Решение № 2А-312/2024 2А-312/2024~М-1802/2023 М-1802/2023 от 1 февраля 2024 г. по делу № 2А-312/2024

копия

№
№ 2а-312/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 февраля 2024 года г. Соль-Илецк

Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Ширяевой Н.С.,

при секретаре Оплачко Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению прокурора Соль-Илецкого района Оренбургской области к Гетманскому ФИО6 о прекращении права управления транспортным средством,

установил:

прокурор Соль-Илецкого района Оренбургской области обратился в суд в защиту прав неопределенного круга лиц с административным иском к ФИО1, в котором просит прекратить действие права последнего на управление транспортными средствами в связи с состоянием его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами до снятия с учета у врача-специалиста. Требования административный истец мотивирует тем, что прокуратурой района проведены надзорные мероприятия по выявлению лиц, имеющих противопоказания к управлению транспортными средствами, в ходе которых установлено, что ФИО1, родившийся ДД.ММ.ГГГГ, имеет право на управление транспортными средствами категорий «А, А1, В, В1, С, С1, М». ДД.ММ.ГГГГ ему выдано водительское удостоверение №. Согласно медицинским документам (выписному эпикризу), выданным врачом <данные изъяты>, ФИО1 страдает заболеванием, препятствующим управлению транспортными средствами, <данные изъяты> Учитывая данные обстоятельства, управление им автотранспортными средствами создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, способно привести к дорожно-транспортным происшествиям, а также повлечь причинение вреда жизни, здоровью или имуществу других участников дорожного движения.

В судебном заседании представитель административного истца - помощник прокурора Соль-Илецкого района Оренбургской области Трофимов О.Г. заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в административном иске, просил их удовлетворить, поскольку установленный ФИО1 врачом-<данные изъяты> диагноз и состояние здоровья последнего в настоящее время препятствуют безопасному управлению транспортными средствами.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что в настоящее время проходит реабилитацию, выполняет все требования, установленные постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Соль-Илецкого района Оренбургской области, находится на диспансерном наблюдении у врача<данные изъяты>

Заинтересованные лица ГАУЗ «Соль-Илецкая межрайонная больница», ГАУЗ «Оренбургский областной клинический некрологический диспансер» извещены надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направили.

Представитель заинтересованного лица Отдела министерства внутренних дел России по Соль-Илецкому городскому округу извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 55 Конституции Российской Федерации установлено: права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, правил законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.

Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения.

В силу статьи 23 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании, переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Согласно статье 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В пункте 1 статьи 26 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, в силу пункта 7 раздела II которого к числу таких противопоказаний относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), код заболевания по Международной статистической классификации болезней: F10 - F16, F18, F19 (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

В соответствии с приказом Минздрава России от 30 декабря 2015 года № 1034н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ» диспансерное наблюдение за состоянием здоровья пациентов, в том числе в целях лечения, подтверждения наличия стойкой ремиссии заболевания, осуществляют врачи - психиатры-наркологи в ходе проводимых осмотров пациентов: в течение первого года ремиссии - не реже одного раза в месяц; находящихся в ремиссии от 1 до 2 лет - не реже одного раза в шесть недель; находящихся в ремиссии свыше 2 лет - не реже одного раза в три месяца. Решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия, в том числе в случае наличия подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет у пациентов с диагнозом «синдром зависимости» (пункты 2, 4, 7, 12).

<данные изъяты>

Согласно статье 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений, обеспечивать полноту и аргументированность заявлений с представлением исчерпывающих доказательств.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1, родившийся ДД.ММ.ГГГГ, имеет водительское удостоверение серии № от ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами категорий «А, А1, В, В1, С, С1, М», которое действительно до ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Соль-Илецкого района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по <данные изъяты> Кодекса об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей, а также возложена обязанность пройти диагностику, профилактические мероприятия, и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитации по рекомендации и назначению врача <данные изъяты> в течении трех дней со дня вступления постановления в законную силу.

Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Из медицинской карты амбулаторного <данные изъяты> больного № усматривается, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет у врача <данные изъяты>. Ему установлен диагноз: <данные изъяты>. Кабинет <данные изъяты> впервые посетил ДД.ММ.ГГГГ.

Ответом на запрос суда с ГАУЗ «Соль-Илецкая МБ» подтверждается, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на диспансерном учете у врача<данные изъяты><данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: <данные изъяты>

Врач <данные изъяты> Соль-Илецкого городского округа <данные изъяты> в ответ на судебный запрос сообщила, что ФИО1 на основании постановления мирового судьи судебного участка № 1 Соль-Илецкого района Оренбургской области находился на стационарном лечении в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом <данные изъяты>. <данные изъяты> В настоящее время проходит курса <данные изъяты> мероприятий в <данные изъяты> Состоит на диспансерном учете у врача <данные изъяты> по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно приказам № н от ДД.ММ.ГГГГ №н от ДД.ММ.ГГГГ, у пациентов с диагнозом: употребление с вредными последствиями, решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия при подтвержденной стойкой ремиссии не менее <данные изъяты> года.

Оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, учитывая, что имеющееся у ФИО1 заболевание относится к медицинским противопоказаниям к осуществлению водительской деятельности и на дату рассмотрения дела сведений о наличии у последнего стойкой ремиссии либо снятии его с диспансерного учета не имеется, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения административных исковых требований прокурора и прекращения у ФИО1 права на управление транспортными средствами. При этом суд полагает, что реальная опасность причинения вреда административным ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законным интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

Руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора Соль-Илецкого района Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц к Гетманскому ФИО7 о прекращении права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права управления транспортными средствами Гетманского ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ рождения, подтверждающееся водительским удостоверением № №, выданным ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Гетманского ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ рождения, сдать водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ в РЭГ ОГИБДД ОМВД России по Соль-Илецкому городскому округу.

Копию решения направить в ОГИБДД ОМВД России по Соль-Илецкому городскому округу для внесения сведений в соответствующие регистрационно-учетные базы.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд путем подачи жалобы через Соль-Илецкий районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись Н.С. Ширяева

Решение изготовлено в окончательной форме 16 февраля 2024 года.

Судья Н.С. Ширяева