Решение № 2-23/2020 2-4/2021 2-4/2021(2-23/2020;2-697/2019;)~М-721/2019 2-697/2019 М-721/2019 от 4 июля 2021 г. по делу № 2-23/2020

Гражданское дело № 2-4/2021

УИД 75RS0031-01-2019-001016-80


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 июля 2021 года п. Ясногорск

Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Сафоновой Е.В., при секретаре Мачневой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к муниципальному унитарному предприятию «Ресурсоснабжающая организация», администрации городского поселения «Оловяннинское» о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации за задержку выплаты заработной платы, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с требованиями к МУП «Ресурсоснабжающая организация», администрации ГП «Оловяннинское» о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации морального вреда.

В обоснование требований указала, что 10 августа 2018 года решением Совета городского поселения «Оловяннинское» №83 с целью осуществления полномочий органов местного самоуправления в сфере теплоснабжения на территории городского поселения «Оловяннинское» создано муниципальное унитарное предприятие «Ресурсоснабжающая организация» (далее МУП «РСО»). Данным решением Совета она назначена на должность директора МУП «РСО». 16 августа 2018 года приказом администрации ГП «Оловяннинское» она принята на должность директора МУП «РСО». 06 декабря 2018 года ответчиком направлен приказ об увольнении №80л/с от 06.12.2018 года по ст. 71 ТК РФ, неудовлетворительный результат испытания. Распоряжением от 12.02.2019г. №3 л/с о восстановлении на работе, приказ об увольнении от 06.12.2018г. №80 по ст.71 ТК РФ признан ответчиком незаконным. Указанным распоряжением ответчик обязался обеспечить начисление и выплату среднего заработка за время вынужденного прогула за период с 07.12.2018г. по 12.02.2019г. Приказом от 13.02.2019г. №4 л/с трудовые отношения прекращены по п.2 ч.1 ст.278 ТК РФ. Фонд оплаты труда по штатному расписанию МУП РСО утвержден директором МУП и согласован с учредителем – администрацией ГП «Оловяннинское», выплата заработной платы осуществляется по месту деятельности муниципального предприятия. Согласно Уставу МУП «Ресурсоснабжающая организация» является коммерческой организацией, не наделенной правом собственности на имущество, функции учредителя осуществляет администрация городского поселения «Оловяннинское». Имущество предприятия находится в муниципальной собственности и принадлежит предприятию на праве хозяйственного ведения. Согласно п.3.3 Устава МУП «Ресурсоснабжающая организация» размер уставного фонда предприятия составляет 108692,00 рублей, внесенных имуществом. Распоряжением администрации ГП «Оловяннинское» от 20.08.2018г. №237 для формирования уставного фонда МУП «РСО» передано здание котельной, расположенное по адресу: <...>, балансовой стоимостью 108 692, 00 руб. Согласно договору от 11.09.2018г. администрация ГП «Оловяннинское» передала в хозяйственное ведение МУП «Ресурсоснабжающая организация» имущество для обеспечения деятельности предприятия в соответствии с его Уставом. Постановлением администрации ГП «Оловяннинское» от 23.11.2018г. № 345, имущество, переданное на праве хозяйственного ведения, в том числе и котельная, входящая в уставный фонд предприятия, было изъято собственником - администрацией ГП «Оловяннинское» у МУП «Ресурсоснабжающая организация» и передано по договору аренды от 23.11.2018г. АО «Тепловодоканал». 27.02.2019г. между администрацией городского поселения «Оловяннинское» и АО «Тепловодоканал» заключено Концессионное соглашение №1-КС о модернизации имущественного комплекса объектов теплоснабжения ГП «Оловяннинское» и осуществлении теплоснабжения населения, в связи с чем, указанное выше имущество передано АО «Тепловодоканал». Приказом МУП «Ресурсоснабжающая организация» от 14.01.2019г. № 2, на основании Постановления администрации ГП «Оловяннинское» от 23.11.2018г. № 345, об изъятии переданного в хозяйственное ведение имущества у МУП «Ресурсоснабжающая организация», произведено частичное сокращение численности (штата) работников МУП «Ресурсоснабжающая организация» с 18.03.2019 г. Приказом МУП «Ресурсоснабжающая организация» от 21.01.2019г. № 4 временно приостановлена работа предприятия по причинам экономического, технологического, технического и организационного характера, в связи с изъятием имущества у МУП «РСО». Таким образом, приведенные доказательства подтверждают, что собственник имущества - администрация ГП «Оловяннинское» привел к ухудшению финансового положения МУП «Ресурсоснабжающая организация», совершив действия по изъятию имущества, переданного в хозяйственное ведение, в том числе имущества, составляющего уставный фонд предприятия, тем самым, лишив МУП «РСО» возможности осуществления целей деятельности юридического лица, для которых оно было создано, получения прибыли. Принимая во внимание названные обстоятельства, у МУП «РСО» утрачена возможность осуществления реабилитационных мероприятий, направленных на восстановление платежеспособности, и возможность реального погашения всех долговых обязательств в будущем, в том числе выплату заработной платы работникам. В соответствии со ст. 211 ГПК РФ немедленному исполнению подлежит решение суда о выплате работнику заработной платы в течение трех месяцев.

Просила взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Ресурсоснабжающая организация» начисленную и невыплаченную заработную плату за период с 7 декабря 2018 г. по 12 февраля 2019 г. в размере 79 245, 70 рублей.

Привлечь к субсидиарной ответственности по долгу муниципального унитарного предприятия «Ресурсоснабжающая организация» администрацию городского поселения «Оловяннинское».

Взыскать с администрации городского поселения «Оловяннинское» в случае недостаточности денежных средств у МУП «Ресурсоснабжающая организация» начисленную и невыплаченную заработную плату за период с 07 декабря 2018 г. по 12 февраля 2019 г. в размере 79 245, 70 рублей.

Обратить решение суда к немедленному исполнению.

В ходе рассмотрения дела 02.12.2019г., 11.05.2021г., 14.05.2021г. истцом ФИО1 исковые требования были дополнены.

Истец просила взыскать с МУП «Ресурсоснабжающая организация» денежную компенсацию за задержку выплаты заработной платы за каждый день задержки, начиная с 13 февраля 2019г. по день фактического расчета включительно, исходя из размера компенсации в день 34, 34 рублей.

Привлечь к субсидиарной ответственности по долгу МУП «Ресурсоснабжающая организация» администрацию ГП «Оловяннинское».

Взыскать с администрации ГП «Оловяннинское», в случае недостаточности денежных средств у МУП «Ресурсоснабжающая организация», компенсацию за задержку выплаты заработной платы начиная с 13 февраля 2019г. по день фактического расчета включительно, исходя из размера компенсации в день 34, 34 рублей.

Взыскать с администрации ГП «Оловяннинское», МУП «Ресурсоснабжающая организация» компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей с каждого.

В судебном заседании истец ФИО1 участия не принимала, надлежащим образом уведомлена о времени и месте рассмотрения дела. В телефонном сообщении просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, на требованиях настаивала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации ГП «Оловяннинское», участия в судебном заседании не принимал, надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела. В возражениях на исковые требования указал, что согласно ФЗ № 161 на администрацию может быть возложена обязанность нести субсидиарную ответственность по обязательствам МУП «РСО» только в том случае, если бы данное предприятие было банкротом и такое решение о банкротстве было бы принято администрацией, либо администрация иным способом вызвала бы банкротство МУП «РСО». Однако в настоящее время МУП «РСО» фактически банкротом не является, в установленном порядке МУП «РСО» арбитражным судом банкротом не признавалось. Никакого решения о банкротстве, а также действий направленных на банкротство МУП «РСО», администрацией не принималось. МУП «РСО» не является казенным предприятием, является полностью самостоятельным субъектом права, по своему усмотрению без согласия собственника распределяет доходы предприятия. МУП «РСО» не является предприятием, финансируемым за счет средств муниципального бюджета, а финансируется в размере 100% за счет собственных доходов. Также не установлено наличие факта ухудшения финансового состояния предприятия, не установлена причинная связь между фактом изъятия администрацией указанного имущества и фактом ухудшения финансового состояния предприятия. На момент приема работников предприятие было наделено имуществом для осуществления деятельности по приему твердых бытовых отходов на возмездной основе. Указанная деятельность предприятия являлась коммерческой, и предприятие самостоятельно имело возможность приносить себе доход. Однако в связи с неэффективной работой руководства предприятия, оно не дополучало планируемый доход, в связи с чем, не получало прибыль. Администрацией изъято имущество в связи с неэффективным его использованием на предприятии, так как осуществление предприятием деятельности по теплоснабжению населения не приводило к получению прибыли, не велась претензионно-исковая работа по взысканию дебиторской задолженности, несвоевременно и не в полном объеме велась договорная работа, что послужило образованию большой дебиторской задолженности перед предприятием, что в последствии способствовало образованию кредиторской задолженности. Полагает, что в действиях администрации отсутствует вина в сложившейся задолженности по заработной плате у работников предприятия, в связи с чем, просил в удовлетворении требований отказать.

Представитель ответчика МУП «РСО» в судебноме заседании участия не принимал, о месте и времени рассмотрения дела неоднократно надлежащим образом извещался, однако конверты возращены в адрес суда с отметкой «организация не существует».

В соответствии с ч. ч. 1, 3 ст. 167 ГПК РФ судом определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав представленные доказательства, доводы сторон, изложенные в иске и возражениях на иск, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что решением Совета городского поселения «Оловяннинское» от 10.08.2018г. №83 учреждено муниципальное унитарное предприятие «Ресурсоснабжающая организация», директором МУП «РСО» назначена ФИО1 /л.д. 8-9/

Согласно приказу от 16.08.2018г. б/н ФИО1 принята на работу в должности директора МУП «Ресурсоснабжающая организация» /л.д. 10/.

06.12.2018г. работодателем вынесен приказ №80лс об увольнении ФИО1

Распоряжением от 12.02.2019г. №3лс о восстановлении на работе ФИО1 в должности директора муниципального унитарного предприятия «Русурсоснабжающая организация», распоряжение об увольнении от 06.12.2018г. №80 отменено. Указано обеспечить начисление и выплату среднего заработка за время вынужденного прогула с 07.12.2018г. по 12.02.2019г. включительно, обеспечить внесение в трудовую книжку и другую учетную документацию соответствующих записей /л.д. 11/.

Приказом от 13.02.2019г. №4лс трудовые отношения с ФИО1 прекращены на основании п.2 ч.1 ст.278 Трудового кодекса РФ /л.д. 15/.

Расчет при увольнении работодателем с ФИО1 не произведен.

Из расчетных листков за декабрь 2018г., январь, февраль 2019г., и справки о наличии задолженности, выданных МУП «РСО» следует, что задолженность по заработной плате перед ФИО1 на дату прекращения трудового договора составляет 79 245, 70 рублей /л.д. 12-14, 194/.

В соответствии со ст. 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Согласно ст. 135 Трудового кодекса РФ, заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты, включающими размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера.

В соответствии со ст. 84.1 ТК РФ в день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет в соответствии со статьей 140 настоящего Кодекса. По письменному заявлению работника работодатель также обязан выдать ему заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с работой.

В соответствии со ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

В соответствии со ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка №50 Оловяннинского судебного района от 20.02.2021г. с должника МУП «Ресурсоснабжающая организация» в пользу ФИО1 взыскана задолженность по заработной плате за период с 07.12.2018г. по 13.02.2019г. в размере 79 245, 70 рублей и компенсация за задержку выплаты заработной платы за период с 13.02.2019г. по 16.02.2021г., в размере 16 480, 46 рублей, из расчета 79245, 70 руб. х 734 дн. х 4, 25/100/150 /л.д. 140, 192-193, 195/.

Данный судебный приказ принят к исполнению Оловяннинским РОСП, возбуждено исполнительное производство 04.04.2021г. №-ИП /л.д. 141-143/.

Таким образом, в связи с вынесением судебного приказа, требования ФИО1 к МУП «Ресурсоснабжающая организация» о взыскании задолженности по заработной плате в размере 79 245, 70 рублей, удовлетворению не подлежат. Требования о денежной компенсации за задержку выплаты заработной платы, подлежат частичному удовлетворению, начиная с 17 февраля 2021г. по день фактического расчета включительно, исходя из размера компенсации в день 29, 06 рублей. Расчет компенсации за один день задержки – 79 245, 70 рублей (задолженность) х 5,5 (ключевая ставка) / 100 / 150 = 29, 06 рублей.

Истец просила привлечь к субсидиарной ответственности, в случае недостаточности денежных средств у МУП Ресурсоснабжающая организация» для выплаты причитающихся ей сумм, администрацию городского поселения «Оловяннинское».

Муниципальное унитарное предприятие «Ресурсоснабжающая организация» создано на основании решения совета ГП «Оловяннинское» от 10.08.2018 г. №84, в соответствии с ФЗ от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, основным видом деятельности МУП «РСО» является производство, распределение и передача пара и горячей воды, кондиционирование воздуха. Дополнительным видом деятельности обеспечение работоспособности котельных, обеспечение работоспособности тепловых сетей, забор, очистка и распределение воды. Учредителем (участником) юридического лица является администрация городского поселения «Оловяннинское» муниципального района «Оловяннинский район» /л.д. 196-198/.

Устав МУП «РСО» утвержден главой городского поселения «Оловяннинское» муниципального района «Оловяннинский район» 15.08.2018г. /л.д. 16-23/.

Согласно пунктам 1.4, 1.5, 1.6, 1.7 Устава, предприятие является коммерческой организацией, не наделенной правом собственности на имущество, находится в ведомственном подчинении администрации городского поселения «Оловяннинское», функции учредителя предприятия осуществляет администрация городского поселения «Оловяннинское» в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, предприятие является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный счет и иные счета в учреждениях банках, круглую печать, со своим наименованием, штамп, бланки. Предприятие от своего имени приобретает имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде, арбитражном, третейском судах, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Предприятие не несет ответственности по обязательствам Учредителя, а равно как Учредитель по обязательствам предприятия.

Пунктами 2.1, 2.2 Устава предусмотрено, что предприятие создано в целях удовлетворения общественных потребностей в результате своей деятельности и получения прибыли. Для достижения целей, предприятие осуществляет виды деятельности, в то числе оказание коммунальных услуг (отпуск тепла в помещения и жилье, подключенное к центральной теплосети, водоснабжение, подвоз питьевой воды, вывоз жидких и твердых коммунальных отходов).

Согласно пункту 3.1 Устава имущество предприятия находится в муниципальной собственности, является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям) в том числе между работниками предприятия, принадлежит предприятию на праве хозяйственного ведения по договору заключенному с Учредителем - администрацией городского поселения «Оловяннинское» и отражается на самостоятельном балансе предприятия.

Источником формирования имущества являются: имущество закрепленное за МУП на праве хозяйственного ведения, прибыль, полученная в результате хозяйственной деятельности и т.д. ( п. 3.7).

11.09.2018г. между администрацией городского поселения «Оловяннинское» (собственник) и МУП «РСО» (предприятие) заключен договор о передаче имущества городского поселения «Оловяннинское» в хозяйственное ведение МУП «РСО», предметом договора является передача собственником в хозяйственное ведение предприятия муниципальной собственности администрации городского поселения «Оловяннинское». Неотъемлемой частью договора является акт приема-передачи имущества, передаваемого собственником предприятию /л.д. 24-25/.

Из содержания акта приема-передачи муниципального имущества городского поселения «Оловяннинское» в хозяйственное ведение МУП «РСО» от 11.09.2018г. следует, что городское поселение «Оловяннинское» передает в хозяйственное ведение здания котельных, расположенных в п.Оловянная с теплотрассами и оборудованием по адресам: ул.Железнодорожная, 11а; ул. Известковая, 27в; ул.Гагарина, 19а; ул.Машиностроительная, 7б; ул.Клубная,8; ул.Советская, 74, ул.Дзержинского, 28а; ул.Погодаева,7; а также теплотрассу с оборудованием по ул.Комсомольская, здание конторы с весовой, здание гаража с котельной и проходная по ул.Линейная, 113, железнодорожный путь по ул.Линейная, 113, земельный участок по ул.Линейная,71 /л.д. 26-28/.

Постановлением администрации городского поселения «Оловяннинское» от 23.11.2018г. №345 «Об изъятии муниципального имущества МУП «РСО», закрепленного на праве хозяйственного ведения», переданное на основании акта от 11.09.2018г. в хозяйственное ведение МУП «РСО» имущество изъято /л.д. 29-32/.

На основании договора аренды от 23.11.2018г., заключенного между администрацией городского поселения «Оловяннинское» (арендодатель) и акционерным обществом «Тепловодоканал» (арендатор), изъятое из хозяйственного ведения МУП «РСО» имущество, передано арендатору во временное владение и пользование. На основании концессионного соглашения от 27.02.2019г. №1-кс, действующего до 27.02.2024г. объекты теплоснабжения переданы администрацией городского поселения «Оловяннинское» АО «Тепловодоканал». Факт передачи имущества подтверждается актом приема-передачи от 27.02.2019г. /л.д. 33-38, 46-58/.

ФИО1 состояла в штате МУП «РСО», являлась руководителем предприятия, заработная плата ей в полном объеме и своевременно не выплачена, вынесен судебный приказ от 21.02.2021г. Период невыплаты заработной платы составляет более 2 лет с момента увольнения.

Согласно ст. 56 ГК РФ юридическое лицо отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом.

Учредитель (участник) юридического лица или собственник его имущества не отвечает по обязательствам юридического лица, а юридическое лицо не отвечает по обязательствам учредителя (участника) или собственника, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом или другим законом.

Частью 12 статьи 20 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что по вытекающим из трудовых отношений обязательствам работодателя - юридического лица субсидиарную ответственность несут собственник имущества, учредитель (участник) юридического лица в случаях, в которых федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации установлена субсидиарная ответственность собственника имущества, учредителя (участника) по обязательствам юридического лица.

В соответствии с ч.1, ч.6 ст. 113 ГК РФ унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. Имущество унитарного предприятия является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия.

Собственник имущества унитарного предприятия, за исключением собственника имущества казенного предприятия, не отвечает по обязательствам своего унитарного предприятия. Собственник имущества казенного предприятия несет субсидиарную ответственность по обязательствам такого предприятия при недостаточности его имущества.

В соответствии с ст. 2 Федерального закона от 14 ноября 2002 г. N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" в Российской Федерации создаются и действуют следующие виды унитарных предприятий: унитарные предприятия, основанные на праве хозяйственного ведения, - федеральное государственное предприятие и государственное предприятие субъекта Российской Федерации, муниципальное предприятие; унитарные предприятия, основанные на праве оперативного управления, - федеральное казенное предприятие, казенное предприятие субъекта Российской Федерации, муниципальное казенное предприятие.

Согласно п. п. 2, 3 ст. 7 названного закона Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование не несут ответственность по обязательствам государственного или муниципального предприятия, за исключением случаев, если несостоятельность (банкротство) такого предприятия вызвана собственником его имущества. В указанных случаях на собственника при недостаточности имущества государственного или муниципального предприятия может быть возложена субсидиарная ответственность по его обязательствам. Российская Федерация, субъекты Российской Федерации или муниципальные образования несут субсидиарную ответственность по обязательствам своих казенных предприятий при недостаточности их имущества.

Таким образом, исходя из названных норм права, субсидиарная ответственность по обязательствам унитарного предприятия возлагается на создавшее его муниципальное образование в том случае, когда унитарное предприятие основано на праве оперативного управления и является казенным.

Исходя из содержания Устава МУП «РСО», учитывая, что предприятие не было наделено правом собственности на ранее закрепленное за ним собственником имущество, имущество находится в муниципальной собственности, и передавалось ему в хозяйственное ведение, таким образом, МУП «РСО» не основано на праве оперативного управления и не является казенным предприятием.

Муниципальное образование не несет ответственности по обязательствам созданного им муниципального неказенного предприятия, за исключением случаев, если несостоятельность (банкротство) такого предприятия вызвана собственником его имущества (п. 2 ст. 7 Федерального закона «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях»).

Согласно абз. 2 ст. 2 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», несостоятельность (банкротство) – это признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.

Исходя из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 22 Постановления Пленума N 6/8 от 1 июля 1996 г. "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" при разрешении споров, связанных с ответственностью учредителей (участников) юридического лица, признанного несостоятельным (банкротом), собственника его имущества или других лиц, которые имеют право давать обязательные для этого юридического лица указания либо иным образом имеют возможность определять его действия (часть вторая пункта 3 статьи 56), суд должен учитывать, что указанные лица могут быть привлечены к субсидиарной ответственности лишь в тех случаях, когда несостоятельность (банкротство) юридического лица вызвана их указаниями или иными действиями.

К числу лиц, на которые может быть возложена субсидиарная ответственность по обязательствам признанного несостоятельным (банкротом) юридического лица, относятся, в частности, лицо, имеющее в собственности или доверительном управлении контрольный пакет акций акционерного общества, собственник имущества унитарного предприятия, давший обязательные для него указания, и т.п.

В силу положений гражданского законодательства субсидиарная ответственность является дополнительной ответственностью, которая возникает как из договора, так и из прямого указания закона, в случае, если основной должник не исполняет свои обязательства.

Порядок привлечения к субсидиарной ответственности установлен ст. 399 ГК РФ, которая предусматривает, что до предъявления требований к лицу, которое в соответствии с законом, иными правовыми актами или условиями обязательства несет ответственность дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником (субсидиарную ответственность), кредитор должен предъявить требование к основному должнику; если основной должник отказался удовлетворить требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование, это требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность (ч. 1).

При этом положения ч. 4 указанной нормы устанавливают, что правила настоящей статьи применяются, если настоящим Кодексом или иными законами, не установлен иной порядок привлечения к субсидиарной ответственности.

Как установлено судом, 16.08.2019 Федеральная налоговая служба обратилась в Арбитражный суд Забайкальского края с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) МУП «Ресурсоснабжающая организация», указанное заявление, определением от 04.10.2019, принято к производству суда, возбуждено дело о банкротстве МУП «РСО» №А78-10201/2019 /л.д. 78-80/.

Определением Арбитражного суда Забайкальского края от 19.05.2021г. производство по делу №А78-10201/2019 по заявлению Федеральной налоговой службы о признании несостоятельным (банкротом) муниципального унитарного предприятия «Ресурсоснабжающая организация» прекращено /л.д. 199-201/.

При таких обстоятельствах для привлечения администрации городского поселения к субсидиарной ответственности в материалах дела должны содержаться доказательства, что МУП «РСО» является несостоятельным (банкротом) и несостоятельность (банкротство) вызвана собственником этого имущества.

В ходе рассмотрения настоящего гражданского дела такие обстоятельства не установлены, МУП «РСО» в установленном законом порядке не признано несостоятельным (банкротом), в связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для возложения на администрацию городского поселения «Оловяннинское» субсидиарной ответственности по выплате ФИО1 задолженности по заработной плате, компенсации за задержку выплаты заработной платы.

Таким образом, требования истца к администрации городского поселения «Оловяннинское» о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации за задержку выплаты заработной платы и производного от них требования о компенсации морального вреда, следует оставить без удовлетворения.

Истцом заявлено требование о взыскании с МУП «РСО» компенсации морального вреда в размере 5 000 рублей.

В соответствии со ст.237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Согласно п.63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 года «О применении судами Трудового кодекса Российской Федерации», учитывая, что Кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд, вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав.

Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств дела с учетом объема и характера, причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Суд признал, что нарушением трудовых прав ФИО1, ей причинен моральный вред, руководствуясь принципом разумности и справедливости, суд считает возможным взыскать с МУП «Ресурсоснабжающая организация» в счет компенсации морального вреда в пользу истца 3 000 рублей.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к МУП РСО о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации за задержку выплаты заработной платы, компенсации морального вреда, удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Ресурсоснабжающая организация» в пользу ФИО1 денежную компенсацию за задержку выплаты заработной платы, начиная с 17 февраля 2021 года по день фактического расчета включительно, исходя из размера компенсации в день 29, 06 рублей и компенсацию морального вреда в размере 3 000 рублей.

Исковые требования ФИО1 к администрации городского поселения «Оловяннинское» о привлечении к субсидиарной ответственности и взыскании задолженности по заработной плате, компенсации за задержку выплаты заработной платы, компенсации морального вреда, оставить без удовлетворения.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Ресурсоснабжающая организация» государственную пошлину в доход бюджета муниципального района «Оловяннинский район» в размере 600 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда через Оловяннинский районный суд в течение 1 месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 09.07.2021г.

Судья Сафонова Е.В.