Решение № 12-36/2025 от 2 июня 2025 г. по делу № 12-36/2025

УИД: 28RS0024-01-2025-000346-46

Дело № 12-36/2025


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

03 июня 2025 года г. Шимановск

Шимановский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Михайлова С.А.,

при секретаре Федоровой В.С.,

с участием лица, составившего постановление государственного инспектора БДД РЭО Госавтоинспекции МО МВД России «Шимановский» ФИО1, заявителя ФИО2, представителя заявителя адвоката Корнеева Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление по делу об административном правонарушении государственного инспектора БДД РЭО Госавтоинспекции МО МВД России «Шимановский» ФИО1 от 06 мая 2025 г., которым ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.22 ч.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей,

установил:

Постановлением государственного инспектора БДД РЭО Госавтоинспекции МО МВД России «Шимановский» ФИО1 от 06 мая 2025 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО2 обратился в Шимановский районный суд Амурской области с жалобой, в которой просит постановление государственного инспектора БДД РЭО Госавтоинспекции МО МВД России «Шимановский» от 06 мая 2025 года и протокол об административном правонарушении № <адрес> от 06.05.2025 года отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении него прекратить за отсутствием события административного правонарушения.

В обоснование жалобы ФИО2 привел следующие доводы: в апреле 2025 года им был приобретен автомобиль HONDA STEPWGN SPADA. 25 апреля он получил выписку из электронного паспорта транспортного средства. Он знает, что именно с этой даты и должен идти отсчет 10 суток, положенных на постановку автомобиля на учет. Автомобиль был доставлен в г. Шимановск Амурской области 29 апреля 2025 года. Для постановки автомобиля на государственный учет необходимо пройти технический осмотр автомобиля. Технический осмотр был пройден 30 апреля 2025 года в 11 часов и в этот же день он обратился к начальнику РЭО ГАИ г. Шимановска ФИО3 для постановки на учет, объяснив свою ситуацию. 30 апреля 2025 года ему было отказано в регистрации автомобиля, так как закончилась очередь. Ему выдали квитанцию для оплаты государственной пошлины, которая сразу была оплачена. ФИО3 записала его на 6 мая 2025 года в 09:10 часов. Он не стал обращаться через автоматизированную систему Госуслуги, так как знал, что с 01.05.2025 по 04.05.2025 года выходные (праздничные) дни. 05 мая являлся выходным не приемным днём РЭО ГАИ г. Шимановска. Считает, что им не был пропущен срок, отведенный для постановки автомобиля на регистрационный учет, в связи с этим отсутствует событие административного правонарушения.

Заявитель ФИО2 в судебном заседании на доводах жалобы настаивал по тем же основаниям, дополнительно пояснил, что он полностью поддерживает своё жалобу по доводам, изложенным в ней. 30 апреля 2025 года он не просто, спрашивал у ФИО3 про регистрацию автомобиля, но и подавал ей все, имеющиеся у него документы, их сотрудник смотрел и сам ему назначил прием в отделение на 06.05.2025 года, никто ему не разъяснял, что необходимо обратиться с заявлением, никто ему не разъяснял, что 03.05.2025 года рабочий день и он мог прийти и обратиться за регистрацией в этот день, сотрудники ему сами назначили на 06.05.2025 года, то есть за сроками, установленными законом. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

Представитель заявителя адвокат Корнеев Ю.В. суду пояснил, что он полностью поддерживает жалобу ФИО4 по доводам, изложенным в ней. Никаких правил регистрации ФИО2 не нарушал, так как 30 апреля 2025 года он обратился в ГИБДД за регистрацией автомобиля в установленные сроки и сотрудники сами ему установили дату регистрации на 06.05.2025 года, то есть с пропуском срока. Ему никто не разъяснял, что он может прийти 03.05.2025 года и сидеть и ждать, что кто-нибудь не придёт по очереди, и тогда его примут. Должностное лицо не разъяснило ему никаких прав, то есть должностное лицо виновно в том, что взяв документы от ФИО2, оно не провело регистрационные действия. Его вины нет, соответственно, нет административной ответственности. Просит отменить постановление о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ, а производство по делу прекратить.

Должностное лицо государственный инспектор БДД РЭО Госавтоинспекции МО МВД России «Шимановский» ФИО1 суду пояснила, что ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ, за то, что нарушил правила постановки автомобиля на учет, а именно, не обратился в любое подразделение МВД РФ с заявлением о регистрации автомобиля в 10 срок, начиная с 25.04.2025 года. 30 апреля 2025 года у них день занятий и прием ведется не весь рабочий день, и только три слота на день, которые были заняты. ФИО2 действительно приходил в полицию и спросил у них про постановку на учет авто, ему ответили, что мест свободных нет и спросили со сроками на обращения он успевает, он ответил, что со сроками у него все нормально, и тогда ему предложили прийти в первое свободное время 06.05.2025 года к 09 часам. ФИО2 ушел. Документы он не показывал и их никто не смотрел. 06.05.2025 года при обращении ФИО2 было установлено, что срок для обращения с заявлением он пропустил на один день. 03.05.2025 года у них был рабочий день, ничто не мешало ФИО5 обратиться к ним с заявлением 03.05.2025 года, либо подать заявление о регистрации автомобиля через портал Госуслуг, либо обратиться 30.04.2025 года, 03.05.2025 года лично в любое иное регистрационное подразделение Амурской области, или всей страны. Заявление о регистрации они формируют сами при обращении к ним с пакетом документов, либо заявление подается через портал Госуслуг, что равноценно. Подачи заявления от ФИО2 в регистрационное подразделение ГИБДД в установленный срок не было.

Проверив доводы жалобы, выслушав доводы лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, допросив свидетеля, с учетом требований ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, проверив дело в полном объеме, суд приходит к следующему.

Свидетель ФИО3 суду показала, что она работает в должности начальника РЭО ГИБДД МО МВД России «Шимановский». 30 апреля 2025 года к ней за консультацией обратился гражданин ФИО2, с вопросом, можно ли записаться на регистрацию автомобиля. Она ответила, что все временные слоты на этот день заняты. Сказала ему, что он может обратиться с заявлением либо у них, либо через Госуслуги. Также спросила про сроки, позволяют ли в другой день, ей ответили, что сроки позволяют, она посмотрела, что на 03 мая 2025 года все временные слоты заняты, а первое свободное время 09:00 на 06.05.2025 года, предложила это время, ФИО2 сказал, что его удовлетворяет это время, она его записала на это время, спросив его Ф.И.О. и номер телефона. Административные процедуры по постановке автомобиля на учет начинаются с предоставления заявления, никакого заявления от ФИО2 до 06.05.2025 года не поступало. Он мог его подать через Госуслуги, мог взять бланк, который находится в фойе ГИБДД и заполнить заявление самостоятельно, инструкция висит на стене, он этого не сделал. 30 апреля 2025 года было четыре временных слота, это на 11:00, 11:40, 14:00, 14:40. На 11:00 и 11:40 люди не явились, в 14:00 и 14:40 по записи все явились, и услуга была оказана. По вопросу разъяснения права, может пояснить, что на сайте Госавтоинспекции есть все необходимые разъяснения.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом (ст. 24.1 КоАП РФ).

В силу ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении обязательному выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а так же причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а так же иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 19.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за нарушение правил государственной регистрации транспортных средств всех видов (за исключением строящихся судов, морских судов, судов смешанного (река - море) плавания, судов внутреннего плавания, включая маломерные суда), механизмов и установок в случае, если регистрация обязательна.

Как следует из материалов дела, согласно протоколу об административном правонарушении <адрес> от 06.05.2025 года, составленному государственным инспектором БДД РЭО Госавтоинспекции МО МВД России «Шимановский» ФИО1, ФИО2, являясь владельцем автомобиля, нарушил правила государственной регистрации транспортных средств, не подал заявление о совершении регистрационных действий в регистрационное подразделение МВД России в установленный законом срок, ЭПТС от 25.04.2025 года, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.22 КоАП РФ.

Согласно выписки из электронного паспорта транспортного средства №, на транспортное средство марки «HONDA STEPWGN SPADA», дата оформления электронного паспорта 25.04.2025 года.

Согласно сведений Госавтоинспекции МВД России по заявлению № от 06.05.2025 по транспортному средству марки «HONDA STEPWGN SPADA» VIN № отказов не найдено.

Согласно сведений Госавтоинспекции МВД России по собственнику ФИО2 в период с 25.04.2025 года по 06.05.2025 года заявлений не найдено.

В соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 03.08.2018 N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" владелец транспортного средства обязан обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства в связи со сменой владельца транспортного средства в течение десяти дней со дня приобретения прав владельца транспортного средства.

Согласно п. 7 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.12.2019 N 1764, заявление о совершении регистрационных действий и прилагаемые к нему документы подаются владельцем транспортного средства или его представителем лично в регистрационное подразделение в 10-дневный срок со дня выпуска в обращение транспортного средства при изготовлении его для собственного пользования, со дня временного ввоза транспортного средства на адрес на срок более одного года либо со дня приобретения прав владельца транспортного средства или возникновения иных обстоятельств, требующих изменения регистрационных данных.

Приказом МВД России от 21.12.2019 N 950 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств" утвержден соответствующий административный регламент по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, который определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) должностных лиц подразделений Госавтоинспекции на районном и региональном уровнях, а также Центра специального назначения в области обеспечения безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, на которых возложена обязанность по предоставлению государственной услуги.

Пунктом 23 Регламента предусмотрено, что заявления принимаются сотрудниками регистрационных подразделений в течение всего времени, установленного графиком приема в регистрационном подразделении.

Прием заявителей осуществляется в соответствии с очередностью предварительной записи, сформированной с учетом заявлений, поданных с помощью Единого портала, и заявок системы управления электронной очереди и иных электронных систем управления движением заявителей, реализованных в регистрационных подразделениях.

Как усматривается из материалов дела, электронный паспорт транспортного средства №, на транспортное средство марки «HONDA STEPWGN SPADA», оформлен 25.04.2025 года на имя ФИО2, срок подачи заявления о регистрации оканчивается 05.05.2025 года.

Таким образом, требования ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 03.08.2018 г. N 283-ФЗ, и Постановления Правительства РФ от 21.12.2019 N 1764, ФИО2 не выполнил, в течение 10 дней с даты приобретения автомобиля он не обратился заявлением в регистрационное подразделение для постановки транспортного средства на государственный учет.

Доказательств того, что 30.04.2025 года ФИО2 обратился к сотрудникам регистрационного подразделения МО МВД России «Шимановский» с заявлением для постановки транспортного средства на государственный учет, суду не предоставлено. Обращение ФИО2 за консультацией к сотруднику регистрационного подразделения не является обращением с заявлением для постановки транспортного средства на государственный учет.

Довод о том, что при обращении за консультацией в РЭО, его сотрудники должны разъяснить все правила и права ФИО2 суд не принимает. Так как он основан на требованиях законодательства.

Довод ФИО2 о том, что дату 06.05.2025 года ему назначили сотрудники РЭО и поэтому он не может отвечать за то, что они назначили ему время за пределами 10 дневного срока, суд не принимает, так как в судебном заседании свидетель № прямо пояснила, что с указанной датой, предложенной ею, ФИО2 согласился. Следовательно, ФИО2 никто не обязывал подавать заявление о регистрации транспортного средства именного 06.05.2025 года.

ФИО2 располагал достаточным количеством времени, после посещения РЭО с консультацией (30.04.2025 года) и до 06.05.2025 года, чтобы подать заявление о регистрации транспортного средства либо лично в подразделении РЭО 03.05.2025 года, либо с использованием портала Госуслуг в удобном для себя времени и месте, через электронные устройства и сервисы.

Исследовав представленные в деле доказательства, суд приходит к выводу, что выводы должностных лиц о нарушении ФИО2 требования ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 03.08.2018 г. N 283-ФЗ, и Постановления Правительства РФ от 21.12.2019 N 1764, являются законными и обоснованным, а доводы жалобы ФИО2 опровергаются всей совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении <адрес> от 06.05.2025 года, сведениями Госавтоинспекции об отсутствии заявления ФИО2

Жалоба ФИО2 не содержит доводов, влекущих отмену или изменение постановления, при этом сводится к изложению и иной оценке обстоятельств, ранее являвшихся предметом исследования и оценки должностного лица, а также к выражению несогласия с произведенной им оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств, не содержит фактов, которые не проверены и не учтены при рассмотрении дела, влияли на обоснованность и законность акта либо опровергали выводы должностного лица.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было. Протокол по делу об административном правонарушении был составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ к форме и процедуре его составления. Оснований для признания протокола об административном правонарушении, как и иных составленных по делу процессуальных документов недопустимыми доказательствами не имеется.

Обжалуемые постановление и протокол требованиям КоАП РФ не противоречат. Наказание ФИО2 назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ, оснований для отмены постановления и решения не имеется.

При таких обстоятельствах, обжалуемые постановление по делу об административном правонарушении является законным и обоснованным, подлежат оставлению без изменения, а жалоба - оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

Постановление государственного инспектора БДД РЭО Госавтоинспекции МО МВД России «Шимановский» ФИО1 от 06 мая 2025 года №№ в отношении ФИО2, - оставить без изменения, а жалобу ФИО2 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд в порядке, установленном главой 30.1 КоАП РФ.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Девятый кассационный суд общей юрисдикции, расположенный по адресу: 690090, <...> в порядке, установленном ст. 30.12 – 30.13 КоАП РФ.

Судья: С.А. Михайлов