Решение № 2-2512/2024 2-2512/2024~М-2521/2024 М-2521/2024 от 6 ноября 2024 г. по делу № 2-2512/2024

Дело № 2-2512/2024
7 ноября 2024 года
город Котлас
29RS0008-01-2024-004763-18


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Котласский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Дружининой Ю.В.

при секретаре Антуфьевой Э.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу об обязании произвести индексацию пенсии,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – ОСФР по Архангельской области и НАО, Отделение) об обязании произвести индексацию пенсии.

В обоснование требований указал, что является получателем страховой пенсии по старости. __.__.__ истец обратился в Отделение с заявлением о перерасчете страховой пенсии в связи с прекращением деятельности, подлежащей обязательному пенсионному страхованию. Ответами ОСФР по Архангельской области и НАО от 2 и __.__.__ в перерасчете страховой пенсии ФИО1 фактически отказано со ссылкой на отсутствие соответствующих сведений со стороны работодателя. С указанной позицией ответчика истец не согласен, поскольку ранее являлся участником и директором общества с ограниченной ответственностью «Беломорский НИВЦ» (далее – ООО «Беломорский НИВЦ», Общество). __.__.__ истец продал свою долю в уставном капитале, а __.__.__ уволился из Общества. Полагает, что позиция работодателя не совершившего определенные действия, не должна нарушать его пенсионные права. Просит суд обязать ответчика произвести индексацию (увеличение) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии на основании заявления от __.__.__.

Истец ФИО1 в судебном заседании на требованиях настаивал по доводам искового заявления. Представил заявление об уточнении исковых требований, в котором просит обязать произвести индексацию размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с __.__.__.

Представитель ответчика ОСФР по Архангельской области и НАО ФИО2 в судебном заседании требования не признала по доводам представленных возражений.

Представитель третьего лица ООО «Беломорский НИВЦ» в судебное заседание не явился, извещался своевременно.

Суд на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) определил рассматривать дело в отсутствие третьего лица.

Рассмотрев исковое заявление, заслушав истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и пособия устанавливаются законом.

С 1 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права на пенсионное обеспечение регулируются Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 26.1 Закона № 400-ФЗ пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

В силу ч. 3 ст. 26.1 Закона № 400-ФЗ пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности.

Часть 4 ст. 26.1 Закона № 400-ФЗ предусматривает, что уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», в целях реализации положений частей 1 - 3 настоящей статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно ч.ч. 6, 7, 9 ст. 26.1 Закона № 400-ФЗ решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 этой статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 данной статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 этой статьи. При выявлении обстоятельств, влекущих увеличение сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, подлежащих выплате, решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии пересматривается органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в том числе за прошлое время с учетом положений части 7 настоящей статьи.

Основы государственного регулирования обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, регулирование правоотношений в системе обязательного пенсионного страхования, а также определение правового положения субъектов обязательного пенсионного страхования, оснований возникновения и порядка осуществления их прав и обязанностей, ответственности субъектов обязательного пенсионного страхования установлены Федеральным закон от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон № 167-ФЗ), который в ст. 7 относит к застрахованным лицам - лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом, в частности: работающих по трудовому договору или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг; самостоятельно обеспечивающих себя работой; иные категории граждан, у которых отношения по обязательному пенсионному страхованию возникают в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Из ст. 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закона № 27-ФЗ) следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении. В силу ч. 1 ст. 11 Закона № 27-ФЗ страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (до 1 января 2023 года - Пенсионного фонда Российской Федерации) по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Страхователь представляет о каждом работающем у него лице, в частности, сведения о периодах работы (деятельности), в том числе периодах работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии; сведения о трудовой деятельности, предусмотренные п. 2.1 ст. 6 настоящего Федерального закона (ч. 2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ).

При этом, в целях настоящего Федерального закона в части формирования сведений о трудовой деятельности под трудовой деятельностью понимаются периоды работы по трудовому договору, периоды замещения государственных и муниципальных должностей, должностей государственной гражданской и муниципальной службы, а также в отношении отдельных категорий зарегистрированных лиц иные периоды профессиональной служебной деятельности.

Положениями ст. 16 Закона № 27-ФЗ предусмотрено, что органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (до 1 января 2023 года - Пенсионного фонда Российской Федерации) имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом; в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет. При этом органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (до 1 января 2023 года - Пенсионного фонда Российской Федерации) обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями, органами, предоставляющими государственные или муниципальные услуги, сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

Страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ч. 2 ст. 17 Закона № 27-ФЗ).

Судом установлено и из материалов дела следует, что истец является получателем пенсии по старости с __.__.__.

__.__.__ истец обратился в ОСФР по Архангельской области и НАО с обращением, в ответ на которое Отделение сообщило, что страхователем ООО «Беломорский НИВЦ» предоставлены сведения о трудовой деятельности с кадровым мероприятием «перевод» __.__.__ по совместительству; о страховом стаже с 1 января по __.__.__. В связи с тем, что страхователем не представлены сведения о трудовой деятельности с информацией об увольнении по совместительству, в информационных ресурсах Отделения сформированы сведения о факте работы в периодах 2023, 2024 годы. Страхователю направлено уведомление от __.__.__ об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у ОСФР по Архангельской области и НАО. До представления страхователем сведений об увольнении истца, в информационных ресурсах будут формироваться сведения о факте работы у данного страхователя.

Заявление истца о перерасчете страховой пенсии по старости от __.__.__ оставлено Отделением без рассмотрения в связи с тем, что нормами Закона № 400-ФЗ перерасчет пенсии в связи с прекращением трудовой деятельности по заявлению застрахованного лица не предусмотрен.

Согласно сведениям о трудовой деятельности, предоставляемой из информационных ресурсов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, истец с __.__.__ являлся директором общества с ограниченной ответственностью «Беломорская медицинская компания» (далее – ООО «БМК»), уволен __.__.__. С __.__.__ ФИО1 работает по совместительству в качестве директора в ООО «Беломорский НИВЦ» по настоящее время.

Как следует из трудовой книжки истца, с __.__.__ последний принят на должность директора ООО «Беломорский НИВЦ», с __.__.__ принят на работу по совместительству в ООО «БМК», с __.__.__ работа по совместительству в должности директора ООО «БМК» стала основной, __.__.__ трудовой договор расторгнут в связи с ликвидацией организации. Также в трудовой книжке имеется запись от __.__.__ об увольнении истца с должности директора ООО «Беломорский НИВЦ», исполнявшего обязанности по совместительству, на основании решения № от __.__.__ единственного учредителя (приказ № от __.__.__).

__.__.__ между ООО «Беломорский НИВЦ» в лице директора ФИО1 и З. заключен договор № купли-продажи доли в уставном капитале ООО «Беломорский НИВЦ», предметом которого является доля в уставном капитале, составляющая 6,7 % уставного капитала Общества.

__.__.__ истцом написано заявление о выходе из ООО «Беломорский НИВЦ», заверенное нотариусом нотариального округа: .....

На основании решения № директора ООО «Беломорский НИВЦ» ФИО1 сложил с себя обязанности директора Общества с __.__.__.

Согласно Выписке из ЕГРЮЛ от __.__.__ единственным участником и директором Общества является З.

В ходе судебного разбирательства сторона ответчика указывала, что поскольку страхователь ООО «Беломорский НИВЦ» является действующим, то основания для проведения корректировки не имеется.

Вместе с тем судом учитывается, что в соответствии с ч. 5 ст. 26.1 ФЗ № 400-ФЗ пенсионер наделен правом представления в органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, заявления о факте осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности, в период которой он подлежал обязательному пенсионному страхованию, которое учитывается при принятии решения о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) наряду со сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Поскольку истцом самостоятельно в адрес ответчика представлено заявление о перерасчете размера пенсии с подтверждающими документами о прекращении трудовой деятельности, о чем свидетельствуют материалы дела, то пенсионный орган ошибочно полагает, что единственным источником информации, на основании которой может быть принято решение об индексации пенсии работавшего пенсионера в случае его увольнения является форма СЗВ-М, представляемая работодателем ежемесячно.

В связи с чем судом отклоняется довод ответчика о том, что поскольку страхователь является действующим, то оснований для проведения корректировки не имеется.

Поскольку пенсионер вправе самостоятельно представить в пенсионный орган документы о своем увольнении, что является основанием для перерасчета размера пенсии и установлении ее с учетом индексации (увеличения) и корректировки и такой перерасчет должен быть произведен пенсионным органом в 5-дневный срок со дня приема соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, то уволившиеся пенсионеры, в отношении которых сведения о прекращении трудовой деятельности представляет работодатель в сроки, установленные для сдачи таких сведений, не могут находиться в худшем положении, следовательно, требования истца подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что поскольку истец прекратил осуществление трудовой деятельности в июне 2024 года, то с 1 июля 2024 года он на основании ч. 3 ст. 26.1 Закона № 400-ФЗ имеет право на перерасчет размера пенсии, как неработающий пенсионер в соответствии с ч. 3 ст. 26.1 Закона № 400-ФЗ с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы.

Такое законодательное регулирование в рамках правового механизма исчисления размера страховой пенсии направлено на реализацию права граждан на пенсионное обеспечение.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковые требования ФИО1 (СНИЛС №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ОГРН <***>) об обязании произвести индексацию пенсии удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу произвести ФИО1 перерасчет размера страховой пенсии в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 26.1 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 1 июля 2024 года.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Котласский городской суд Архангельской области.

Председательствующий Ю.В. Дружинина

Мотивированное решение составлено 14 ноября 2024 года