Решение № 12-569/2020 от 27 октября 2020 г. по делу № 12-569/2020

Дело №

УИД:63RS0№-30


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

<адрес> 28.10.2020г.

<адрес> районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Морозовой Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление старшего инспектора по ИАЗ ОГИБДД О МВД России по <адрес> ФИО2 № от 12.08.2020 г. о привлечении к административной ответственности по ч.4 ст. 12.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего инспектора по ИАЗ ОГИБДД О МВД России по <адрес> ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 12.16 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 1500 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить указанное постановление по делу об административном правонарушении, производство по делу прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, а также в связи существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, а именно : в протокол внесены неоговоренные исправления и дополнения, в протоколе отсутствуют доказательства разъяснения заявителю прав и обязанностей, не была выдана копия протокола о задержании транспортного средства.

В связи, с чем просит отменить постановление старшего инспектора по ИАЗ ОГИБДД О МВД России по <адрес> ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ, производство по делу прекратить.

В судебное заседание ФИО1 и должностное лицо не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о рассмотрении дела в их отсутствии не ходатайствовали.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении, выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а, именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Установление виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также на основании иных доказательств, предусмотренных ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч.3 ст.30.6, ст.30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе, как на основании и в порядке, установленных законом.

Согласно части 1 статьи 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении законность и обоснованность вынесенного постановления проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.

Часть 4 ст. 12.16 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств.

В силу п. 1.3 Правил дорожного движения РФ участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Постановлением старшего инспектора по ИАЗ ОГИБДД О МВД России по <адрес> ФИО2 № от 12.08.2020г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ с назначением наказание в виде штрафа в размере 1 500 рублей, в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГг. в 21 час. 46 мин по адресу: <адрес>, Маяковского, <адрес>, водитель транспортного средства ФИО1 совершил стоянку транспортного средства № государственный регистрационный знак № в зоне действия знака 3.30 «Стоянка запрещена по четным числам месяца» (при одновременном применении знаков 3.29 и 3.30 на данном месте), чем нарушил пункт 1.3 Правил дорожного движения.

Согласно Приложению 1 к ПДД дорожный знак 3.29 "Стоянка запрещена по нечетным числам месяца" запрещает стоянку транспортных средств только по нечетным числам месяца; знак 3.30 "Стоянка запрещена по четным числам месяца". При одновременном применении знаков 3.29 и 3.30 на противоположных сторонах проезжей части разрешается стоянка на обеих сторонах проезжей части с 19 часов до 21 часа (время перестановки).

Табличка 8.2.4. Приложения 1 к Правилам дорожного движения Российской Федерации информирует водителей о нахождении их в зоне действия знаков 3.27 - 3.30.

Из материалов дела следует, что протокол об административном правонарушении от 17.06.2020г., предусмотренном ч.4 ст.12.16 КоАП РФ в отношении ФИО1 имеет номер <адрес>, где между последними цифрами «3» и «9» имеются исправления, путем закраски, корректирующей жидкостью.

Однако копия протокола, приложенного ФИО1 к жалобе, не соответствует подлиннику вышеуказанного протокола, поскольку имеет номер <адрес>, в данной копии отсутствует время составления протокола, в графе «к протоколу прилагается», отсутствуют слова «рапорт, видео», что свидетельствует о том, что в вынесенный протокол в отношении ФИО1 внесены соответствующие изменения, при этом данные изменения внесены без участия ФИО1 при отсутствии данных о надлежащем извещении последнего об указанном процессуальном действии.

При этом положения ст. 28.2 КоАП РФ не предусматривает внесения изменений в протокол после его составления и разъяснения прав и обязанностей, о чем делается запись в протоколе.

Указанные сведения внесены после составления и подписания протокола, и без ведома лица, в отношении которого ведется производство по делу, следовательно, такие действия следует расценивать, как существенное нарушение действующего законодательства РФ об административных правонарушениях, влекущие отмену данного постановления.

Согласно ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

При этом не допускается использование доказательств, если они получены с нарушением требований закона.

На основании изложенных выше обстоятельств, данный протокол не является допустимым доказательством и не может быть положен в основу признания заявителя виновным в совершении административного правонарушения.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

С учетом изложенного, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что вина заявителя в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.16 КоАП РФ, не доказана, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что обжалуемое постановление является незаконным, соответственно подлежит отмене

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО1 – удовлетворить.

Постановление старшего инспектора по ИАЗ ОГИБДД О МВД России по <адрес> ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ – отменить, производство по делу прекратить на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

На решение может быть подана жалоба в <адрес> областной суд через <адрес> районный суд <адрес> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья /подпись/ Л.Н.Морозова

Копия верна:

Судья: