Решение № 2-186/2023 2-186/2023~М-177/2023 М-177/2023 от 4 июля 2023 г. по делу № 2-186/2023

УИД:45RS0013-01-2023-000224-53

дело №2-186/2023


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с.Мокроусово 04 июля 2023 года

Мокроусовский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Евдокимовой Н.В.,

при секретаре Квашниной К.В..

рассмотрел в предварительном судебном заседании исковое заявление Государственного бюджетного учреждения «Межрайонная больница №2» к ФИО1 о возмещении ущерба, причиненного работником с которым заключен договор о полной материальной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

Государственное бюджетное учреждение «Межрайонная больница №2» (далее ГБУ «Межрайонная больница №2») обратилось в суд с иском к ФИО1 о возмещении ущерба, причиненного работником с которым заключен договор о полной материальной ответственности. В обоснование требований указано, что ФИО1 в настоящее время осуществляет трудовую деятельность в Мокроусовском филиале ГБУ «Межрайонная больница №2» в должности старшей медицинской сестры. 09.12.2022 ГБУ «Мокроусовская центральная районная больница» (далее ГБУ «Мокроусовская ЦРБ») реорганизовано в форме присоединения к ГБУ «Лебяжьевская районная больница» с наименованием после завершения процедуры реорганизации ГБУ «Межрайонная больница №2». До реорганизации ГБУ «Мокроусовская ЦРБ» ФИО1 осуществляла трудовую деятельность в ГБУ «Мокроусовская ЦРБ» в должности главной медицинской сестры. ФИО2 принята на работу в Мокроусовскую ЦРБ на должность фельдшера 11.01.1993 (приказ №2 от 11.01.1993), переведена на должность главной медицинской сестры на основании приказа №13 от 09.02.2001 с 12.02.2001, трудовой договор заключен 11.01.2008. 10.01.2013 ФИО1 ознакомлена с должностной инструкцией по должности главной медицинской сестры. Приказом ГБУ «Мокроусовская ЦРБ» от 06.12.2011 №210. ФИО3 разрешено совмещение по должности заведующего аптекой с 01.12.2011. 01.12.2011 ФИО3 ознакомлена с должностной инструкцией по должности заведующей аптечным складом. На основании приказа ГБУ «Мокроусовская ЦРБ» с 01.12.2011 проведена передача материальных ценностей в аптеке заведующей аптекой ФИО2. 16.01.2012 заключен договор о полной индивидуальной материальной ответственности с заведующей аптечным складом ФИО1 В проверяемый период 2020-2021 ФИО1 также осуществляла трудовую деятельность в должности главной медицинской сестры, совмещала должности медицинской сестры по выдаче медикаментов, заведующей аптечным складом. В соответствии со статьей 244 Трудового кодекса Российской Федерации с ФИО1 заключены договоры о полной материальной ответственности о 01.11.2013, 16.01.2012. В период с 28.02.2022 по 22.04.2022 в отношении ГБУ «Мокроусовская ЦРБ» Управление Федерального казначейства по Курганской области проведено контрольное мероприятие на основании приказа УФК по курганской области №175 от 22.02.2022 «о назначении плановой выездной проверки ГБУ «Мокроусовская ЦРБ» в соответствии с пунктом 2 раздела первого Плана контрольных мероприятий УФК по Курганской области на 2022 год. Проверяемый период: 2020-2021 года. Тема контрольного мероприятия: проверка осуществления расходов бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования субъекта Российской Федерации в части средств территориальной программы обязательного медицинского страхования, источником финансового обеспечения которой являются межбюджетные трансферты из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования и федерального бюджета, в том числе на завершение расчетов в части реализации программы обязательного медицинского страхования». 13.05.2022 УФК по Курганской области составлен акт выездной плановой проверки ГБУ «Мокроусовская ЦРБ». 01.07.2022 ГБУ «Мокроусовская ЦРБ» УФК по Курганской области внесено представление. как следует из пункта 3 представления от 01.07.2022, в нарушение части 3 статьи 9 Федерального закона от 06.12.2021 №402-ФЗ по результатам проведенной в ходе контрольного мероприятия ( в период с 07.04.2022 по 15.04.2022) инвентаризации, в соответствии с приказом ГБУ «Мокроусовская ЦРБ» от 07.04.2022 №270, установлена недостача медикаментов и изделий медицинского назначения у главной медицинской сестры ГБУ №Мокроусовская ЦРБ» ФИО1 на общую сумму 1 152 100 рублей 58 копеек за счет средств ТФОМС. Согласно пункту 5 представления от 01.07.2022, в нарушение частей 1-3 статьи 8 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ, пункта 6 Инструкции №157н, пункта 2.17 Положения «О выдаче под отчет денежных средств, составлении и предоставлении отчетов подотчетными лицами», являющегося приложением к Положению об учетной политике учреждения (на 2021 год), утвержденного приказом ГБУ «Мокроусовская ЦРБ» от 29.12.2020 №731 срок предоставления отчетов (30 календарных дней) по выданным под отчет суммам в 2021 году не соблюдался. На момент окончания контрольного мероприятия (по состоянию на 22.04.2022) по данным бюджетного учета ГБУ «Мокроусовская ЦРБ» числилась дебиторская задолженность пол счету 208 рублей 30 копейки «Расчеты с подотчетными лицами по приобретению материальных запасов» по расчетам с главной медицинской сестрой ГБУ «Мокроусовская ЦРБ» ФИО1 за счет средств ТФ ОМС на сумму 943 496 рублей 16 копеек. В представлении от 01.07.2022 УФК по Курганской области требует устранить нарушение путем возмещения недостачи медикаментов и изделий медицинского назначения в общей сумме 1 152 100 рублей 58 копеек главной медицинской сестрой ГБУ «Мокроусовская ЦРБ» ФИО1 (пункт3). В случае неисполнения указанного требования, обратиться в суд с соответствующим заявлением о взыскании суммы недостачи. Устранить нарушение путем взыскания дебиторской задолженности в сумме 943 496 рублей 16 копеек, предоставление главной медицинской сестрой ГБУ «Мокроусовская ЦРБ» ФИО1 расходных документов (авансовых отчетов с приложением первичных документов) с последующим их отражением по данным бюджетного учета ГБУ «Мокроусовская ЦРБ» либо путем возмещения денежных средств подотчетным лицом в кассу ГБУ «Мокроусовская ЦРБ» (пункт 5). Аналогичные нарушения установлены в акте выездной проверки УФК по Курганской области от 13.05.2022 года. ФИО1 добровольно возместить причиненный ущерб отказалась. Средний месячный заработок ФИО1 по состоянию на 19.05.2023 составляет 39 155 рублей 72 копейки. На основании изложенного, руководствуясь нормами Трудового кодекса Российской федерации, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Истец просит суд: взыскать с ФИО1 в пользу Государственного бюджетного учреждения «Межрайонная больница №2» возмещение причиненного полного действительного ущерба в сумме 2 095 596 (два миллиона девяносто пять тысяч пятьсот девяносто шесть) рублей 74 копейки.

В судебном заседании представитель истца ГБУ «Межрайонная больница №2» ФИО4 пояснила, что первоначальная проверка в мае 2022 года проводилась в отношении ГБУ «Мокроусовская ЦРБ» и лишь в декабре 2022 года произошла реорганизация в форме присоединения к ГБУ «Лебяжьевская районная больница». С этого времени она стала и.о. главного врача реорганизованного ГБУ «Межрайонная больница №2». Изначально ей не было известно о проведенной проверке и установлении недостачи медикаментов и дебиторской задолженности. О данной недостаче она узнала, лишь когда была назначена повторная проверка в марте 2023 года. Считает, что в любом случае ГБУ «Межрайонная больница №2» имеет право обратиться в суд за взысканием причиненного ущерба, поскольку ФИО1 добровольно возмещать ущерб отказывается.

ФИО1 и её представитель ФИО5 в судебном заседании настаивали на удовлетворении ходатайства о пропуске истцом установленного частью третьей статьи 392 ТК РФ годичного срока на обращение в суд с иском работодателя о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, и отказе в иске в связи с пропуском срока обращения в суд.

Представители Управление Федерального казначейства по Курганской области, Территориального фонда обязательного медицинского страхования Курганской области в суд не явились, о времени и месте судебного заседания были извещены своевременно и надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец и ответчик состоят в трудовых отношениях.

На основании ч.3 статьи 392 ТК РФ работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба.

Таким образом, начало течения годичного срока для обращения работодателя в суд с иском о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, определяется в соответствии с названной нормой днем обнаружения работодателем такого ущерба.

Из представленных материалов дела усматривается, что предъявленные к взысканию суммы ущерба были выявлены при проведении инвентаризации в период с 07.04.2022 по 15.04.2022 по результатам которой была установлена недостача медикаментов и изделий медицинского назначения у главной медицинской сестры ГБУ «Мокроусовская ЦРБ» ФИО1 на общую сумму 1 152 100 рублей 58 копеек, а так же по итогам проведения в период с 28.02.2022 по 22.04.2022 в отношении ГБУ «Мокроусовская ЦРБ» Управление Федерального казначейства по Курганской области плановой выездной проверки по итогам которой, 13.05.2022 УФК по Курганской области составлен акт проверки ГБУ «Мокроусовская ЦРБ» которым установлены, в том числе, суммы недостачи медикаментов и изделий медицинского назначения у главной медицинской сестры ФИО1 -1 152 100 рублей 58 копеек, а так же дебиторская задолженность «Расчеты с подотчетными лицами по приобретению материальных запасов» по расчетам с главной медицинской сестрой ФИО1 за счет средств ТФ ОМС на сумму 943 496 рублей 16 копеек.

Копия указанного акта направлена в ГБУ «Мокроусовская ЦРБ» 16.05.2022 и получена 20.05.2022, что подтверждается сообщением Управления Федерального казначейства по Курганской области и отчетом об отслеживании отправлений (т.2 л.д.62-64).

Инвентаризация была проведена и окончена 15.04.2022 по результатам которой, в отношении ФИО1 был вынесен приказ о наложении дисциплинарного взыскания за допущенную недостачу (т.1 л.д.157).

Данное подтверждается представленными в суд материалами дела и не оспаривается сторонами.

09.12.2022 ГБУ»Мокроусовская ЦРБ» реорганизовано в форме присоединения к ГБУ «Лебяжьевская ЦРБ» с наименованием после реорганизации ГБУ «Межрайонная больница «2» (т.1 л.д.21-22, 25-26).

По смыслу пункта 1 статьи 58 ГК РФ при слиянии все права и обязанности каждого из участвующих в слиянии юридических лиц переходят к вновь возникшему юридическому лицу в порядке универсального правопреемства вне зависимости от составления передаточного акта и его содержания.

Таким образом, все права и обязанности ГБУ «Мокроусовская ЦРБ» перешли к ГБУ «Межрайонная больница «2» и следовательно, о наличии недостачи медикаментов и изделий медицинского назначения у главной медицинской сестры ФИО1 на сумму 1 152 100 рублей 58 копеек, истцу стало известно – 15.04.2022. А о наличии дебиторской задолженности по расчетам с главной медицинской сестрой ФИО1 за счет средств ТФ ОМС на сумму 943 496 рублей 16 копеек, истцу стало известно 20.05.2022.

При данных обстоятельствах началом течения годичного срока обращения работодателя (ГБУ «Межрайонная больница №2») в суд с иском к работнику (ФИО1) о возмещении материального ущерба является день обнаружения им (работодателем) причиненного ущерба: 15.04.2022 по требованию о взыскании суммы недостачи медикаментов и изделий медицинского назначения; 20.05.2022 по требованию о взыскании дебиторской задолженности.

Таким образом, последний день на подачу искового заявления о взыскании суммы недостачи медикаментов и изделий медицинского назначения приходился на 15.04.2023, а на подачу искового заявления о взыскании дебиторской задолженности на 20.05.2023.

Однако данный иск был подан истцом в суд 23.05.2023 (согласно штемпелю на конверте направлен почтой), то есть с пропуском установленного законом срока, о применении которого заявлено ответчиком, что является основанием для вынесения решения об отказе в иске.

Пропуск работодателем без уважительных причин срока обращения в суд, предусмотренного ч.3 статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации, о применении которого заявлено работником, является основанием для отказа судом работодателю в иске о привлечении работника к материальной ответственности.

В соответствии с частью четвертой статьи 392 ТК РФ при пропуске по уважительным причинам сроков, установленных данной статьей, в том числе частью третьей, они могут быть восстановлены судом.

Как разъяснено в абзаце втором пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 ноября 2006 г. N 52 "О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю", если работодатель пропустил срок для обращения в суд, судья вправе применить последствия пропуска срока (отказать в иске), если о пропуске срока до вынесения судом решения заявлено ответчиком и истцом не будут представлены доказательства уважительности причин пропуска срока, которые могут служить основанием для его восстановления (часть четвертая статьи 392 ТК РФ). К уважительным причинам пропуска срока могут быть отнесены исключительные обстоятельства, не зависящие от воли работодателя, препятствовавшие подаче искового заявления.

Частью первой статьи 152 ГПК РФ предусмотрено, что предварительное судебное заседание имеет своей целью процессуальное закрепление распорядительных действий сторон, совершенных при подготовке дела к судебному разбирательству, определение обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, определение достаточности доказательств по делу, исследование фактов пропуска сроков обращения в суд и сроков исковой давности.

В предварительном судебном заседании может рассматриваться возражение ответчика относительно пропуска истцом без уважительных причин срока исковой давности для защиты права и установленного федеральным законом срока обращения в суд (абзац первый части шестой статьи 152 ГПК РФ).

При установлении факта пропуска без уважительных причин срока исковой давности или срока обращения в суд судья принимает решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу. Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке (абзац второй части шестой статьи 152 ГПК РФ).

В случае отказа в иске в связи с истечением срока исковой давности или признанием неуважительными причин пропуска срока обращения в суд в мотивировочной части решения суда указывается только на установление судом данных обстоятельств (абзац второй части четвертой.1 статьи 198 ГПК РФ).

С учетом изложенного суд считает, что какие-либо исключительные обстоятельства и, следовательно, уважительные причины, препятствовавшие своевременному обращению истца с данным иском в суд, отсутствуют. Ходатайства о восстановлении срока подано не было. В связи с чем, в удовлетворении исковых требований, необходимо отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ч.6 ст.152, ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Государственного бюджетного учреждения «Межрайонная больница №2» к ФИО1 о возмещении ущерба, причиненного работником с которым заключен договор о полной материальной ответственности, отказать.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения, путем подачи жалобы через Мокроусовский районный суд Курганской области.

Мотивированное решение составлено 07.07.2023.

Судья -