данные изъяты>» справке от 18.03.2025г № по наименованию организации невозможно определить, что основным видом деятельности является строительство и документально не подтверждена занятость на работах с тяжелыми условиями труда постоянно в течение полного рабочего дня в соответствии с требованиями п.4 постановления Правительства РФ от 11.07.2002г. №. На запрос Управления, ответ не получен. В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица индивидуальные сведения на ФИО1 сданы без кода особых условий труда. Уплата дополнительного тарифа в соответствии с ч. 6 ст. 30 ФЗ- 400 не производилась.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности производителя работ ООО <данные изъяты>». Отдел по формированию пенсионных прав застрахованных лиц на досрочное пенсионное обеспечение N 2 Управления формирования пенсионных прав застрахованных лиц и проведения заблаговременной работы ОСФР по <адрес> и МО сообщает: организация ООО <данные изъяты>» имеет статус «01»-действующий; организация не стоит на льготном учете -наблюдательное дело не формировалось; запрошенные для проверки специального стажа документы организацией не представлены, в связи с тем постоянную занятость ФИО1 в должности производителя работ не представляется возможным. Организации рекомендовано представить индивидуальные сведения по форме «корректирующая» с указанием вышеуказанных периодов работы на общих условиях. Уплата дополнительного тарифа в соответствии с ч. 6 ст. 30 ФЗ- 400 не производилась.

Не согласившись с указанным решением, ФИО1 обратился в суд.

Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. Указанная норма закреплена в статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовой стаже работника.

Аналогичная норма предусмотрена и в пункте 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, которым предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Представленная истцом в пенсионный орган трудовая книжка оформлена надлежащим образом, не имеет исправлений и неточностей. На обложке трудовой книжки истца АТ-VI № указаны фамилия, имя, отчество "ФИО1", дата рождения "ДД.ММ.ГГГГ года", образование "высшее", специальность - "инженер-строитель"; дата заполнения "ДД.ММ.ГГГГ", имеются подпись владельца книжки и подпись ответственного лица за выдачу трудовых книжек, печать.

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительство Российской Федерации в рамках своих полномочий вынесено Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Пунктом 1 указанного постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ;

При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Разделом XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", предусмотрены производители работ (код 2290000б-24441) и мастера строительных и монтажных работ (код 2290100б-23419).

Согласно ответа на запрос исх. 206/ок от 02.09.2025г., ФИО1 работал в ОАО «№ Управление начальника работ» в должности мастера с ДД.ММ.ГГГГ., однако представить документы по учету кадров на ФИО1 организацией не представилось возможным, в связи с проведением оперативно-розыскных мероприятий в помещениях организации.

Согласно ответа на запрос исх. № от 01.09.2025г., ФИО1 в ООО «<данные изъяты> ни в период с ДД.ММ.ГГГГ по 26.06.2013г., ни в другое время не работал.

Согласно ответа на запрос ООО ГК «<данные изъяты>», ФИО1 работал в организации в должности производитель работ с ДД.ММ.ГГГГ по 26.05.2023г. Согласно условиям трудового договора № от 08.04.2022г., работнику была установлена шестидневная рабочая неделя, продолжительность рабочего времени составляла 40 часов в неделю. Согласно п.1.3 трудового договора, условия труда на рабочем месте по степени вредности и (или) опасности являются вредными (3 класс подкласс 2). Источник вредных факторов – тяжесть трудового процесса.

Согласно ответа на запрос исх.№ от 18.09.2025г., ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в ФГБУ «Управление Спецмилводхоз» в должности «прораб». Работнику была время работы с 8:00 до 17:00, условия труда установлены нормальные.

Согласно ответа на запрос исх.200-107.100/13269 от 30.09.2025г., ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в АО «<данные изъяты>» на должности производителя работ на строительном участке № ПСУ ДС с 11.04.2016г. С работником был заключен трудовой договор с ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым ФИО1 была установлена 40-часовая рабочая неделя, условия труда установлены нормальные (безопасные).

Согласно ответа на запрос исх. № С-12839 от ДД.ММ.ГГГГ, представленный Казенным архивным учреждением <адрес> «<данные изъяты>» документы ООО «<данные изъяты>» на хранение в архив не поступали, поэтому сообщить сведения о стаже работы ФИО1 не представляется возможным.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО5 показал, что в период с 2005 года по 2010 год работал вместе с истцом в организации ООО «Ремтехномаш-Богородск», свидетель в должности генерального директора, истец в должности прораба. Проводилась ли аттестация рабочего места свидетель не помнит. Свидетель ставил в известность своих учредителей о том, что необходимо оформление льготных условий труда, но ничего сделано со стороны руководства не было.

Давая оценку показаниям свидетеля, суд признает их относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами по делу, поскольку они последовательны и не противоречивы, подтверждаются объяснениями сторон, письменными доказательствами по делу, свидетель был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

Вместе с этим, ни трудовая книжка истца, ни предоставленные сведения работодателями, не содержат сведений, указывающих о выполнении им работы в <данные изъяты> в режиме полного рабочего времени полной рабочей недели с указанием ежемесячно получаемого заработка, из расчета которого подлежали отчислению страховые взносы на обязательное пенсионное обеспечение, об уплате дополнительного тарифа организациями, подтверждающих особый характер условий труда. Не представлено доказательств, что в указанных организациях истец имел занятость на работах с тяжелыми условиями труда постоянно в течение полного рабочего дня.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для включения указанных периодов работы у данных работодателей в специальный стаж.

Между тем, оценив исследованные в судебном заседании документы и доказательства, суд приходит к выводу, что спорные периоды подлежат зачету в специальный стаж ФИО1 в части: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности производителя работ ООО Группа Компаний «<данные изъяты>».

Судом достоверно исследованы доказательства, подтверждающие выполнение ФИО1 в спорный период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности производителя работ ООО <данные изъяты>», работы с тяжелыми условиями труда, предусмотренной Списком N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10. Доказательств, свидетельствующих об обратном, ответчиком не представлено.

Доводы истца о том, что его пенсионные права не могут быть поставлены в зависимость от совершения или не совершения работодателем действий по исполнению возложенной на них обязанности по предоставлению в отношении него сведений индивидуального (персонифицированного) учета за спорный период и уплате страховых взносов, не обоснованы, так как оснований для включения вышеуказанного периода в страховой стаж истца не имелось, в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации, которым четко регламентированы правила подтверждения страхового стажа до и после даты регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, согласно которым периоды работы после даты регистрации не могут быть подтверждены никаким иным способом, кроме как сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

При таких обстоятельствах, имеются правовые основания для удовлетворения исковых требований ФИО1 частично.

В удовлетворении исковых требований в большем размере следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> о признании незаконным отказа в назначении пенсии, включении в стаж периодов работы, признании права на назначение пенсии – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии Управления установления пенсий № ОФСР по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа включения в специальный стаж периодов работы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности производителя работ ООО <данные изъяты>».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности производителя работ ООО Группа Компаний «Альянсспецстрой».

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Ногинский городской суд <адрес>.

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Т.В. Евсюкова



Суд:

Ногинский городской суд (Московская область) (подробнее)

Ответчики:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г.Москве и Московской области (подробнее)

Судьи дела:

Евсюкова Татьяна Вячеславовна (судья) (подробнее)