Решение № 12-452/2021 12-64/2022 от 14 февраля 2022 г. по делу № 12-452/2021

Дело № 12-64/22


РЕШЕНИЕ

14 февраля 2022 года г.Ярославль

Судья Ярославского районного суда Ярославской области Орлова Ю.В.,

при секретаре Коршуновой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ОАО ЖКХ «Заволжье» на Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Ярославского судебного района Ярославской области ФИО1 от 12 ноября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка N 3 Ярославского судебного района Ярославской области от 12 ноября 2021 года ОАО ЖКХ «Заволжье» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст.20.25 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 800 000 рублей.

В постановлении указано, что ОАО ЖКХ «Заволжье» привлечено к административной ответственности постановлением Департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области по ч.1 ст.7.3 КоАП РФ к штрафу в размере 800 000 рублей. Постановление вступило в законную силу 06.07.2021 года. ОАО ЖКХ «Заволжье» не исполнило в установленный срок наказание в виде административного штрафа, чем нарушило требования ст.32.2 КоАП РФ.

ОАО ЖКХ «Заволжье» на данное постановление подана жалоба, в которой заявитель просит постановление от 12 ноября 2021 года отменить.

В жалобе указано, что решением Арбитражного суда Ярославской области от 07.11.2019г. по делу № А82-5608/2019 Б/275 ОАО ЖКХ «Заволжье» признано несостоятельным (банкротом). Открыт реестр требований кредиторов, выплаты по реестру производятся в соответствии с существующими очередями. В связи с чем, ОАО ЖКХ «Заволжье» не могло оплатить штраф в установленный срок, в связи с чем, в действиях ОАО ЖКХ «Заволжье» отсутствует вина в совершении административного правонарушения, что является основанием для прекращения производства по делу.

Законный представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, представитель Департамента охраны окружающей среды и природопользования ЯО, в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежаще.

Защитник ОАО «ЖКХ «Заволжье» по доверенности ФИО2 ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, доводы жалобы поддерживает.

Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, полагаю, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Мировым судьей установлено и подтверждается совокупностью представленных доказательств, что ОАО ЖКХ «Заволжье» на основании постановления № 163/129 от 24 марта 2021 года, вынесенного старшим государственным инспектором Ярославской области в области охраны окружающей среды Департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области ФИО3, привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.7.3 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 800 000 рублей.

На основании Решения Арбитражного суда Ярославской области от 24.06.2021г. сумма штрафа была снижена до 400 000 рублей.

Указанное постановление вступило в законную силу 06.07.2021 года. В установленный законом срок штраф в размере 400 000 рублей оплачен не был.

Таким образом, действия (бездействие) ОАО ЖКХ «Заволжье» правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Изложенный в жалобе довод защитника о том, что решением Арбитражного суда Ярославской области от 07.11.2019 года Общество признано банкротом и в отношении него открыто конкурсное производство, в связи с чем, в действиях Общества отсутствует состав административного правонарушения, является несостоятельным, поскольку до окончания конкурсного производства и до внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации должника данное юридическое лицо обладает административной правосубъектностью и имеет все признаки субъекта административного правонарушения, а потому не может быть освобождено от административной ответственности.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного акта.

При назначении наказания мировой судья учел характер совершенного Обществом административного правонарушения, а также имущественное и финансовое положение юридического лица.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 800 000 рублей назначено в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Руководствуясь ст.ст.30.3 – 30.9 КоАП РФ, судья

Решил:

Постановление от 12 ноября 2021 года мирового судьи судебного участка №3 Ярославского судебного района Ярославской области ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении ОАО ЖКХ «Заволжье» оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения.

Судья Ю.В.Орлова