Решение № 2-691/2019 2-691/2019~М-613/2019 М-613/2019 от 24 сентября 2019 г. по делу № 2-691/2019

Дело № 2-691/2019

Поступило 29.08.2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 сентября 2019 года р.п. Ордынское

Ордынский районный суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Грушко Е.Г.,

при секретаре Ануфриевой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Верх-Алеусского сельсовета Ордынского района Новосибирской области к отделу судебных приставов по Ордынскому району УФССП по Новосибирской области, ГУ МЧС по Новосибирской области об освобождении имущества от наложенного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Верх-Алеусского сельсовета Ордынского района Новосибирской области обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование своих требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления о запрете на совершение действий по регистрации № ОСП по Ордынскому району было наложено ограничение в виде запрета на распоряжение имуществом, в том числе запрета на совершение регистрационных действий в отношении следующего имущества: - земельный участок с кадастровым номером №, площадью 888 кв.м., расположенный по адресу: НСО <адрес><адрес>. В связи с принятием муниципальным районом полномочий по тепло-водоснабжению населения, водоотведению, снабжению населения топливом с администрацией Ордынского района вынесено постановление для согласования, в соответствии с Постановлением Правительства Новосибирской области от 21.06.2017 №226-п «Об установлении Порядка рассмотрения Правительством Новосибирской области согласованного предложения о безвозмездной передаче имущества из собственности одного муниципального образования Новосибирской области в процессе разграничения имущества между муниципальными образованиями Новосибирской области» перечня имущества, необходимого для исполнения полномочий по решению указанных вопросов местного значения на территории Верх-Алеусского сельсовета Ордынского района Новосибирской области. Ввиду наличия обременения - наложения судебным приставом запрета на совершение регистрационных действий в отношении земельного участка с кадастровым номером № площадью 888 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>, на котором расположена водозаборная скважина, обеспечивающая водоснабжение населения села Верх-Алеус, указанный перечень не согласован Правительством Новосибирской области и имущество невозможно передать в муниципальную собственность Ордынского района, в связи с чем, земельный участок необходимо освободить от ограничения в виде запрета. Истец просит исключить из описи и снять ограничение в виде запрета на совершение регистрационных действий в отношении земельного участка по адресу: <адрес><адрес>: кадастровый №; площадь 888 кв.м., наложенного заместителем начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава ОСП по Ордынскому району постановлением о запрете на совершение действий по регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Представитель истца - администрации Верх-Алеусского сельсовета РСН.Н. в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным в нем основаниям. Пояснил, что на земельном участке находится водозаборная скважина, которую в связи с обременением не могут передать в собственность Ордынского района, к которому в силу закона перешли полномочия по водоснабжению населения.

Представитель ответчика - ОСП по Ордынскому району в судебное заседание не явился, в заявлении просил дело рассматривать в его отсутствие, суду доверяет.

Представитель ответчика – ГУ МЧС по НСО ФИО1 в судебном заседании полагал, что исковое заявление подлежит удовлетворению, так как по исполнительному производству обременения наложены также по другому земельному участку. Сведениями об уплате административного штрафа не обладает, но штрафы налагаются ежегодно за невыполнение предписания.

Представитель третьего лица - администрации Ордынского района Новосибирской области МПМ полагал исковое заявление подлежащим удовлетворению, так как полномочия по водоснабжению в силу закона переданы в Ордынский район, однако скважину на данном земельном участке невозможно передать в собственность района при наличии указанного обременения. В связи с чем на содержание данной скважины из бюджета района не возможно выделить денежные средства.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 442 ч. 2 ГПК РФ заявленный лицами, не принимавшими участия в деле, спор, связанный с принадлежностью имущества, на которое обращено взыскание, рассматривается судом по правилам искового производства. Иски об освобождении имущества от ареста (исключении из описи) предъявляются к должнику и взыскателю.

В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 119 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращается взыскание, заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от наложения ареста или исключении его из описи.

Согласно ст. 14 Федерального закона № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» организация водоснабжения населения отнесена к вопросам местного значения муниципальных районов.

Согласно ст. 50 Федерального закона № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.

С учетом положений части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве в период приостановления исполнительного производства (приостановления исполнения судебного акта) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа судебным приставом-исполнителем могут быть осуществлены отдельные исполнительные действия, например, установление запрета на распоряжение имуществом.

Согласно постановления ОСП по Ордынскому району от ДД.ММ.ГГГГ, в целях обеспечения исполнения администрацией Верх-Алеусского с/с постановления мирового судьи по взысканию административного штрафа, в отношении земельного участка с кадастровым номером № площадью 888 кв.м. расположенного по адресу: <адрес> был установлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра и регистрации ограничений и обременений.

Указанный земельный участок принадлежит на праве собственности Верх-Алеусскому сельскому совету Ордынского района с ДД.ММ.ГГГГ, что следует из ответа Управления Росреестра.

На указанном земельном участке расположен объект недвижимости – водозаборная скважина, собственником которой также является Верх-Алеусскому сельскому совету <адрес>, что следует из ответа Управления Росреестра.

Данный земельный участок в числе иного имущества, требуемого для обеспечения населения потребностей водоснабжения, подлежит передачи из Верх-Алеусского с/с в Ордынский район на основании постановлений № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, имеется спор о праве на указанное имущество, так как оно подлежит передаче в администрацию Ордынского района в силу закона, поскольку согласно приведенным выше нормам Федерального закона № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» оно требуется для осуществления администрацией Ордынского района полномочий по водоснабжению населения Верх-Алеусского сельского совета Ордынского района.

В связи с чем, исковое заявление подлежит удовлетворению, так как в силу закона данный земельный участок должен быть передан в собственность Ордынского района.

Вместе с тем, данный земельный участок не включался в опись, так как на него не накладывался арест, в связи с чем требование об исключении его из описи не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Отменить ограничение в виде запрета на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра и регистрации ограничений и обременений в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 888 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, наложенного постановлением заместителя начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава ОСП по Ордынскому району НСО от ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать. Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ордынский районный суд Новосибирской области.

Судья -

Решение в окончательной форме составлено 27.09.2019.