Решение № 2-1203/2018 2-75/2019 2-75/2019(2-1203/2018;)~М-1309/2018 М-1309/2018 от 3 февраля 2019 г. по делу № 2-1203/2018

Дело № 2-75/2019


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Советская Гавань 04 февраля 2019 года.

Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Бугаёва К.П. с участием истца ФИО1

При секретаре Колясниковой М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Советско-Гаванскому районе Хабаровского края о восстановлении пропущенного срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего брата

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Советско-Гаванскому районе Хабаровского края (далее – ПФР) о восстановлении пропущенного срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего брата указав в обоснование поданного иска, что ДД.ММ.ГГГГ умер её брат О после смерти которого осталась накопительная часть пенсии, которую она вправе получить как правопреемник. В выплате денежных средств ответчик отказал в связи с пропуском ею установленного законом шестимесячного срока для подачи заявления. Срок обращения пропущен ею по причине незнания о возможности получения денежных средств. На основании изложенного ФИО1 просила восстановить пропущенный срок.

В отзыве на иск представитель ПФР Н указала, что в соответствии с ч.1 ст.38 ФЗ «Об инвестировании накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации», в случае смерти застрахованного лица выплаты за счет средств пенсионных накоплений осуществляются его правопреемникам, в случаях и порядке, которые установлены ФЗ «О накопительной пенсии». Выплату средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц осуществляет Пенсионный Фонд Российской Федерации и его территориальные органы. Согласно ч.7 ст.7 ФЗ «О накопительной пенсии» если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: 1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям); 2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам. В соответствии с п.10 «Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2014 года № 711, обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника соответствующего заявления. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок. О., за которого уплачивались страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии, скончался 02.01.2010 года, следовательно, право на получение средств его пенсионных накоплений у правопреемников возникло в срок до 02.07.2010 года. Как следует из искового заявления, срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений пропущен истцом по причинен незнания о таком праве. В случае признания уважительными причин пропуска истцом срока, ПФР не возражает против восстановления этого срока. Заявление о распределении средств пенсионных накоплений в случае своей смерти ФИО2 не подавал, информацией о правопреемниках умершего по закону ПФР не располагал, розыск правопреемников в полномочия ПФР не входит. На индивидуальном лицевом счете О отражена сумма пенсионных накоплений в размере 14 088 рублей 53 копейки.

Судом на основании ч.3 ст.40 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены установленные правопреемники О – брат ФИО3 и сестра ФИО4, от которых возражений относительно иска не поступало.

В судебное заседание будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте его проведения представитель ответчика и соответчики не явились, об уважительных причинах неявки суду не сообщили и не представили доказательств уважительности причин неявки, об отложении дела слушанием суд не просили, представитель ответчика в отзыве на иск, ответчик ФИО4 в заявлении просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Учитывая изложенное, а также мнение истца, руководствуясь ч.ч.1,3,4 и 5 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика и соответчиков.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, дала пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении дополнительно пояснив, что на момент смерти брата были живы их родители, которые за выплатой пенсионных накоплений ФИО2 не обращались, о праве на получение спорных денежных средств она узнала в мае-июне 2018 года, обратилась к ответчику, в выплате ей было отказано, на её вопрос почему ПФР не уведомило её о таком праве получила ответ, что заявление ФИО2 о распределении средств пенсионных накоплений отсутствует, а розыском правопреемников ПФР не занимается.

Изучив материалы дела, обсудив исковые требования, выслушав истца, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что умерший ДД.ММ.ГГГГ О доводился ФИО1 братом.

При жизни О был застрахован в соответствии с положениями законодательства о пенсионном страховании и за него уплачивались страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии, О. умер до назначения ему накопительной части страховой пенсии по старости.

ФИО1 обратилась в суд с иском к пенсионному органу о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего брата указав в качестве уважительной причины пропуска срока на незнание о своем праве на получение этих средств.

Заявленные ФИО1 исковые требования суд находит не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.38 Федерального закона от 24.07.2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации» (в редакции, действовавшей на момент смерти О за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной части трудовой пенсии по старости, срочные пенсионные выплаты, единовременные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в пункте 12 статьи 16 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в случаях, установленных Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Смерть О наступила в период действия Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» пунктом 12 статьи 9 которого (в редакции, на момент смерти О предусмотрено, что в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, и дохода от их инвестирования), выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в пункте 12 статьи 16 настоящего Федерального закона. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд Российской Федерации определить конкретных лиц из числа указанных в пункте 12 статьи 16 настоящего Федерального закона или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства. При отсутствии указанного заявления средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежащие выплате родственникам застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях.

Согласно п.12 ст.16 Закона, в случае, предусмотренном пунктом 12 статьи 9 настоящего Федерального закона, лицам, указанным в заявлении застрахованного лица о порядке распределения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, производится выплата указанных средств. При отсутствии указанного заявления застрахованного лица выплата производится его родственникам, к числу которых относятся его дети, в том числе усыновленные, супруг, родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: 1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям); 2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам. Выплата средств родственникам умершего кормильца одной очереди осуществляется в равных долях. Родственники второй очереди имеют право на получение средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего кормильца, только при отсутствии родственников первой очереди.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, которое действовало на момент смерти О были утверждены «Правила выплаты Пенсионным Фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета» (далее – Правила), которые в соответствии с Федеральным законом "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" определяют порядок обращения правопреемников умершего застрахованного лица за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, порядок расчета сумм этой выплаты, а также сроки и периодичность осуществления выплат. Действие настоящих Правил распространяется на правопреемников застрахованных лиц, формирование накопительной части трудовой пенсии которых на дату смерти осуществлялось через Пенсионный фонд Российской Федерации, а также в случаях, предусмотренных настоящими Правилами, - на правопреемников умерших застрахованных лиц, формирование накопительной части трудовой пенсии которых на дату смерти осуществлялось через негосударственный пенсионный фонд.

В соответствии с п.3 Правил, правопреемники имеют право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, в случае если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений.

Согласно п.2 Правил, в настоящих Правилах используются следующие основные понятия: "правопреемники" - правопреемники по заявлению и правопреемники по закону; "правопреемники по заявлению" - лица, указанные в заявлении о распределении средств пенсионных накоплений; "правопреемники по закону" - родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в следующей последовательности: в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям) (правопреемники по закону первой очереди); во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам (правопреемники по закону второй очереди).

В соответствии с п.9 Правил, обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями N 2 или N 3 к настоящим Правилам. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Аналогичные положения содержат и действующие в настоящее время правовые акты, регулирующие спорные правоотношения.

Заявляя требование о восстановлении срока, истец указал, что уважительными причинами его пропуска является его неосведомленность о наличии пенсионных накоплений умершего и возможности их получения.

Согласно ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать во взаимосвязи с положениями п.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной им в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденной Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 05 декабря 2008 года, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

Из приведенных выше правовых положений в их взаимосвязи следует, что бремя доказывания наличия уважительных причин пропуска шестимесячного срока обращения в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, лежит на лице, обратившемуся в суд с таким заявлением.

По общему правилу для восстановления пропущенного установленного федеральным законом срока уважительными причинами его пропуска, связанные с личностью правопреемника, являются: тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность, нахождение в длительной служебной командировке, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное, т.е. обстоятельства, объективно препятствующие правопреемнику подачи заявления, более того, такие причины должны иметь место в пределах установленного законом шестимесячного срока.

В данной связи, истец должен был представить доказательства наличия уважительных причин пропуска срока, которые должны быть в период с 03.01.2010 года по 02.07.2010 года, наличие указанных выше обстоятельств за пределами такого срока правового значения не имеет.

доказательств наличия уважительных причин пропуска в течение 6 месяцев со дня смерти брата, истцом не представлено, в связи с чем оснований для восстановления срока не имеется, поскольку уважительные причины и исключительные обстоятельства, послужившие причиной пропуска срока, отсутствуют.

Незнание о праве получения средств пенсионных накоплений не является уважительной причиной пропуска срока общения с заявлением о получении средств пенсионных накоплений.

Доказательств того, что ПФР получил сведения о смерти застрахованного лица до обращения истца в суд, в материалах дела не имеется, равно как и доказательств того, что ПФР располагал информацией о правопреемниках умершего по закону, следовательно, он не имел возможности принять меры по извещению таких лиц о возможности получения средств пенсионных накоплений.

Кроме этого, на момент смерти О у последнего имелись правопреемники по закону первой очереди – отец О1 (умер ДД.ММ.ГГГГ) и мать О2 (умерла ДД.ММ.ГГГГ), то есть истец является правопреемником О второй очереди, а как уже было указано выше, родственники второй очереди имеют право на получение средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего кормильца, только при отсутствии родственников первой очереди, то есть в течение 6 месяцев со дня смерти брата истец его правопреемником при наличии правопреемников первой очереди не являлась и не имела права на обращение в ПФР с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего О

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 198 и 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

Р Е Ш И Л :

В восстановлении ФИО1 срока для обращения в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений после умершего ДД.ММ.ГГГГ О отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Хабаровского краевого суда через Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 06.02.2019 года.

Судья подпись К.П. Бугаёв

Копия верна: судья К.П. Бугаёв