Решение № 2-453/2020 2-453/2020~М-285/2020 М-285/2020 от 6 октября 2020 г. по делу № 2-453/2020

Дело № №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 октября 2020 года город Обнинск Калужской области

Обнинский городской суд Калужской области в составе:

председательствующего судьи Житнякова А.В.,

при секретаре Аськовой С.Е.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городе Обнинске Калужской области (межрайонному) о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Обнинский городской суд Калужской области с иском к УПФ РФ (ГУ) в <адрес> о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости, указывая, что решением УПФ РФ (ГУ) в г. Обнинске (межрайонного) от № ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого стажа в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» в районе Крайнего Севера 11 лет, при этом ответчиком не засчитаны в специальный стаж как работа в районах Крайнего Севера периоды работы в комбинате «Алданзолото» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Якутском предприятии «Медтехника» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Якутском специализированном монтажно-наладочном управлении п/о «Востоксибспецавтоматика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Специализированном монтажно-эксплуатационном управлении ГАИ МВД с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Хозрасчетном центре при Алданском РК ВЛКСМ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Производственном внешнеэкономическом кооперативе «Темп» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Научно-производственном объединении «Сириус» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Уточнив исковые требования, просил признать решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, включить указанные периоды работы, а также службу в рядах Советской Армии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный и страховой стаж, обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в иске, пояснив, что в спорные периоды осуществлял трудовую деятельность в районах Крайнего Севера, проходил военную службу в <адрес>.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала, ссылаясь на законность отказа в назначении досрочной пенсии по старости и на отсутствие доказательств выполнения истцом трудовой деятельности и прохождения им военной в районах Крайнего Севера.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях в РФ" от 28.12.2013 г. N 400 - ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случаях, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст.8 Закона №400-ФЗ по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

Согласно ст. 8 вышеуказанного Закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

В силу ст. 34 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 (ред. от 27.12.2018) "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 настоящего Закона, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Пунктом 8 части 1 статьи 13 названного Закона предусмотрено, что к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

В п. 2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Правом на досрочную пенсию по старости по Списку № раздел I «Горные работы», утвержденных Постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ №, пользуются водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе.

Пунктом «д» статьи 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 (ред. от 05.12.2018) "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется – при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, - Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".

В вышеуказанный Список, в том числе, включены водители автомобилей на вывозке леса.

Судом установлено, что решением УПФ РФ в г. Обнинске Калужской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда по причине отсутствия специального стажа 7 лет 6 месяцев в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». В специальный стаж не включены оспариваемые истцом периоды работы в должности водителя в УС № Тоннельного отряда № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в Управлении механизации и транспорта УС-17 участка технологического транспорта с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в автобазе УС «Протонтоннельстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по причине отсутствия документов о подтверждении характера выполняемой работы «Водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе», а также период работы водителем лесовоза в ТОО фирма «Серпуховлес» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что организация не заявляла о наличии льготных профессий. В то же время в решении указано, что ФИО3 имеет право на пенсию в 59 лет с учетом статьи 34 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (л.д. 15).

Согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Как следует из копии трудовой книжки ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ истец был принят на работу в УС № Тоннельного отряда № на должность водителя 2 класса на автомобили всех марок и типов (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода во вновь организованное Управление механизации и транспорта УС № и в этот же день принят водителем второго класса на автомобилях всех марок и типов в порядке перевода; ДД.ММ.ГГГГ Управление механизации и транспорта УС № переименовано в УМиТ ПСО «Протонтоннельстрой»; ДД.ММ.ГГГГ УМиТ ПСО «Протонтоннельстрой» переименовано в УМиТ УС «Протонтоннельстрой»; ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 уволен в порядке перевода в Автобазу УС «Протонтоннельстрой» и в этот же день принят на работу в порядке перевода на должность водителя первого класса на автомобили всех марок и типов; ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 принят на должность водителя лесовоза в ТОО фирма «Серпуховлес»; ДД.ММ.ГГГГ организация переименована в ООО фирма «Серпуховлес», откуда истец уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию (л.д. 9-14).

Согласно архивной справке Администрации городского округа Протвино о трудовом стаже ФИО3, приказом по Тоннельному отряду № Управления строительства № от ДД.ММ.ГГГГ №-к истец принят с ДД.ММ.ГГГГ водителем 2 класса на автомашины всех марок и типов согласно открытых категорий на участок технологического автотранспорта; ДД.ММ.ГГГГ переведен в Управление механизации и транспорта УС-17, участок технологического транспорта (л.д. 40).

Как следует из архивной выписке Администрации городского округа Протвино от ДД.ММ.ГГГГ, приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией УМиТ УС «Протонтоннельстрой» на Управление механизации и автобазу ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ принят в порядке перевода в Автобазу УС «Протонтоннельстрой» (л.д. 41).

Указанные обстоятельства также подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО3 (л.д. 25-29), исторической справкой к объединенному архивному фонду № ОАО «Протонтоннельстрой», согласно которой Управление строительства № организовано в составе Главтоннельметростроя с ДД.ММ.ГГГГ, целью его деятельности было, в том числе проектирование, строительство подземных сооружений, создание УС № было предопределено постановлением ЦК КПСС и Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ о сооружении УНК ИФВЭ на энергию 3000 Гэв – тоннеля по типу метро длиной 21 км в поселке Протвино, с ДД.ММ.ГГГГ УС № ликвидировано и на его базе создано Проектно-строительное объединение по строительству тоннельных сооружений УНК протонов «Протонтоннельстрой» (ПСО «ПТС»); в деле штатных расписаний и штатных замещений ОАО «Протонтоннельстрой» и его структурных подразделений имеется штатное замещение по УМиТ УС № на ДД.ММ.ГГГГ год, в котором значится участок технологического транспорта; документы по личному составу УМиТ уничтожены в результате пожара и на архивное хранение не поступали; документы по личному составу ТОО фирма «Серпуховлес» на архивное хранение не поступали (л.д. 39, 42-46, 49-50).

Указанные документы подтверждают, что организации, в которых исполнял трудовые обязанности истец, занималось, в том числе деятельностью, относящейся к разделу I «Горные работы» Списка N 2.

Справкой Отдела государственной противопожарной службы № ГУГПС МВД России от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждено, что в результате пожара, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ в административном здании УМТС АООТ «Протонтоннельстрой», помещения бухгалтерии с находящимися там мебелью и документацией выгорели полностью (л.д. 47).

Кроме того, как следует из объяснений истца, данных в судебном заседании, вышеуказанные организации осуществляли строительство тоннеля в поселке <адрес>, при этом в его обязанности входило транспортирование горной массы в технологическом процессе; в ТОО (ООО) фирма «Серпуховлес» он выполнял работы по вывозу леса.

В настоящее время ОАО «Протонтоннельстрой» - правопреемник УМит УС №, УМиТ ПСО «Протонтоннельстрой» и УС «Протонтоннельстрой», а также ООО «Серпуховлес» ликвидированы, что подтверждается выписками из ЕГРЮЛ в отношении указанных организаций.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о льготном характере работы истца, предусмотренного Списком N 2, а также Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР".

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

На основании установленных по делу фактических обстоятельств, подтвержденных исследованными в судебном заседании доказательствами, суд приходит к выводу о том, что периоды работы истца в должности водителя в УС № Тоннельного отряда № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в Управлении механизации и транспорта УС-17 участка технологического транспорта с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в автобазе УС «Протонтоннельстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в должности водителя лесовоза в ТОО (ООО) фирма «Серпуховлес» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 30 федерального закона «О страховых пенсиях».

Таким образом, специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, за время работы ФИО3 в УС № Тоннельного отряда № составил 2 месяца 4 дня; в Управлении механизации и транспорта УС-17 участка технологического транспорта – 3 года 4 месяца; в автобазе УС «Протонтоннельстрой» - 1 год 11 месяцев 14 дней, в ТОО (ООО) фирма «Серпуховлес» - 1 год 8 месяцев 21 день, а всего специальный стаж составил 7 лет 2 месяца 9 дней.

Таким образом, общий специальный стаж ФИО3 превышает половину предусмотренного п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» срока.

Исходя из положений вышеуказанной нормы, а также с учетом подтвержденного Пенсионным фондом РФ права истца на пенсию в соответствии со ст. 34 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", страховая пенсия ФИО3 должна назначаться с уменьшением возраста, установленного ст. 8 Закона № 400-ФЗ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (60 лет), на один год на основании ст. 34 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", а также на два года на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», то есть с 57 лет.

Учитывая изложенное, а также то, что на момент принятия УПФ РФ в <адрес> (ГУ) решения истец достиг возраста 57 лет, суд приходит к выводу, что ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) имеет гарантированное Конституцией РФ право для назначения ему досрочной страховой пенсии по старости с учетом льготного стажа с ДД.ММ.ГГГГ и её выплату с указанной даты.

Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать недействительным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочной страховой пенсии по старости в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы в комбинате «Алданзолото» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Якутском предприятии «Медтехника» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Якутском специализированном монтажно-наладочном управлении п/о «Востоксибспецавтоматика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Специализированном монтажно-эксплуатационном управлении ГАИ МВД с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Хозрасчетном центре при Алданском РК ВЛКСМ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Включить в специальный стаж, дающий ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера, периоды работы в комбинате «Алданзолото» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Якутском предприятии «Медтехника» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Якутском специализированном монтажно-наладочном управлении п/о «Востоксибспецавтоматика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Специализированном монтажно-эксплуатационном управлении ГАИ МВД с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Хозрасчетном центре при Алданском РК ВЛКСМ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать право ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на назначение досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе <адрес> назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пенсию, исходя из возникновения у него с ДД.ММ.ГГГГ права на досрочную страховую пенсию по старости.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Обнинский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.В. Житняков