Постановление № 5-68/2017 от 25 апреля 2017 г. по делу № 5-68/2017

№


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

26 апреля 2017 года г. Астрахань

Судья Наримановского районного суда Астраханской области Мухамбеталиева Л.К., рассмотрев в помещении Наримановского районного суда Астраханской области, находящегося по адресу: <...>, дело об административном правонарушении по факту эксплуатации металлической рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку и эксплуатацию в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО2 составлен протокол <адрес> об административном правонарушении по ст.14.37 КоАП РФ в отношении ФИО1 по факту эксплуатации металлической рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку и эксплуатацию. Из данного протокола усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ установлен факт эксплуатации ФИО1 металлической рекламной конструкции на двух стойках, поверхность которой размерами по ширине 6 м, по высоте 3 м, содержащей рекламную информацию о компании «Спортмастер».

ФИО1 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежаще, представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие, вину признает, с протоколом согласен.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 14.37 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за установку и (или) эксплуатацию рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку и эксплуатацию, а равно установку и (или) эксплуатацию рекламной конструкции с нарушением требований технического регламента, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 11.21 настоящего Кодекса, в виде административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.

Субъектами правонарушения, предусмотренного ст. 14.37 КоАП РФ являются физические лица, юридические лица и должностные лица, а именно: рекламораспространители - владельцы рекламных конструкций, их законные, уполномоченные представители или работники.

Согласно п. 9 ст. 19 Федерального закона от дата N 38-ФЗ "О рекламе", установка и эксплуатация рекламной конструкции допускаются при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее также - разрешение), выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5, 6, 7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществлять установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 10-00 час. по 12-00 час. помощником прокурора <адрес> Лаптевой И.Г., совместно с ведущим специалистом отдела земельных отношений управления муниципального имущества и градостроительства администрации МО «<адрес>» ФИО3, а также государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО2 проведена проверка исполнения законодательства о рекламе на территории <адрес>.

В ходе осмотра установлено, что на автодороге <адрес>, размещена без предусмотренного законодательством разрешения рекламная конструкция на двух стойках, поверхность которой размерами по ширине 6 м, по высоте 3 м, содержащей рекламную информацию о компании «Спортмастер», чем нарушены требования п. 9 ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ "О рекламе".

Согласно объяснению ФИО1, он является собственником указанной рекламной конструкции, разрешение на размещение которой им запрошено в Администрации МО «<адрес>» ДД.ММ.ГГГГ.

Собственником данной рекламной конструкции является ФИО1, действия которого квалифицированы по ст. 14.37 КоАП РФ.

Материалами дела установлено, что данные о наличии разрешительных документов у ФИО1, на основании которых возникает право эксплуатации рекламной конструкции, отсутствуют.

Из показаний лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1 следует, что действительно разместил рекламную информацию о компании «Спортмастер» в указанном месте без наличия разрешительных документов, но на сегодняшний день принимает меры для их получения, о том, что необходимы разрешение на использование рекламной конструкции, он не знал.

Оценивая собранные доказательства в их совокупности, судья находит вину ФИО1 установленной и считает, что его действия следует квалифицировать по ст. 14.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ.

В данном случае ФИО1 имел возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, однако им не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Доказательств невозможности соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, по каким-либо независящим причинам ФИО1 не представлено.

Таким образом, исследовав и оценив представленные в дело доказательства, суд приходит к выводу о доказанности состава вмененного ФИО1 административного правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, не установлено.

Санкция ст. 14.37 КоАП РФ влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей.

При назначении наказания за совершенное административное правонарушение суд учитывает обстоятельства дела, характер деятельности физического лица, характер и степень опасности совершенного правонарушения (отсутствие наступления тяжких последствий, существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений), имущественное и финансовое положение лица, принятые лицом меры по устранению допущенных нарушений, а также отсутствие отягчающих обстоятельств.

Суд считает, что ФИО1 необходимо назначить наказание в виде административного штрафа, что будет способствовать предупреждению совершения новых правонарушений. Данное наказание является справедливым и адекватным, сможет обеспечить достижение целей административного наказания.

Принимая во внимание все обстоятельства административного правонарушения, а также исходя из степени общественной опасности правонарушения и характера вины правонарушителя, обеспечения целей предупреждения совершения новых правонарушений, руководствуясь ст.ст. 29.9. - 29.10.Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.37 Кодекса об административных правонарушениях РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Получатель УФК по <адрес> (УМВД России по <адрес>) ИНН №, КПП №, Банк ГРКЦ ГУ Банка России по астраханской области, БИК банка №, Расчетный счет №, ОКАТО №, лицевой счет №, Код дохода №.

Разъяснить ФИО1, что неуплата штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу и непредставления документа, свидетельствующего об уплате штрафа, влечет привлечение лица к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и наложение наказания в виде штрафа в двукратном размере неуплаченного штрафа либо административного ареста сроком 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней с момента получения его копии.

Судья Мухамбеталиева Л.К.