Решение № 2-837/2018 2-837/2018~М-794/2018 2-873/2018 М-794/2018 от 5 ноября 2018 г. по делу № 2-837/2018

Дело № 2-873/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Город Осинники 06 ноября 2018 года

Осинниковский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Мартыновой Ю.К.,

при секретаре Меркуловой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Осинниковского городского округа к Отделению по вопросам миграции Отдела МВД России по г. Осинники о прекращении договора социального найма и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Осинниковского городского округа обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению по вопросам миграции Отдела МВД России по г. Осинники, в котором просит считать прекратившим свое действие договор социального найма жилого помещения №, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между МУП «УГХ» г. Осинники и ФИО2, в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>; обязать Отделение по вопросам миграции Отдела МВД России по г. Осинники снять с регистрационного учета ФИО1, умершую ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированную по адресу: <адрес>.

Свои требования мотивирует тем, что 08.11.2010 года между МУП «УГХ» г.Осинники и ФИО2 был заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Согласно выписки из объектов муниципальной собственности, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, относится к муниципальному жилищному фонду. ФИО1 значится на регистрационном учете по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти, выданным Черкасским городским отделом государственной регистрации актов гражданского состояния Главного территориального управления юстиции в <адрес>. Факт смерти подтвержден решением Осинниковского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленным в расчетно-кассовый центр МУП «УГХ» г. Осинники ФИО4, которая являлась сестрой ФИО1. В соответствии с ч. 5 ст. 83 ЖК РФ договор социального найма прекращается в связи со смертью одиноко проживающего нанимателя. До настоящего времени ФИО1 числится зарегистрированной в квартире по адресу: <адрес>. Отделение по вопросам миграции Отдела МВД России по г. Осинники отказывается осуществить снятие ФИО1 с регистрационного учета, поскольку основанием для снятия является свидетельство о смерти, оформленное в установленном законом порядке. В МУП «УГХ» г. Осинники оригинал свидетельства о смерти ФИО1 отсутствует. Поскольку на регистрационном учете по указанному адресу числиться умерший гражданин, Администрация Осинниковского городского округа не может в полной мере распорядиться жилым помещением, находящимся в муниципальной собственности.

В судебном заседании представитель Администрации Осинниковского городского округа – ФИО3, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям. Суду пояснила, что договор социального найма квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, был заключен с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 одна значилась зарегистрированной в указанной квартире и являлась одиноко проживающим нанимателем. После ее смерти, последовавшей ДД.ММ.ГГГГ, договор социального найма должен быть прекращен. Однако, до настоящего времени они не могут снять ФИО1 с регистрационного учета, поскольку у них отсутствует свидетельство о смерти ФИО1 Ее сестра ФИО4 на контакт не идет, предоставить свидетельство о смерти ФИО1 не желает. Регистрация ФИО1 препятствует им в осуществлении правомочий в отношении квартиры. Решить указанный вопрос во вне судебном порядке не представляется возможным. Просит удовлетворить их исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика Отделения по вопросам миграции Отдела МВД России по г. Осинники в судебное заседание не явился. О рассмотрении дела извещен надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель третьего лица МУП «УГХ» г. Осинники, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о слушании дела.

Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

При рассмотрении данного дела подлежат применению нормы Жилищного Кодекса РФ, а не Жилищного Кодекса РСФСР, поскольку спор между сторонами возник после 1 марта 2005 года, то есть после введения в действие Жилищного Кодекса РФ. Жилищные правоотношения носят длящийся характер, а к длящимся правоотношениям применяется закон, который действует в настоящее время, вне зависимости от того, что предметом рассмотрения данного дела являются среди прочих и обстоятельства, имевшие место до вступления в силу Жилищного Кодекса РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство основывается на недопустимости произвольного лишения жилища.

Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В соответствии с ч. 5 ст. 83 ЖК РФ договор социального найма прекращается в связи со смертью одиноко проживающего нанимателя.

Судом установлено, что квартира по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью, что подтверждается выпиской из реестра объектов муниципальной собственности (л.д.8).

На основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между МУП «УГХ» г. Осинники и ФИО1, ФИО1 является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (л.д.32-35). Согласно поквартирной карточки, ФИО1 одна значилась на регистрационном учете в указанной квартире (л.д.36,7). Совместно с ФИО1 в указанной квартире никто не проживал. Следовательно, ФИО1 являлась одиноко проживающим нанимателем.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла, что подтверждается копией свидетельства о смерти, выданного Министерством юстиции Украины Черкасским городским отделом государственной регистрации актов гражданского состояния Главного территориального управления юстиции в <адрес> (л.д.9,10). Однако оригинал свидетельства о смерти ФИО1 у Администрации Осинниковского городского округа отсутствует.

Указанная выше копия свидетельства о смерти ФИО1 получена Администрацией Осинниковского городского округа из материалов гражданского дела № по заявлению ФИО4 об установлении факта принятия наследства и места открытия наследства. Решением Осинниковского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ заявление ФИО4 удовлетворено, установлен факт того, что местом открытия наследства после смерти ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, является Российская Федерация, <адрес> (л.д.11-14). Кроме того, судом достоверно установлено, что ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, факт смерти ФИО1, установлен судом и не требует повторного доказывания. Поскольку ФИО1 умерла, она должна быть снята с регистрационного учета из квартиры по адресу: <адрес>, а договор социального найма подлежит прекращению. В Администрации Осинниковского городского округа МУП «УГХ» г.Осинники отсутствует свидетельство о смерти ФИО1, выданное в установленном законом порядке. МУП «УГХ» г. Осинники обращалось в Отделение по вопросам миграции Отдела МВД России по г. Осинники с заявлением о снятии ФИО1 с регистрационного учета по указанному выше адресу, приложив к заявлению копии свидетельства о смерти и решение Осинниковского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15). Однако, Отделением по вопросам миграции Отдела МВД России по г.Осинники МУП «УГХ» г. Осинники было отказано в снятии ФИО1 с регистрационного учета, ввиду отсутствия необходимых документов (оригинала свидетельства о смерти) (л.д.16).

Согласно пп. «д» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 года, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае смерти или объявления решением суда умершим - на основании свидетельства о смерти, оформленного в установленном законодательством порядке.

Учитывая, что МУП «УГХ» г. Осинники и Администрация Осинниковского городского округа свидетельством о смерти ФИО1 не обладают, получить его в установленном законом порядке не имеется возможности, поскольку ФИО5 умерла на территории иностранного государства, учитывая, что факт смерти ФИО1 является достоверно установленным, а регистрация ФИО1 в жилом помещении препятствует собственнику жилого помещения - Администрации Осинниковского городского округа распоряжаться указанным жилым помещением, а также учитывая, что решить вопрос во вне судебном порядке не представляется возможным, суд находит заявленные исковые требования Администрации Осинниковского городского округа о признании прекратившим свое действие договора социального найма жилого помещения №, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между МУП «УГХ» г. Осинники и ФИО1, в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>; обязании Отделения по вопросам миграции Отдела МВД России по г. Осинники снять с регистрационного учета ФИО1, умершую ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированную по адресу: <адрес>, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Осинниковского городского округа удовлетворить.

Признать прекратившим свое действие договор социального найма жилого помещения №, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между МУП «УГХ» г. Осинники и ФИО1, в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Обязать Отделение по вопросам миграции Отдела МВД России по г. Осинники снять с регистрационного учета ФИО1, умершую ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 09 ноября 2018 года.

Судья Ю.К. Мартынова