Решение № 2А-198/2020 2А-198/2020~М-162/2020 М-162/2020 от 8 мая 2020 г. по делу № 2А-198/2020

дело № 2а-198/2020


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

пос. Адамовка 8 мая 2020 года

Адамовский районный суд Оренбургской области в составе

председательствующего судьи Абдулова М.К.,

при секретаре судебного заседания Зайцевой И.И.,

с участием представителя административного истца ОМВД России по Адамовскому району ФИО1, действующего на основании доверенности,

помощника прокурора Адамовского района Сейткалиевой Р.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Адамовскому району к ФИО2.А.С. об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л :

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Адамовскому району (далее – Отдел МВД) обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, указав, что приговором Адамовского районного суда Оренбургской области от 30 января 2015 года ФИО2 был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

27 мая 2016 года ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Адамовскому району как лицо, формально подпадающее под действие закона об административном надзоре.

За время нахождения на профилактическом учете ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности. Так, 9 августа 2019 года ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 5 суток. 11 сентября 2019 года ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 7 суток.

Указывает, что после отбытия уголовного наказания в виде лишения свободы ФИО2 как лицо, формально подпадающее под действие закона об административном надзоре, совершил в течение года два административных правонарушения, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, а также на общественный порядок и общественную безопасность.

В связи с указанными обстоятельствами просил установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 1 год, с установлением следующих административных ограничений: являться на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 6 часов.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Адамовскому району ФИО1 административный иск поддержал, просил его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Не сообщил суду об уважительности причин неявки в суд и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Согласно ст. 150 КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствие административного ответчика.

Помощник прокурора Адамовского района Сейткалиева Р.К. в судебном заседании просила административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Выслушав представителя административного истца, прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре), административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статья 3 Закона об административном надзоре предусматривает, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Основаниями установления административного надзора являются обстоятельства того, что лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, или если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона об административном надзоре, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что приговором Адамовского районного суда Оренбургской области от 30 января 2015 года ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, и ему назначено наказание с применением положений ст. 64 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 1 год 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

20 мая 2016 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания (с учетом постановления Адамовского районного суда Оренбургской области от 23.04.2019 года). Судимость у него не снята и не погашена.

Из представленных административным истцом доказательств следует, что с момента освобождения из мест лишения свободы и в период непогашенной судимости – 9 августа 2019 года и 10 сентября 2019 года ФИО2 совершил два административных правонарушения, предусмотренных ст. 20.21 и ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, соответственно.

Так, 9 августа 2019 года постановлением мирового судьи судебного участка №2 Адамовского района Оренбургской области ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 5 суток.

18 сентября 2019 года постановлением мирового судьи судебного участка №1 Адамовского района Оренбургской области ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.9 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 7 суток.

Согласно справке-характеристике участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по Адамовскому району, ФИО2 за время проживания в п. Нововинницке зарекомендовал себя с отрицательной стороны, не работает, имеет склонность к злоупотреблению спиртными напитками, со стороны соседей и жителей характеризуется удовлетворительно.

Таким образом, ФИО2, являясь совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года совершил два административных правонарушения посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, а также на общественный порядок и общественную безопасность.

Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу, что имеются предусмотренные Законом об административном надзоре основания для применения к ФИО2 административного надзора и установления ему следующих административных ограничений: являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 6 часов.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пп. 1, 2 и 4) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. При этом срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Принимая во внимание, что ФИО2 в период непогашенной и неснятой судимости за совершение тяжкого преступления совершено 2 административных правонарушения, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, а также на общественный порядок и общественную безопасность, суд считает возможным и необходимым установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 1 год, который подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Адамовскому району удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2.А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес><адрес>, административный надзор на срок 1 год.

Установить в отношении ФИО2.А.С. следующие ограничения:

- являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания ФИО2.А.С. в период с 22 часов до 6 часов.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Адамовский районный суд Оренбургской области в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 8 мая 2020 года.

Председательствующий: М.К. Абдулов