Постановление № 5-92/2020 от 12 мая 2020 г. по делу № 5-92/2020

УИД: 36RS0006-01-2020-001678-22

№5-92/20


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

13 мая 2020 года судья Центрального районного суда города Воронежа Шумейко Е.С., рассмотрев дело о привлечении ООО «КАПИТАЛТОРГ», к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 6.3.КоАП РФ,

У с т а н о в и л :

Как следует из протокола № 000040 об административном правонарушении от 07.05.2020, составленного главным специалистом-экспертом отдела санитарного надзора управления Роспотребнадзора по ВО ФИО1, при проведении расследования причин инфекционных заболеваний (по приказу №81 от 03.05.2020г) с 10-00 до 13-00 03.05.2020 г в ООО «КАПИТАЛТОРГ» (магазин «Семь дней»), по адресу <...> установлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно: на момент проведения обследования в наличии один термометр, обработка термометра после каждого использования с применением дезинфицирующих средств не проводится, отсутствует запас моющих, дезинфицирующих средств в организации, отсутствует не менее чем пятидневный запас средств индивидуальной защиты органов дыхания (масок в наличии 11 шт.), в помещениях с постоянным нахождением работников не применяются бактерицидные облучатели воздуха, не проведена уборка помещения для приема пищи сотрудниками, туалета, уборочный инвентарь не укомплектован, не промаркирован, хранение не упорядочено; по состоянию на 06.05.2020г обработка термометра после каждого использования применением дезинфицирующих средств не проводится (для обработки термометра применяется антисептическое средство для рук), в помещениях с постоянным нахождением работников не применяются бактерицидные облучатели воздуха.

Данные действия совершены при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих и могут привести к распространению новой короновирусной инфекции, представляющей опасность для жизни и здоровья граждан. Данные нарушения допущены в связи с отсутствием должного контроля со стороны юридического лица за соблюдением требований действующего законодательства и создают угрозу для жизни и здоровья населения, что является нарушением ст. 11, 24, 31, 33 ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.99 года, п.8.3, п.9.8 СП 3.1.2.3117-13 «Профилактика гриппа и других острых респираторных вирусных инфекций», п. 3.6.5 СП «Санитарно- эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности», п.2.5, п.2.9, п.2.10 п.2.11 Рекомендаций по профилактике новой коронавирусной инфекции среди работников, п.2.4, п.2.7 Рекомендаций по проведению профилактических и дезинфекционных мероприятий по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в организациях торговли.

Действие ООО «КАПИТАЛТОРГ» квалифицировано по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В судебном заседании защитник ООО «КАПИТАЛТОРГ» Литвинов И.В. вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме. Предоставлены письменные объяснения и доказательства, подтверждающие полное устранение выявленных нарушений на дату рассмотрения дела судьей.

В судебное заседание законный представитель ООО «КАПИТАЛТОРГ» ФИО2 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, главный специалист-эксперт отдела санитарного надзора управления Роспотребнадзора по ВО ФИО1 пояснила об обстоятельствах выявления факта административного правонарушения.

Заслушав объяснения участников производства по делу об административном правонарушении, исследовав предоставленные доказательства, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц – от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельностина срок до девяноста суток; на юридических лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Федеральным законом от 31.03.2020 г. №99-ФЗ «О внесении изменений в Кодек Российской Федерации об административных правонарушениях» данная статья 6.3 КоАП РФ дополнена частью второй, согласно которой те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий – влекут влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (пункт 3 статьи 39 Федерального закона N 52-ФЗ).

Согласно статье 11 указанного Федерального закона индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны в числе прочего выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

Выслушав в судебном заседании защитника ООО «КАПИТАЛТОРГ», полностью подтвердившего изложенные в протоколе обстоятельства совершенного правонарушения, исследовав представленные материалы, суд находит вину ООО «КАПИТАЛТОРГ» в совершении данного правонарушения полностью установленной и доказанной протоколом об административном правонарушении № 000727 от 07.05.2020, протоколом №000040 от 07.05.2020 о временном запрете деятельности, актом санитарно-эпидемиологического расследования от 06.05.2020, иными материалами дела.

Данные доказательства получены в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и оценены в совокупности согласно требованиям статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении составлен в установленном законом порядке, уполномоченным на то должностным лицом, в присутствии защитника ООО «КАПИТАЛТОРГ», и содержит все сведения необходимые для рассмотрения дела.

В соответствии с требованиями статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья считает установленным наличие события административного правонарушения, лицо, нарушившее общественный порядок, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения.

С учётом установленного нарушения, которое может отрицательно повлиять на жизнь и здоровье людей и привести к распространению новой коронавирусной инфекции COVID-19, представляющей опасность для жизни и здоровья граждан, полагаю необходимым приостановить деятельность магазина «Семь дней» (ООО «КАПИТАЛТОРГ») по адресу: <...> на пять суток.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

ООО «КАПИТАЛТОРГ» (ОГРНИП <***>, ИНН <***>), признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности магазина «Семь дней» (ООО «КАПИТАЛТОРГ») по адресу: <...> на срок 5 суток.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Засчитать в срок исполнения наказания срок временного запрета деятельности в соответствии с протоколом о временном запрете деятельности № 000040 от 07.05.2020 с фактического прекращения деятельности 08.05.2020 с 09.00.

Исполнение постановления поручить Центральному РОСП города Воронежа УФССП России по Воронежской области.

На постановление может быть подана жалоба в Воронежский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Е.С.Шумейко