Решение № 2-326/2021 2-326/2021(2-3642/2020;)~М-3642/2020 2-3642/2020 М-3642/2020 от 1 марта 2021 г. по делу № 2-326/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 марта 2021 года

г. Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области

в составе: председательствующего судьи Артемьевой Л.В.,

в участием адвоката Потаповой И.Г. /ордер № *** от <дата>/

при секретаре судебного заседания Догадкиной Ю.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-326/2021 по иску ФИО1 ича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) о включении в специальный трудовой стаж периодов работы,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику - Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) /далее - пенсионный орган/, в котором просит с учетом уточнения исковых требований включить в стаж на льготных условиях по Списку № *** периоды работы с <дата> по <дата> в должности электросварщика в Сызранском монтажном управлении ордена Трудового Красного Знамени треста «Нефтехиммонтаж», с <дата> по <дата> в должности электросварщика в ПМК-83 треста «Куйбышевспасскводстрой», с <дата> по <дата> в должности электросварщика в ПМК-30 ПСО «Куйбышевводстрой», с <дата> по <дата> в должности электросварщика в СТОО СУ-2, с <дата> по <дата> в должности электросварщика в ООО Строительно-монтажное управление № ***, с <дата> по <дата> в должности газоэлектросварщика в Управлении «Приволжьерайгаз» АО «Самарагаз», зачесть в стаж работы по Списку № *** на льготных условиях и в льготных размерах период службы в армии с <дата> по <дата> и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости по Списку № *** с <дата>, ссылаясь на то, что истец ФИО1 <дата> обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости с установлением фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии.

Решением пенсионного органа № *** от <дата> ему отказано в назначении с <дата> досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» истец имеет право на страховую пенсию по старости, если проработал на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеет страховой стаж не менее 25 лет, возраст 55 лет. Если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеется требуемая продолжительность страхового стажа, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам.

Истцу ФИО1 не были зачтены в том числе вышеназванные периоды работы.

С указанным отказом он не согласен, т.к. в оспариваемые периоды он работал полный рабочий день на указанных работах.

Должность электросварщика относится к работам с тяжелыми условиями труда и предусматривает возможность назначения страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда досрочно.

Стаж работы подтверждается трудовой книжкой и справками, уточняющими характер и условия работы.

Период службы в рядах Советской Армии с <дата> по <дата> был зачтен в стаж работы, но не в льготном исчислении.

Считает, что служба в рядах Советской Армии должна засчитываться в льготном исчислении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, поскольку до призыва и после призыва на службу он работал на работах с тяжелыми условиями труда в должности электросварщика в Сызранском монтажном управлении треста «Нефтехиммонтаж», с <дата> по <дата> в должности электросварщика в ПМК-83 треста «Куйбышевспасскводстрой».

Поэтому период с <дата> по <дата> необходимо зачесть в стаж по Списку № *** производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от <дата> № ***.

Ответчиком было засчитано в льготный стаж 9 лет 2 месяца, в страховой стаж зачтено 29 лет 01 месяц 21 день.

В связи с чем, считает, что все перечисленные периоды его службы и трудовой деятельности должны быть засчитаны ему в специальный стаж работы в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ.

Истец ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, привел доводы, изложенные выше.

В судебном заседании представитель ответчика - Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) - ФИО2 /доверенность от <дата>/ иск не признала, ссылаясь на доводы, изложенные в решении № *** от <дата> и пояснила, что по представленным для назначения страховой пенсии по старости документам общий трудовой стаж истца для определения права на пенсию на дату обращения составил 29 лет 01 месяц 21 день. Документально подтвержден стаж на соответствующих видах работ по Списку № *** на дату обращения за назначением досрочной пенсии - 09 лет 02 мес., что не дает права на досрочное пенсионное обеспечение по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. Решение пенсионного органа вынесено законно и обоснованно, поэтому в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Суд, заслушав истца ФИО1, представителя Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) - ФИО2, изучив материалы гражданского дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 8 ФЗ от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. п. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на <дата>, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения такой работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № *** при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № *** производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от <дата> № *** "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до <дата> применяется Список № ***, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от <дата> № *** "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", в разделе ХХХ11 «Общие профессии» предусмотрены электросварщики /электрогазосварщики, газоэлектросварщики/, занятые на резке и ручной сварке.

В соответствии со Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту /по старости/ на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от <дата> № ***, в разделе XXX111 "Общие профессии" позиция * * * предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а позицией 23200000-19906 раздела ХХХ1У вышеуказанного Списка № *** предусмотрены электросварщики ручной сварки.

В тех случаях, когда в Списках предусмотрены дополнительные показатели, право на льготное пенсионное обеспечение предоставляется тем работникам, в отношении которых за весь период их работы и при условии их постоянной занятости (не менее 80 процентов от рабочего времени) первичными документами подтверждено полное соответствие между фактически выполняемой работой и работой, предусмотренной Списками.

В пункте 5 Разъяснений Министерства труда РФ от <дата> N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

В п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и ст. 28 указанного закона, утвержденных постановлением Правительства РФ <дата> N 516, также указано, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Судом установлено, что истец ФИО1 ич, <дата> г.р. <дата> обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости с установлением фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии.

Решением пенсионного органа № *** от <дата> ему отказано в назначении с <дата> досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.

При достижении им возраста 55 лет требуется 25 лет страхового стажа и не менее 12 лет 6 месяцев стажа на соответствующих видах работ (Список № ***).

В период с <дата> по <дата> истец ФИО1 работал в Сызранском монтажном управлении специализированном Ордена Трудового Красного Знамени треста «Нефтехиммонтаж» в должности электросварщика ручной сварки, что подтверждается копией трудовой книжки истца ФИО1, справкой, уточняющей характер работы или условий труда, от <дата> № ***, из которой следует, что ФИО1 работал электросварщиком ручной сварки полный рабочий день, полную рабочую неделю, что дает право на досрочную страховую пенсию в связи с особыми условиями труда, предусмотренную п. 2 раздела XXXIII позицией * * *, утвержденным постановлением Кабинетом Министров СССР № *** от <дата>, в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 30 ФЗ от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В период с <дата> по <дата> истец ФИО1 работал в ПМК-83 «Куйбышевспасскводстрой» элекстросварщиком 3 разряда со сдельной оплатой труда, что подтверждается копией трудовой книжки и сообщением Администрации муниципального района Приволжского архивного отдела от <дата> № ***.

Факт занятости истца ФИО1 на работах с тяжелыми условиями труда и характер выполняемой работы /работа электросварщика и занятость на ручной сварке/ подтверждены представленными в судебное заседание доказательствами, и, отказывая истцу ФИО1, орган пенсионного обеспечения неправомерно ограничил его в пенсионных правах, поставив в неравные условия с другими категориями граждан, выполнявших аналогичную работу, что противоречит конституционному принципу равенства всех перед законом, закрепленному ст. 19 Конституции Российской Федерации.

Требования истца о признании стажем работы с тяжелыми условиями труда, дающими право на назначение досрочной трудовой службы по старости, периода прохождения службы ФИО1 в составе Вооруженных сил СССР с <дата> по <дата> подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.п. «в» п. 2 постановления Правительства РФ от <дата> № *** «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» в страховой стаж включаются (засчитываются) период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

Согласно Постановления Совета Министров СССР от <дата> № *** «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда /подпункты «а» и «б» пункта 16/, периоды, указанные в п. п. «к» /служба в составе Вооруженных Сил СССР/ названного постановления, приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

При этом приравниваемые периоды засчитываются в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях, в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Как установлено судом, ФИО1 проходил службу в Вооруженных силах СССР с <дата> по <дата> и в период, следовавший после окончания службы, занимаемые ФИО1 должности признаны судом работой с тяжелыми условиями труда, дающими право на назначение пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного п. п. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» и включены в льготный (специальный) стаж, поэтому суд считает необходимым включить в льготный (специальный) стаж период прохождения службы в Вооруженных силах СССР.

В период с <дата> по <дата> истец ФИО1 работал в должности электросварщика в ПМК-30 ПСО «Куйбышевводстрой», согласно приказа № ***-к от <дата> по ПМК-28 треста «Куйбышевканалводстрой» в связи с реорганизацией ФИО1 был уволен в связи с переводом во вновь организованную ПМК-30 ПСО «Куйбышевводстрой» с предоставлением льгот, установленных Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от <дата> за № ***, что подтверждается сообщениями Администрации муниципального района Приволжского архивного отдела от <дата> № *** и от <дата> № ***.

В период с <дата> по <дата> истец ФИО1 работал электросварщиком в СТОО СУ-2, что подтверждается справкой № *** от <дата>, согласно которой в спорный период истец ФИО1 работал полный восьми часовой рабочий день.

В период с <дата> по <дата> истец ФИО1 работал в должности электросварщика в ООО «Строительно-монтажное управление № ***», что подтверждается: справкой, уточняющий льготный характер работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, согласно данной справке в спорный период истец работал постоянно полный восьмичасовой рабочий день.

Данная работа предусмотрена Списком № *** постановления Кабинета Министров СССР от <дата> № ***.

Период работы истца ФИО1 с <дата> по <дата> газоэлектросварщиком в Управлении № *** «Приволжьерайгаз» АО «Самарагаз» подтверждается приказом № ***-к о принятии на работу в должности газоэлектросварщика 5 разряда с доплатой 30 % за обслуживание сварочного аппарата, уволен <дата> по собственному желанию, приказом № ***-к об увольнении, трудовой книжкой, справкой № *** от <дата>

Согласно справки № *** ОАО «Самарагаз» в спорный период истец ФИО1 получал заработную плату, со всех сумм произведены отчисления в органы государственного социального страхования, в Пенсионный Фонд РФ, суммы представлены в неденоминированных рублях.

Должности, в которых работал истец ФИО1, предусмотрены Списком № *** производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту /по старости/ на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от <дата> № ***, где разделом XXXIII «Общие профессии» позицией 23200000-19756 предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что указанные периоды работы истца ФИО1 подлежат включению в специальный стаж работы на соответствующих видах работ.

Судом также установлено, что согласно решения пенсионного органа № *** от <дата> документально подтвержденный стаж на соответствующих видах работ по Списку № *** на дату обращения составил - 09 лет 02 мес.

В силу ч. ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При установленных обстоятельствах и учитывая, что при сложении стажа на соответствующих видах работ и страхового стажа, засчитанного пенсионным органом, со стажем, засчитанным судом по настоящему гражданскому делу, у истца ФИО1 будет достаточно стажа для назначения пенсии в соответствии со ст. 8 и п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», и поэтому суд полагает необходимым обязать ответчика назначить истцу ФИО1 страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с <дата>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 ича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) о включении в специальный страховой стаж периодов работы удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сызрани Самарской области /межрайонное/ зачесть ФИО1 ичу в стаж на соответствующих видах работ по Списку № *** периоды работы:

с <дата> по <дата> в должности электросварщика в Сызранском монтажном управлении треста «Нефтехиммонтаж», с <дата> по <дата> в должности электросварщика в ПМК-83 треста «Куйбышевспасскводстрой», с <дата> по <дата> в должности электросварщика в ПМК-30 ПСО «Куйбышевводстрой», с <дата> по <дата> в должности электросварщика в СТОО СУ-2, с <дата> по <дата> в должности электросварщика в ООО Строительно-монтажное управление № ***, с <дата> по <дата> в должности газоэлектросварщика в Управлении «Приволжьерайгаз» АО «Самарагаз»; службы в рядах Советской Армии с <дата> по <дата> и назначить ему страховую пенсию по старости в соответствии с тяжелыми условиями труда с <дата>.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский городской суд Самарской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательном виде.

Мотивированное решение составлено <дата>.

Судья: