Решение № 2-2170/2019 2-2170/2019~М-1845/2019 М-1845/2019 от 24 июля 2019 г. по делу № 2-2170/2019

25RS0004-01-2019-002469-51

Дело № 2-2170/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июля 2019 года г.Владивосток

Советский районный суд г.Владивостока, в составе председательствующего судьи Борщенко Т.А.,

при секретаре Медведевой А.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г.Владивостока к ФИО1 о приведении жилого помещения в прежнее состояние,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г.Владивостока обратилась в суд с иском к ФИО1 о приведении жилого помещения в прежнее состояние, указав, что в администрацию г.Владивостока поступило обращение ФИО2 по факту увеличения площади основания балкона, прилегающего к квартире <номер> дома <номер> по ул.<адрес>. Собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРН от <дата>. Специалистами администрации г.Владивостока при осмотре фасада дома <номер> по ул<адрес> был установлен факт увеличения площади основания балкона, прилегающего к квартире <номер>, что подтверждается актом проверки от <дата>. В отношении ответчика было вынесено предписание от <дата> № <номер> с требованием в срок 2 месяца со дня вручения предписания привести помещение в прежнее состояние. Факт неисполнения предписания от <дата><номер> подтверждается актом проверки от <дата>, составленным специалистами администрации г.Владивостока. Увеличение площади балкона влечет увеличение общей площади квартиры как объекта капитального строительства. Следовательно, расширив балкон, ответчик изменил параметры объекта капитального строительства, в связи, с чем выполненные им работы по расширению балкона относятся к реконструкции и должны производиться в соответствии с требованиями градостроительного законодательства. Разрешение на строительство (реконструкцию) многоквартирного жилого дома <номер> по ул.<адрес> уполномоченным органом не выдавалось, изменение архитектурного облика здания путем реконструкции балкона, прилегающего к квартире <номер> дома № <номер> по ул. <адрес>, также не согласовывалось. Просит суд обязать ФИО1 демонтировать самовольно увеличенную и пристроенную к фасаду дома части площади основания балкона, прилегающего к квартире <номер> по ул.<адрес>, за свой счет в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истца администрация г.Владивостока по доверенности ФИО3 на удовлетворении исковых требований настаивал в полном объеме, по доводам и основаниям, изложенным в иске. Суду пояснил, что специалистами администрации г.Владивостока при осмотре фасада дома <номер> по ул.<адрес> был установлен факт увеличения площади основания балкона, прилегающего к квартире <номер>, что подтверждается актом проверки от <дата>. В отношении ответчика было вынесено предписание от <дата> с требованием в срок 2 месяца со дня вручения предписания привести помещение в прежнее состояние. Факт неисполнения предписания подтверждается актом проверки от <дата>, составленным специалистами администрации г.Владивостока. Просит суд обязать ФИО1 демонтировать самовольно увеличенную и пристроенную к фасаду дома части площади основания балкона, прилегающего к квартире <номер> по ул.<адрес>, в соответствии с техническим паспортом на жилой дом от <дата>, за свой счет в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании третье лицо ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме, суду пояснила, что является соседкой ответчика, ее квартира расположена снизу квартиры ответчика. Из-за установки ответчиком большой балконной плиты и увеличения площади балкона, в ее квартире уменьшилось количество естественного света, по фасаду дома, который 1950 годов постройки пошли трещины. Таким образом, произведенное увеличение ответчиком балкона существенным образом нарушает ее права и законные интересы жильцов.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, заявлений или ходатайств об отложении судебного заседания в суд не представил, о причинах неявки суду не сообщил. Судом направлялось ответчику заказной корреспонденцией извещение о слушании дела по месту жительства, которые было возвращено в суд с отметкой почтового отделения «Истек срок хранения», что является надлежащим извещением лица. Суд выполнил требования статьи 113 ГПК РФ и нежелание ответчика получать направленное ему извещение не может говорить о нарушении его процессуальных прав.

В силу ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика ФИО1

Суд, выслушав представителя истца администрация г.Владивостока по доверенности ФИО3, третье лицо ФИО2, исследовав материалы дела в их совокупности, давая оценку всем фактическим обстоятельствам дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте ч.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ст.67 ГПК РФ).

В соответствии со ст.1 ЖК РФ, жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Частями 1 и 6 ст.26 ЖК РФ предусмотрено, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Только документ, подтверждающий принятие положительного решения по данному вопросу является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Часть 7 статьи 14 ЖК РФ, наделяет органы местного самоуправления полномочиями по согласованию перепланировок и (или) переустройства жилых помещений в муниципальных образованиях.

В соответствии с ч.3 ст.11 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется путем: признания жилищного права; восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения; прекращения или изменения жилищного правоотношения; иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим федеральным законом.

В соответствии с ч.4 ст.17 ЖК РФ, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В судебном заседании установлено, что в администрацию г.Владивостока поступило обращение третьего лица ФИО2 по факту увеличения площади основания балкона, прилегающего к квартире <номер> дома <номер> по <адрес> (л.д.7-10).

Собственником квартиры, расположенной по адресу<адрес> является ответчик ФИО1, что подтверждается представленной в материалы дела выпиской из ЕГРН от <дата> (л.д.35-39).

Из материалов дела следует, что <дата> специалистами администрации г.Владивостока была проведена выездная проверка по факту которой установлено, что при осмотре фасада дома <номер> по ул.<адрес> был установлен факт увеличения площади основания балкона, прилегающего к квартире <номер>, что подтверждается актом проверки от <дата> (л.д.13).

О дате и времени проводимой проверки ответчик ФИО1 уведомлялся надлежащим образом, что подтверждается уведомлением от <дата> (л.д.14-16).

Судом установлено, что разрешение на строительство (реконструкцию) многоквартирного жилого дома <номер> по ул.<адрес> уполномоченным органом не выдавалось, изменение архитектурного облика здания путем реконструкции балкона, прилегающего к квартире № <номер> дома № <номер> по ул.<адрес>, также не согласовывалось.

Следовательно, данная реконструкция в квартире, расположенной по адресу: <адрес> является самовольной.

В отношении ответчика ФИО1 было вынесено предписание от <дата><номер> с требованием в срок 2 месяца со дня вручения предписания привести помещение в прежнее состояние (л.д.17-19).

Факт неисполнения предписания от <дата><номер> подтверждается актом проверки от <дата>, фотоматериалами составленным специалистами администрации г.Владивостока (л.д.21,25).

В соответствии с ч.14 ст.1 ГрК РФ, реконструкция - это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов.

Несмотря на то, что площадь балконов не включается в размер общей площади жилого помещения, установленный частью 5 статьи 15 ЖК РФ, который является критерием оценки уровня обеспеченности жильем, тем не менее, площадь балкона влияет на общую площадь квартиры как объекта капитального строительства и размер общей площади жилых помещений в жилых зданиях, который определяется в соответствии с подразделом 3.2.2 раздела 3 Методологических положений по системе статистических показателей, разрабатываемых в статистике строительства и инвестиций в основной капитал, утвержденных Приказом Росстата от <дата><номер>.

Размер общей площади жилых помещений в жилых зданиях определяется как сумма площадей всех частей жилых помещений, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилых помещениях, а также площадей лоджий, балконов, веранд, террас, подсчитываемых с соответствующими понижающими коэффициентами (п.2. приложения 2 к СНиП <дата>-89 «Жилые здания», пп. 3.34 и 3.37 Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утв. Приказом Минземстроя от <дата><номер>).

Таким образом, увеличение площади балкона влечет увеличение общей площади квартиры как объекта капитального строительства.

Следовательно, расширив балкон, ответчик ФИО1 изменил параметры объекта капитального строительства, в связи с чем, выполненные им работы по расширению балкона относятся к реконструкции и должны производиться в соответствии с требованиями градостроительного законодательства РФ.

Согласно ч.2 ст.51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.

В материалы дела также представлена копия технического паспорта на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> по состоянию на <дата>, экспликации к поэтажным планам (л.д.22-24).

Согласно ч.4 ст.29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Частью 4 статьи 30 ЖК РФ предусмотрено, что собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч.4 ст.17 ЖК РФ, п.6 Постановления Правительства РФ от <дата><номер> «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями», пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

С учетом изложенного, суд считает необходимым обязать ФИО1 демонтировать самовольно увеличенную и пристроенную к фасаду дома части площади основания балкона, прилегающего к квартире <номер> по ул.<адрес>, в соответствии с техническим паспортом на жилой дом от <дата>, за свой счет.

В соответствии с ч.2 ст.206 ГПК РФ, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Возлагая обязанность на ответчика, привести жилое помещение, в прежнее планировочное состояние, в части демонтажа самовольно увеличенной и пристроенной к фасаду дома части площади основания балкона, прилегающего к квартире <номер> по ул<адрес>, суд, считает разумным установить 30-дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации г.Владивостока удовлетворить.

Обязать ФИО1 демонтировать самовольно увеличенную и пристроенную к фасаду дома части площади основания балкона, прилегающего к квартире <номер> по ул<адрес>, в соответствии с техническим паспортом на жилой дом от <дата>, за свой счет в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Советский районный суд г.Владивостока в течение месяца, с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 30.07.2019.

Судья Т.А. Борщенко