Решение № 2-2389/2018 2-2389/2018 ~ М-2239/2018 М-2239/2018 от 13 мая 2018 г. по делу № 2-2389/2018

к делу №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Сочи 14 мая 2018 года

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Тайгибова Р.Т.,

при секретаре судебного заседания Роговой В.Ю.,

с участием:

представителя истца ФИО1, по доверенности ФИО2,

представителя ответчика – администрации города Сочи, по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Сочи гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации города Сочи о признании права собственности на объект недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Центральный районный суд города Сочи с исковым заявлением о признании права собственности на объект недвижимости – жилой дом общей площадью 188,1 кв.м, в том числе жилая площадь – 67,5 кв.м, количество этажей – 3, расположенный по <адрес>; обязании Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю осуществить государственный кадастровый учет и постановку на государственный кадастровый учет данного объекта недвижимости.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 85 кв.м, расположенный по <адрес><адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - «индивидуальное жилищное строительство». Данный факт подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

На данном земельном участке, как указывает истец, расположен объект недвижимости - жилой дом общей площадью 188,1 кв.м, в том числе жилая площадь - 67,5 кв.м, количество этажей – 3, что подтверждается технико-экономическими показателями жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, дом отвечает всем нормам и правилам, предъявляемых к данной категории строений, не нарушает права и законные интересы третьих лиц, что подтверждается отсутствием каких-либо жалоб на строительство данного объекта.

В судебном заседании представитель истца, по доверенности ФИО2, исковые требования поддержал в полном объеме, по изложенным в исковом заявлении основаниям, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика – администрации города Сочи, по доверенности ФИО3, в судебном заседании исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать.

В назначенное судебное заседание не явился представитель третьего лица – Управления Федеральной службы, государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил. Суд, с учетом положений ч.3 ст.167 ГПК РФ находит возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав доводы и возражения сторон, исследовав материалы дела, представленные письменные доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования обоснованными, подлежащими удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям.

Судом установлено, подтверждается материалами дела, ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 85 кв.м, расположенный по <адрес><адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - «индивидуальное жилищное строительство». Данный факт подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

На данном земельном участке расположен объект недвижимости - жилой дом общей площадью 188,1 кв.м, в том числе жилая площадь - 67,5 кв.м, количество этажей – 3, что подтверждается технико-экономическими показателями жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.25.3 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство, а также для государственной регистрации права собственности гражданина на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границе населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства достаточно представить в регистрирующий орган документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание и правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества.

Статья 51 Градостроительного кодекса РФ приводит исчерпывающий перечень объектов для строительства и реконструкции которых требуется получение разрешения на строительство (реконструкцию).

Пунктом 1 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ установлено, что выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства.

Понятие самовольной постройки закреплено в п.1 ст.222 Гражданского кодекса РФ, который устанавливает, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п.2 ч.1 ст.40 Земельного кодекса РФ, собственник земельного участка имеет право возводить здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

В соответствии со ст.263 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам.

Собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Жилищный кодекс Российской Федерации, являясь основополагающим нормативным актом, регулирующим жилищные отношения в ст.2 предусматривает положения, в соответствии с которым органы местного самоуправления в пределах своей компетенции обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе - стимулируют жилищное строительство.

В соответствии с п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

В соответствии с п.3 ст.222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию.

Доказательствами по делу, согласно ст.55 ГПК РФ, являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Судом назначена и проведена судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ при возведении спорного строения, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № площадью 85 кв.м по <адрес> соблюдены градостроительные, строительные нормы и правила, а также требования по сейсмоустойчивости и пожароопасности при производстве строительных работ.

Спорное строение располагается в правомерных границах земельного участка с кадастровым номером № площадью 85 кв.м.

Экспертом сделан вывод о том, что спорное строение, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № площадью 85 кв.м по <адрес> по своим техническим характеристикам не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, не создаёт препятствия в пользовании рядом расположенными (смежными) участками и строениями.

Объект СТЭ построен с соблюдением строительных норм правил, в том числе антисейсмических, учитывающих устойчивость здания к подвижкам земной коры. В соответствии с соблюдением нормативных документов при строительстве объекта СТЭ исполнены требования федерального закона от 30.12.2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», из-за чего исключена вероятность обрушения конструктивных элементов здания, в соответствии с чем исключена угроза жизни и здоровью граждан.

Объект СТЭ располагается строго в пределах границ земельного участка с кадастровым номером № площадью 85 кв.м. Местоположение объекта СТЭ соответствует СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», в соответствии с чем не создает препятствий гражданам в пользовании соседними земельными участками и строениями.

Суд, дав оценку экспертному заключению, приходит к выводу о его принятии в качестве допустимого доказательства по делу, так как оно выполнено квалифицированным специалистом, имеющим соответствующее высшее образование и длительный стаж работы по специальности, а, кроме того, оно объективно согласуется с другими исследованными в судебном заседании доказательствами.

Исходя из положений ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Статья 2 Конституции Российской Федерации устанавливает, что человек, его права и свободы являются, высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Статья 40 Конституции Российской Федерации гарантирует право граждан на жилище. При этом конституционно закреплена обязанность органов местного самоуправления поощрять жилищное строительство, а также создавать условия для осуществления права на жилище.

Жилищный кодекс Российской Федерации, являясь основополагающим нормативным актом, регулирующим жилищные отношения в ст.2 предусматривает положения в соответствии с которым органы местного самоуправления в пределах своей компетенции обеспечивают условия для осуществления гражданами, права на жилище, в том числе - стимулируют жилищное строительство.

Данной норме корреспондируют положения п.6 ч.1 ст.16 Федерального, закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-Ф3 от 06.10.2003 года, которые в частности устанавливают, что органы местного самоуправления обязаны создавать условия для жилищного строительства. В этой связи представляется очевидным, что осуществление жилищного строительства непосредственно связано с правом граждан на приобретение участков для соответствующих целей.

Статья 35 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому право иметь имущество в собственности.

На основании ст.11 Гражданского кодекса РФ, судебная зашита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется в судебном порядке.

Статьей 12 Гражданского кодекса РФ установлено, что одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

В соответствии со ст.219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно п.1 ст.131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ним.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к администрации города Сочи о признании права собственности на объект недвижимости – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на объект недвижимости – жилой дом общей площадью 188,1 кв.м, в том числе жилая площадь – 67,5 кв.м, количество этажей – 3, расположенный по <адрес><адрес>.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю осуществить государственный кадастровый учет и постановку на государственный кадастровый учет объекта недвижимого имущества – жилого дома общей площадью 188,1 кв.м, в том числе жилая площадь – 67,5 кв.м, количество этажей – 3, год постройки – 1989, материалы стен – прочие материалы (железобетонные, блочные), расположенного по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Р.Т.Тайгибов

Мотивированное решение составлено и подписано судьей ДД.ММ.ГГГГ.