Решение № 2-114/2018 2-114/2018 ~ М-63/2018 М-63/2018 от 6 мая 2018 г. по делу № 2-114/2018

Дело № 2-114/2018 07 мая 2018 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Зеленогорский районный суд города Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Заведеевой И.Л.

при секретаре Вышинской О.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2 к Жилищному комитету Правительства Санкт-Петербурга о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4, действуя в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2, после уточнения требований в порядке ст.39 ГПК РФ обратился в суд с иском к Жилищному комитету Правительства Санкт-Петербурга о признании права собственности на <адрес>.

В обоснование заявленных требований истец ФИО4 указал, что он был вселен в спорное жилое помещение на основании ордера № от 27.05.1996г., выданного <адрес>, занимает вместе с несовершеннолетним сыном на условиях социального найма.

Однако, право собственности не может быть зарегистрировано по причине передачи жилых домов муниципального жилого фонда <адрес> в государственную собственность Санкт-Петербурга.

Истец ФИО4 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела надлежащим образом извещен, доверил представлять свои интересы в суде представителю.

Представитель ФИО4, действующий в интересах истца и в интересах несовершеннолетнего ФИО2, в судебное заседание явился, настаивал на удовлетворении исковых требований.

Ответчик Жилищный комитет Правительства Санкт-Петербурга в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени слушания дела надлежащим образом извещен, возражений по иску не представил.

Третье лицо <адрес> Санкт-Петербурга в судебное заседание не явилось, о дне, времени и месте слушания дела надлежащим образом извещено, просило рассмотреть дело в отсутствие представителя, решение по делу оставило на усмотрение суда.

Третье лицо Управление Росреестра по Санкт-Петербургу в судебное заседание не явилось, о дне, времени и месте слушания дела надлежащим образом извещено, возражений по иску не представило.

Третье лицо Санкт-Петербургское государственной бюджетное учреждение «ГОРЖИЛОБМЕН» в судебное заседание не явилось, о дне, времени и месте слушания дела надлежащим образом извещено, просило рассмотреть дело в отсутствие представителя, возражений по иску не представило.

В порядке ст.167 ГПК РФсуд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя истцов, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Материалами дела доказано, что спорная жилая площадь представляет собой однокомнатную квартиру, общей площадью 39,20 кв.м., жилой площадью 17,9 кв.м., расположенную по адресу: Санкт-Петербург, Зеленогорск, Решетниково, <адрес>.

Судом установлено, что истцы в установленном порядке вселены в спорное жилое помещение, их право пользования жилым помещением никем не оспаривается, ранее в приватизации участия не принимали.

В соответствии с дополнительным соглашением «Об уточнении границы между Санкт-Петербургом и <адрес>ю (регистрационный номер N 17-с от 16.06.2006г.) и Законом Санкт-Петербурга от 15.06.2007г. N 275-50 «О внесении изменений и дополнений в Закон Санкт-Петербурга «О территориальном устройстве Санкт-Петербурга» территория <адрес>, относившегося ранее к <адрес>, вошла в состав <адрес> Санкт-Петербурга. В последующем расположенные на территории <адрес> жилые дома муниципального жилого фонда передавались в государственную собственность Санкт-Петербурга.

11.08.2010г. между ФИО4 и МО «Первомайское сельское поселение» <адрес> был заключен договор № передачи жилого помещения в собственность граждан, кадастровый паспорт от 20.11.2009г. составлен филиалом ГУП «ГУИОН» ПИБ Курортного и <адрес>ов.

В представленных на государственную регистрацию документах содержались разночтения, а именно в договоре № передачи жилого помещения в собственность граждан от 11.08.2010г. указан адрес квартиры-<адрес>, муниципальное образование «Первомайское сельское поселение», <адрес>, тогда как в кадастровом паспорте помещения от 20.11.2009г., адрес квартиры-Санкт-Петербург, <адрес>. Однако, право собственности не зарегистрировано по причине передачи жилых домов муниципального жилого фонда <адрес> в государственную собственность Санкт-Петербурга.

Согласно распоряжению КУГИ Санкт-Петербурга от 08.08.2013г. N 1261-рз в государственную собственность Санкт-Петербурга были переданы квартиры, находящиеся в муниципальной собственности МО «Первомайское сельское поселение», расположенные в многоквартирных домах по адресам: Санкт-Петербург, Зеленогорск, Решетниково, <адрес>,9,10,12,13,16,17,19.

Сведения о правообладателях на объект недвижимого имущества-<адрес>.17 в <адрес> в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют.

Распоряжение о включении <адрес>-Петербурга в перечень жилых помещений, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, не издавалось.

30.04.2014г. между ФИО4 и Жилищным комитетом Правительства Санкт-Петербурга заключен договор № КУ/0/852 передачи квартиры в собственность граждан, согласно которого истцу было передано жилое помещение, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>.

Согласно статье 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется соответствующим органом (учреждением, предприятием), в оперативном управлении (хозяйственном ведении) которого находится данный жилищный фонд.

В соответствии с Положением об организации взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и государственных организаций при приватизации жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга и принятии в государственную собственность Санкт-Петербурга ранее приватизированных гражданами жилых помещений, утвержденных постановлением Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ N 1509, передача государственных жилых помещений в собственность граждан в порядке приватизации, заключение договоров передачи государственных жилых помещений в собственность граждан с 01.03.2011г. осуществляется Жилищным комитетом Правительства Санкт-Петербурга.

В данном случае он, как сторона сделки, не обеспечил ее исполнение, поскольку договор передачи квартиры на безвозмездной основе в собственность ФИО4 зарегистрирован не был, государственная регистрация права собственности не произошла.

Согласно п.2 указанного Положения передачу Жилищным комитетом жилых помещений в собственность граждан в порядке приватизации и заключение договоров приватизации обеспечивает Санкт-Петербургское государственное учреждение «Горжилобмен».

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных этим законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со ст. 1 указанного выше закона, приватизация жилых помещений-бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Согласно статье 11 Закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Статьей 4 названного Закона определен полный перечень жилых помещений, не подлежащих или имеющих ограничения на приватизацию. В частности установлено, что приватизации не подлежат жилые помещения, находящиеся в домах закрытых военных городков.

Иных ограничений для проведения приватизации законом не предусмотрено.

Занимаемая истцами квартира не относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации, которые указаны в ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

В связи с этим ограничений для приватизации квартиры законом не установлено.

Согласно пункту 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24

августа 1993г. № «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность, так как ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную либо долевую.

В соответствии с пунктом 8 указанного Постановления, исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1,2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», гражданину не может быть отказано в приватизации занимаемых жилых помещений на предусмотренных законом условиях, если он обратился с таким требованием.

В соответствии со ст.8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений, он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по не зависящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Анализ Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» позволяет сделать вывод о том, что право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам правовых условий для реализации данного права.

Когда по каким-либо причинам жилые помещения, подлежащие передаче в государственную собственность, не переданы, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что нарушает положения ст.35 Конституции РФ и ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность осуществления этого права.

Таким образом, несмотря на то обстоятельство, что отсутствуют сведения о регистрации права государственной собственности Санкт-Петербурга в отношении спорного объекта недвижимости, это не должно препятствовать реализации гарантированного Законом права на приватизацию.

Согласно ст. ст. 17 и 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях.

Поскольку истцы были вселены в спорное жилое помещение на законном основании, приобрели право проживания в данном жилом помещении на условиях найма, соответственно, на основании ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» вправе приобрести жилое помещение в собственность в порядке приватизации. Доказательств обратного стороной ответчика в нарушение ст.56 ГПК РФ не представлено.

Истцы, заявив в суд настоящий иск, тем самым выразили намерение приобрести квартиру в собственность путем безвозмездной передачи (приватизации) жилого помещения.

Руководствуясь ст. ст. 12,56,57,194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ур. с. ФИО3 <адрес>, имеющим паспорт <...>, выданный Рощинским отделом милиции <адрес> 06.05.2005г., зарегистрированным поадресу: Санкт-Петербург, Зеленогорск, Решетниково, <адрес>, право собственности на 1/2 доли однокомнатной <адрес>, общей площадью 39,2 кв.м., жилой площадью 17,9 кв.м., расположенной на третьем этаже четырехэтажного <адрес> по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, Зеленогорск, Решетниково.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, ур. <адрес>, имеющим свидетельство о рождении I-BO №, выданное Управлением ЗАГС МО «<адрес>» <адрес> сектор №.06.2015г., зарегистрированным поадресу: Санкт-Петербург, Зеленогорск, Решетниково, <адрес>, право собственности на 1/2 доли однокомнатной <адрес>, общей площадью 39,2 кв.м., жилой площадью 17,9 кв.м., расположенной на третьем этаже четырехэтажного <адрес> по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, Зеленогорск, Решетниково.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья:

Решение в порядке ст. 199 ГПК РФ изготовлено 10.05.2018г.

Судья: