Решение № 12-434/2017 от 24 сентября 2017 г. по делу № 12-434/2017

РЕШЕНИЕ

25 сентября 2017г. г. Раменское

Судья Раменского городского суда Московской области Бессмертнова Е.А., рассмотрев жалобу генерального директора ООО «САНТОРИН»ФИО1 на постановление <номер> консультанта территориального отдела №16 территориального управления Госадмтехнадзора Московской области - старшего государственного административно-технического инспектора Московской области ФИО2 от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.16 ч.1 Кодекса Московской области об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением консультанта территориального отдела №16 территориального управления Госадмтехнадзора Московской области – старшего государственного административно-технического инспектора Московской области ФИО2 от <дата><номер> ООО «САНТОРИН» признано виновным в нарушении требований ст.ст. 23, п.г ч.11 ст. 56 Закона Московской области № 191/2014-03 от <дата> «О благоустройстве в Московской области», ответственность за которое предусмотрена ст. 6.16 ч.1 Кодекса Московской области об административных правонарушениях, выразившееся в самовольном размещении и использовании информационной вывески в виде светового короба и нанесенной на него информационной надписью без разрешения органов местного самоуправления, которое было выявлено <дата>г. в 12 час. 30 мин. в месте общего пользования по адресу: <адрес>. За совершение указанного правонарушения ООО «САНТОРИН» подвергнуто административной ответственности по ч.1 ст. 6.16 Закона Московской области №191/2014-ОЗ от 30.12.2014г. наказанию в виде административного штрафа в размере 25 000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением генеральный директор ООО «САНТОРИН» ФИО1 подал жалобу, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

В обоснование жалобы указал, что <дата>г. Общество уведомило ТО №16 ТУ Госадмтехнадзора Московской области о демонтаже вывески, просило признать правонарушение малозначительным и освободить от административной ответственности, устно объявив замечание. Размер административного штрафа, которому было подвергнуто Общество, считал, не отвечающим критериям справедливости и соразмерности содеянному.

В судебном заседании представитель Общества отсутствовал, извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении дела слушанием не поступило. Судом принято решение о рассмотрении жалобы в отсутствие представителя ООО «САНТОРИН».

Проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд находит жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Постановлением консультанта территориального отдела №16 территориального управления Госадмтехнадзора Московской области – старшего государственного административно-технического инспектора Московской области ФИО2 от <дата><номер> ООО «САНТОРИН» признано виновным в нарушении требований ст.ст. 23, п.г ч.11 ст. 56 Закона Московской области № 191/2014-03 от 30.12.2014 «О благоустройстве в Московской области», ответственность за которое предусмотрена ст. 6.16 ч.1 Кодекса Московской области об административных правонарушениях, выразившееся в самовольном размещении и использовании информационной вывески в виде светового короба и нанесенной на него информационной надписью без разрешения органов местного самоуправления, которое было выявлено <дата>г. в 12 час. 30 мин. в месте общего пользования по адресу: <адрес>. За совершение указанного правонарушения ООО «САНТОРИН» подвергнуто административной ответственности по ч.1 ст. 6.16 Закона Московской области №191/2014-ОЗ от 30.12.2014г. наказанию в виде административного штрафа в размере 25 000 руб.

В силу ст. 23 Закона Московской области № 191/2014-03 от 30.12.2014г. «О благоустройстве в Московской области» средства размещения информации, за исключением информационных стендов дворовых территорий, устанавливаются на территории муниципального образования на основании разрешения на установку средства размещения информации, выдаваемого в порядке, определяемом органами местного самоуправления.

Согласно ч.11 п. «г» ст.56 Закона Московской области № 191/2014-03 от 30.12.2014г. «О благоустройстве в Московской области» запрещается размещение объявлений, листовок, различных информационных материалов, графических изображений, установка средств размещения информации без соответствующего согласования с органами местного самоуправления. Организация работ по удалению размещаемых объявлений, листовок, иных информационных материалов, графических изображений, средств размещения информации со всех объектов (фасадов зданий и сооружений, магазинов, деревьев, опор контактной сети и наружного освещения и т.п.) возлагается на собственников, владельцев, пользователей указанных объектов.

Обстоятельства правонарушения установлены актом осмотра территории (объекта) <номер> от <дата>, составленным в присутствии свидетелей, фототаблицей правонарушения.

Согласно ч.1 ст. 6.16 Кодекса Московской области об административных правонарушениях самовольное размещение и (или) использование средств размещения информации, контейнеров, бункеров, металлических гаражей, тентов и других укрытий для автомобилей, навесов, санитарно-бытовых, складских сооружений, ангаров, временных объектов, предназначенных или приспособленных для осуществления торговли или оказания услуг, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от восьми тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до ста тысяч рублей.

Таким образом, ООО «САНТОРИН» совершило административное правонарушение, ответственность за которое установлена ч.1 ст. 6.16 Кодекса Московской области об административных правонарушениях.

В толковании, данном в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", указано, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

При этом необходимо иметь в виду, что с учетом признаков объективной стороны некоторых административных правонарушений, они ни при каких обстоятельствах не могут быть признаны малозначительными, поскольку существенно нарушают охраняемые общественные отношения. К ним, в частности, относятся административные правонарушения, предусмотренные статьями 12.8, 12.26 КоАП РФ.

Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.

В данном случае у суда отсутствуют основания считать совершенное ООО «САНТОРИН» правонарушение малозначительным, факт совершения правонарушения подтвержден представленными в дело доказательствами.

Порядок и сроки привлечения ООО «САНТОРИН» к административной ответственности административным органом соблюдены.

Наказание назначено в пределах санкции, предусматривающей ответственность за содеянное. При этом ООО «САНТОРИН» не представлено доказательств демонтажа вывески, оснований считать, что до назначения ООО «САНТОРИН» наказания за содеянное Общество самостоятельно устранило нарушение действующего законодательства, не имеется.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления консультанта территориального отдела №16 территориального управления Госадмтехнадзора Московской области – старшего государственного административно-технического инспектора Московской области ФИО2 от <дата>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 – 30.8 КоАП РФ, -

РЕШИЛ:

Постановление <номер> консультанта территориального отдела №16 территориального управления Госадмтехнадзора Московской области – старшего государственного административно-технического инспектора Московской области ФИО2 от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.16 ч.1 Кодекса Московской области об административных правонарушениях, в отношении ООО «САНТОРИН», а поданную жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья: