Решение № 2-2078/2017 2-2078/2017~М-1343/2017 М-1343/2017 от 14 мая 2017 г. по делу № 2-2078/2017

Дело № 2-2078/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 мая 2017 года г. Зеленодольск РТ

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Панфиловой А.А.,

при секретаре Елизаровой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ по г. Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам Республики Татарстан о признании решения частично неправомерным, включении в стаж работы по Списку № 2 периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии, и назначении льготной пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ по г. Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам РТ (далее УПФР) в связи с отказом в назначении ему досрочной льготной пенсии по Списку № 2, утвержденному постановлением Советом Министров СССР № 1173 от 1956 г. и постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 г., оформленным решением от ДД.ММ.ГГГГ за №, в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа.

Истец после уточнения исковых требований, просит признать частично неправомерным решение УПФР от ДД.ММ.ГГГГ №; обязать ответчика включить в специальный стаж работы по списку № 2 периоды работы, дающие право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда на АО «Зеленодольский завод имени А.М. Горького» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря-монтажника судового 2,3,4 разряда цеха №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря-монтажника судового, занятого на монтаже, демонтаже и ремонте силовых установок механизмов и систем к ним валопроводов и трубопроводов внутри отсеков судов цеха №, период прохождения службы по призыву в Вооруженных силах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ назначить с момента достижения возраста 55 лет.

На судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, на уточненных исковых требованиях настаивала, мотивируя доводами, изложенными в уточненном исковом заявлении. Кроме того, просила назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

Представитель ответчика ФИО3, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, требования не признал, пояснив, что Решение УПФР от ДД.ММ.ГГГГ является законным и правомерным, поскольку по первому периоду отсутствуют сведения о занятости истца на работах внутри отсеков судов, по второму периоду - в Приказе директора завода от ДД.ММ.ГГГГ № в поименном списке по цеху № отсутствует фамилия истца, Период прохождения службы не предусмотрен для включения в стаж.

Представитель третьего лица АО «Зеленодольский завод имени А.М. Горького», действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 исковые требования поддержала, подтвердив, что истец в спорные периоды работал в тяжелых условиях труда, внутри отсеков судов. Технологический процесс и условия работы по его должности не менялся. Должность истца указана в трудовой книжке, трудовом договоре.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав человека и гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 39), и главной целью пенсионного обеспечения является предоставление человеку средств к существованию.

С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно части 3 статьи 36 указанного Федерального закона со дня вступления его в силу Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Часть 4 статьи 36 данного Федерального закона устанавливает, что Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

На основании подпункта 2 части 1 статьи 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В Списке N 2, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26.01.1991 г. в разделе XIV «Металлообработка» поименованы рабочие, занятые на монтаже, демонтаже и ремонте силовых установок, механизмов и систем к ним, валопроводов и трубопроводов внутри отсеков судов.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком №2 производств, работ, профессий, должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР №1173 от 22 августа 1956 года, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Согласно ч. 4 постановления Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 (ред. от 25.03.2013) "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статье 66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В силу ст. 22 ТК РФ надлежащее оформление трудовой книжки, нарядов на выполнение работ, учета рабочего времени, правильное отражение характера, условий труда, полной занятости работника на выполнении работы с тяжелыми условиями является обязанностью работодателя.

Из пояснений истца и трудовой книжки следует, что он в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности слесаря-монтажника судового в судовом цехе № и цехе № соответственно на АО «Зеленодольский завод им. А.М. Горького» (л.д.17-18).

Карта аттестации рабочего места по условиям труда слесаря-монтажника судового (5,4,3 разряда) стапельно-достроечного цеха № предусматривает в качестве квалификационных характеристик выполнение слесарных операций при демонтаже, сборке и разборке механизмов, электрооборудования, теплообменных аппаратов, арматуры, трубопроводов (л.д.24-27). Данным документом устанавливается особый характер и условия труда в цехе №.

Согласно карте специальной оценки условий труда на рабочем месте слесарь-монтажник судовой подвержен таким вредным факторам как шум, вибрация, температура воздуха, тяжесть и напряженность трудового процесса. Имеет льготное пенсионное обеспечение по Списку № (л.д.28-29а).

Характеристика работ, выполняемых истцом, усматривается из выписок из Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих. Выпуск 23. Раздел «Судостроение и судоремонт», утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ №.

В связи с указанным, суд считает доводы ответчика об исключении указанных спорных периодов работы истца из его специального стажа необоснованными, поскольку Список производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 прямо предусматривает слесарей - монтажников судовых, занятых на работах внутри отсеков судов.

В Разъяснении № 5, утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР от 28.02.1991 г. № 52, в пункте 3 указано, что право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

При этом выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций не лишает работника права на льготное пенсионное обеспечение.

Ответчиком доказательств обратного суду не представлено.

Таким образом, требование истца о включении в специальный стаж периода работы в должности слесаря-монтажника судового цеха №,17 АО «Зеленодольский завод им. А.М. Горького» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению.

Согласно пп. «к» п. 109 Постановления Совмина СССР от 03.08.1972 N 590 (ред. от 30.01.1988) "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий" при назначении пенсий на льготных условиях или в льготных размерах пенсии по старости и инвалидности, рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, периода, указанные в подпунктах «к» и «л», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала этому периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Служба в составе Вооруженных Сил СССР в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается сведениями, содержащимися в трудовой книжке истца (л.д.17). Сразу после увольнения из вооруженных сил ФИО1 был принят на работу слесарем-монтажником судовым в цех № АО «Зеленодольский завод им. А.М. Горького». Таким образом, указанный период должен быть засчитан в стаж по Списку №.

С учетом изложенного, судом при рассмотрении дела установлено, что период службы в составе Вооруженных Сил СССР также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, следовательно, исковые требования подлежат удовлетворению.

Для назначения досрочной страховой пенсии по списку №2 в возрасте 55 лет ФИО1 необходимо иметь специальный стаж 12 лет 6 месяцев. Решением Пенсионного фонда бесспорно засчитали в специальный стаж 7 лет 7 месяцев 9 дней. С учетом спорных периодов (8 лет + 1 год 8 мес. 5 дн.+ 2 года 17 дн.) специальный стаж истца составляет более 12 лет 6 месяцев. При таких обстоятельствах ФИО1 имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по Списку №2 со дня исполнения 55 лет, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ

На основании Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ (ред. от 19.12.2016) "О страховых пенсиях", Постановления Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, ст. 187 ТК РФ, руководствуясь ст.55-57,194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ за № незаконным в части не включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по списку № 2 периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в цехе № ОАО «Зеленодольский завод им. Горького», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в цехе № ОАО «Зеленодольский завод им. Горького», периода службы в составе Вооруженных Сил СССР с 08.10.1981 по 24.10.1983г.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам Республики Татарстан включить в специальный стаж ФИО1 периоды его работы в должности слесаря-монтажника судового в цехе № ОАО «Зеленодольский завод им. Горького» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в цехе № ОАО «Зеленодольский завод им. Горького», период прохождения службы по призыву в Вооруженных силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам Республики Татарстан назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по Списку №2 с 29.03.2017г.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться с 19 мая 2017 г.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в апелляционном порядке в течение 1 месяца, начиная с 19 мая 2017 г.

Судья: