Решение № 2-364/2020 2-364/2020~М-315/2020 М-315/2020 от 15 октября 2020 г. по делу № 2-364/2020

Дело № 2-364/2020 г.

16RS0027-01-2020-001073-60


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

п.г.т. Богатые Сабы 16 октября 2020 года

Сабинский районный суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Р.Я. Шафигуллина,

при секретаре Г.И. Маулиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО5 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Сабинском районе Республики Татарстан (межрайонному) о признании права на досрочное назначение пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО5 через своего представителя обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Сабинском районе Республики Татарстан (межрайонному) о признании права на досрочное назначение пенсии.

В обоснование иска указано, что решением ГУ – Управления Пенсионного фонда за № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда на том основании, что у него отсутствует требуемый льготный стаж продолжительностью 06 лет 03 месяца. При этом из стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии, исключены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве прораба в строительно-монтажном малом предприятии «<данные изъяты>»).

Истец с позицией ответчика не согласен, поскольку в <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в должности мастера строительных и монтажных работ, что подтверждается архивной справкой Исполнительного комитета Сабинского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, а в <данные изъяты>» он работал прорабом на 1,0 ставки и заместителем начальника по строительству на 0,25 ставки.

Поэтому истец просил признать за ним право на досрочную пенсию в связи с осуществлением работы в соответствии со Списком № 2; обязать ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Сабинском районе Республики Татарстан (межрайонное) включить в его специальный стаж вышеуказанные периоды работы в <данные изъяты> и в <данные изъяты>», а также период службы по призыву в Вооруженных Силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика назначить ему досрочную пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с момента обращения – с ДД.ММ.ГГГГ.

В последующем уточнив и увеличив заявленные требования, истец просил признать за ним право на досрочную пенсию в связи с осуществлением работы в соответствии со Списком № 2; обязать ответчика включить в его специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве начальника <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера <данные изъяты> Строительно-монтажного треста № и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве прораба в <данные изъяты>»; обязать ответчика назначить ему досрочную пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с момента обращения – с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 48).

В судебном заседании истец ФИО5 и его представитель ФИО1, действующая на основании доверенности, поддержав иск частично, просили признать за истцом право на досрочную пенсию в связи с осуществлением работы в соответствии со Списком № 2; обязать ответчика включить в его специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве прораба в <данные изъяты>»; обязать ответчика назначить ему досрочную пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с момента обращения – с ДД.ММ.ГГГГ, а в остальной части исковые требования о зачете в льготный стаж периода службы по призыву и периода работы начальником <данные изъяты> не поддержали.

Представитель ответчика ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Сабинском районе Республики Татарстан (межрайонного) ФИО2, действующий на основании доверенности, иск не признал по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление, указав, что истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда отказано обоснованно, поскольку у него отсутствует требуемый специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда (л.д. 24 – 26, 71).

Выслушав объяснения истца, представителей сторон, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Пунктом 2 статьи 30 данного Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:

б) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее – Список № 2 от 1991 года);

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (далее – Список № 2 от 1956 года).

Пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

В соответствии с п. 5 Разъяснения Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками не менее 80 процентов рабочего времени.

Разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также наземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» Списка № 2 от 1956 года предусмотрены инженерно-технические работники – мастера (десятники), прорабы.

Разделом ХХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов Списка № 2 от 1991 года, такое право установлено для мастера строительных и монтажных работ (позиция 2290000б-23419) и для производителей работ (прорабов) (позиция 2290100б-24441).

Как установлено ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее – трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец, достигший возраста 58 лет, обратился с заявлением в ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Сабинском районе Республики Татарстан (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Решением Управления Пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого специального стажа продолжительностью 06 лет 03 месяца. Пенсионным органом не оспаривалось наличие у истца стажа на соответствующих видах работ продолжительностью 02 года 08 месяцев 11 дней и страхового стада продолжительностью 33 года 11 лет 26 дней). Периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве заместителя начальника в <данные изъяты>» не включены в льготный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости (л.д. 12 – 13).

В решении Управления Пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО5 также отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, не оспаривается наличие у истца стажа на соответствующих видах работ продолжительностью 04 года 08 месяцев 17 дней (л.д. 34 – 35).

Из трудовой книжки ФИО5, архивной справки Исполнительного комитета Сабинского муниципального района Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ и копии приказа начальника <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ за № усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ данным приказом истец с должности начальника ПТО переведен на должность мастера строительных и монтажных работ. Приказом начальника <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ за №-к ФИО5 уволен с должности мастера СМР с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию (л.д. 11, 14 – 15, 45, 46).

Пенсионным органом в специальный стаж истца на соответствующих видах работ включен период его работы в качестве мастера СМР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27).

Поскольку вышеприведенными доказательствами подтверждается, что истец и после ДД.ММ.ГГГГ на условиях полной занятости продолжал осуществлять работу в должности мастера строительных и монтажных работ, предусмотренной Списком № 2 от 1991 года, спорный периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, по мнению суда, подлежит зачету в его льготный стаж работы с тяжелыми условиями труда.

Как усматривается из решения Исполнительного комитета Сабинского районного Совета народных депутатов Татарской АССР от ДД.ММ.ГГГГ за № и Устава <данные изъяты>», данное малое предприятие создано при Сабинской райсельхозхимии в целях проектирования, ремонта и строительства социальных, промышленных и сельскохозяйственных объектов, выполнению инженерных сетей (л.д. 63, 64 – 70).

Из записи в трудовой книжке истца следует, что ДД.ММ.ГГГГ он принят на работу в <данные изъяты>» заместителем начальника по строительству (л.д. 11).

Согласно архивной справке <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ за №, в приказах директора строительно-монтажного малого предприятия «<данные изъяты>» по личному составу содержатся следующие сведения о трудовом стаже ФИО5 за ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ: приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о принятии ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ на постоянную работу на должность прораба на 1,0 ставки и заместителя начальника по строительству на 0,25 ставки; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о производстве приема-сдачи материальных ценностей от ФИО13 в связи с назначением на объект капитального строительства административного здания <данные изъяты> ФИО5; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о командировке прораба ФИО5 на объект строительства пекарни в <адрес>; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении ФИО5 с должности прораба и заместителя начальника по строительству с ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией с переводом в <данные изъяты>».

ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал полный рабочий день, на полную занятость (л.д. 16).

Из представленных суду табелей учета рабочего времени <данные изъяты>» за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ года видно, что должность истца в табелях указана как «прораб» (л.д. 42 – 44).

По утверждениям ФИО3 и ФИО4, допрошенным судом в качестве свидетелей, в период их работы в <данные изъяты>» каменщиками прорабом в данном предприятии был ФИО5.

Решениями Сабинского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, оставленными без изменения апелляционными определениями Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ периоды работы ФИО3 и ФИО4 в <данные изъяты>» каменщиками соответственно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включены в специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда (л.д. 72 – 74, 75 – 77, 78 – 80, 81 – 82).

Оценив по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из его статей 59 и 60, все имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу, что в спорный период работы в <данные изъяты>» истец был занят на работах, которые предусмотрены вышеуказанным Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.

Поэтому период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве прораба в <данные изъяты>» подлежат включению его в льготный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

При таких обстоятельствах, когда общая продолжительность льготного стажа ФИО5 в связи с тяжелыми условиями труда с учетом подлежащих включению в этот стаж периодов его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также не оспариваемого Управлением Пенсионного Фонда специального стажа продолжительностью 04 года 08 месяцев 17 дней, составляет более 07 лет, за истцом, достигшим на момент обращения в пенсионный орган возраста 58 лет, должно быть признано право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда и на ответчика возложена обязанность назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением данного вида деятельности с 03 декабря 2019 года.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО5 удовлетворить.

Признать за ФИО5 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Сабинском районе Республики Татарстан (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО5, дающий право назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периоды работы

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера строительно-монтажных работ <данные изъяты>,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве прораба в <данные изъяты>».

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Сабинском районе Республики Татарстан (межрайонное) назначить ФИО5 досрочную пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с момента обращения – с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Сабинский районный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 23 октября 2020 года.

Судья: Р.Я. Шафигуллин