Решение № 02-6545/2025 2-6545/2025 от 7 декабря 2025 г. по делу № 02-6545/2025

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 декабря 2025 года г. Москва

77RS0005-01-2020-000433-69

Головинский районный суд г. Москвы в составе

председательствующего судьи Яковлевой В.С.,

с участием прокурора Лашевича А.А.,

при секретаре Зубкове А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6545/2025 по иску Межрайонной природоохранной прокуратуры гор. Москвы к Акционерному обществу «Химки-Молжаниново» об обязании освободить земельный участок от отходов и загрязнения, не допускать загрязнения почв на земельном участке,

У С Т А Н О В И Л

Межрайонный природоохранный прокурор гор. Москвы обратился в суд с иском к АО «Химки-Молжаниново» об обязании освободить земельный участок от отходов и загрязнения, не допускать загрязнения почв на земельном участке, мотивируя свои требования тем, что в ходе проверки 14.05.2025 г. установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 77:09:0006011:6, по адресу <...> проводятся работы по размещению навалов грунта и отходов производства и потребления (грунт, загрязненный боем бетона, ломом асфальтовых покрытий и др.), ориентировочная площадь размещенных отходов составляет не менее 400 кв.м. Отходы размещены единым навалом на земельных участках с кадастровыми номерами 77:09:0006011:6, 77:09:0006011:2050, 77:09:0006011:2580, 77:09:0006011:5442. Место сбора и накопления отходов представляет собой открытую грунтовую площадку. Специально оборудованные для указанных целей огороженные забором или сеткой «рабица» площадки с водонепроницаемым покрытием, защищенные от подтопления поверхностными водами, отсутствуют. Согласно заключению ГПБУ «Мосэкомониторинг» по результатам геодезических измерений от 23.06.2025 площадь размещенных отходов на земельном участке с кадастровым номером 77:09:0006011:6 составила 6 259,6 кв.м, объем размещенных отходов - 1 718,4 куб. м.

Вышеуказанный земельный участок на праве постоянного (бессрочного) пользования на дату проведения проверки (14.05.2025) и в настоящее время принадлежит АО «Химки-Молжаниново», что подтверждается выпиской из ЕГРН от 17.06.2025 № КУВИ-001/2025-123863015, целевое назначение земельного участка — земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: «для сельскохозяйственного производства».

В судебном заседании помощник Межрайонного природоохранного прокурора гор. Москвы Лашевич А.А. исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика АО «Химки-Молжаниново» по доверенности ФИО1 с исковыми требованиями не согласилась, возражала против их удовлетворения, пояснила, что навалы грунта и отходов образовались в результате деятельности ООО СЗ «Северо-Восток Столицы», при этом указала, что в данное время на участках навалы отсутствуют, что подтверждается фотоматериалами.

Представитель третьего лица ООО СЗ «Северо-Восток Столицы» по доверенности ФИО2 исковые требования не признал, пояснил, что отходов на участке нет.

Суд, выслушав стороны, проверив и изучив материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями Статьей 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов охраны, воспроизводства и рационального использования природных ресурсов как необходимых условий обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду и обеспечения благоприятных условий его жизнедеятельности; платности природопользования и возмещения вреда окружающей среде; презумпции экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности; запрещения хозяйственной и иной деятельности, последствия воздействия которой непредсказуемы для окружающей среды, а также реализации проектов, которые могут привести к деградации естественных экологических систем, изменению и (или) уничтожению генетического фонда растений, животных и других организмов, истощению природных ресурсов и иным негативным изменениям окружающей среды.

В силу ч. 2 и ч. 5 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по сохранению почв и их плодородия; защите земель от уплотнения, загрязнения отходами производства и потребления, в том числе биогенного загрязнения, и другого негативного воздействия, в результате которого происходит деградация земель; рекультивации нарушенных земель, восстановлению плодородия почв, своевременному вовлечению земель в оборот; сохранению плодородия почв и их использованию при проведении работ, связанных с нарушением земель.

Статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; - осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; - не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы;

Согласно ст. 5 Закона г. Москвы от 04.07.2007 Nº 31 «О городских почвах» мерами по обеспечению охраны городских почв являются восстановление деградированных городских почв; осуществление мониторинга городских почв; установление обязанностей собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков по обеспечению охраны почв, их рациональному использованию и сохранению плодородия почв; обязательное компенсационное оздоровление городских почв в соответствии с требованиями настоящего Закона - в случае запечатывания территории.

Статьей 10 Закона г. Москвы «О городских почвах» определено, что при использовании городских почв должны выполняться следующие требования: соблюдение федерального законодательства, законов города Москвы, а также иных нормативных правовых актов города Москвы в области охраны и рационального использования городских почв; осуществление необходимых мероприятий по охране почв, их рациональному использованию, сохранению плодородия почв, а также мероприятий по предотвращению деградации городских почв в соответствии с нормативными правовыми актами города Москвы; принятие мер по устранению последствий негативных воздействий на городские почвы и восстановлению деградированных городских почв; осуществление мер по рекультивации земель и восстановлению городских почв в соответствии с установленными требованиями к их качеству и составу в зависимости от дальнейшего функционального использования данной территории - в случае ликвидации, консервации, вывода или перебазирования предприятий; исполнение иных предусмотренных нормативными правовыми актами города Москвы требований по охране и рациональному использованию городских почв.

В соответствие со ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 Nº 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» под отходами производства и потребления понимаются вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 7 ст. 12 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов.

Как установлено судом и следует из материалов дела земельный участок на праве пользования на дату проведения проверки 14.05.2025 по адресу: <...> вл.170-288, принадлежит АО «Химки Молжаниново» (л.д. 11-21).

В ходе проверки, проведенной помощником межрайонного природоохранного прокурора г. Москвы 14.05.2025 г., установлено, что на земельном участке проводятся работы по размещению навалов грунта и отходов производства и потребления (грунт, загрязненный боем бетона, ломом асфальтовых покрытий, о чем составлен акт проверки (л.д. 22-23).

Согласно п. 10.1 Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка Москве, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 09.11.1999 Nº 1018, (далее - Правила) юридические, должностные лица и граждане должны соблюдать чистоту и поддерживать порядок на всей территории города, в том числе и на территориях частных домовладений. В соответствие с п. 10.2 Правил на территории города не допускается сброс бытового и строительного мусора, отходов производства, тары, спила деревьев, листвы, снега. При этом п. 2.17 Правил определено, что несанкционированная свалка мусора - самовольный (несанкционированный) сброс (размещение) или складирование ТБО, КГМ, отходов производства и строительства, другого мусора, образованного в процессе деятельности юридических или физических лиц, на площади свыше 50 кв.м. и объемом свыше 30 куб.м.

Заключением ГПБУ «Мосэкомониторинг» по результатам геодезических измерений от 23.06.2025 площадь размещенных отходов на земельном участке с кадастровым номером 77:09:0006011:6 составила 6 259,6 кв.м., объем размещенных отходов 1 718,4 куб.м. (л.д. 33, 32-63).

Суд принимает данное заключение как доказательство нарушения правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Москве, поскольку он обоснован, мотивирован, дан лицом, обладающим специальными познаниями. Оснований не доверять данному заключению у суда не имеется.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что заявление прокурора является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Довод ответчика о том, что завалы мусора образовались в результате деятельности ООО «Северо-Восток Столицы», ведущего строительные работы на смежном участке с кадастровым номером 77:09:0006011:2580, принадлежащем Обществу, судом не принимается, поскольку доказательств ведения деятельности ООО «Северо-Восток Столицы» на участке с кадастровым номером 77:09:0006011:6, а равно и нахождении земельного участка во владении и пользовании Общества, не представлено.

Довод ответчика об отсутствии на указанном участке навалов грунта и отходов производства и потребления, подтвержденный фотоматериалами от 26.11.2025 г., судом отклоняется, поскольку нарушение Правил имело место и зафиксировано документально, доказательства обратного отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш ИЛ

Исковые требования – удовлетворить.

Обязать Акционерное общество «Химки-Молжаниново» (ИНН <***>, ОГРН <***>) освободить от отходов производства и потребления земельный участок с кадастровым номером 77:09:0006011:6 по адресу: <...>.

Предупредить Акционерное общество «Химки-Молжаниново» ИНН <***>, ОГРН <***>) о необходимости соблюдать законодательство и не допускать загрязнения почв на земельном участке с кадастровым номером 77:09:0006011:6 по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд города Москвы.

Мотивированное решение изготовлено 19 декабря 2025 года

Судья: В.С. Яковлева