Решение № 2-2401/2019 2-2401/2019~М-1399/2019 М-1399/2019 от 12 июня 2019 г. по делу № 2-2401/2019

Дело № 2-2401/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июня 2019 года г.Уфа

Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Бикчуриной О.В., при секретаре Рашитовой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации ГО г. Уфа РБ, УЗИО Администрации ГО г. Уфа РБ о признании права собственности на садовый земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указала, что является членом СТ ОАО «НЕФТЕХИМРЕМСТРОЙ «НОВЫЙ ЮРМАШ» с ДД.ММ.ГГГГ и ей предоставлен земельный участок общей площадью 1 004 кв.м, что подтверждается членской книжкой садовода, выпиской из протокола общего собрания, заключением председателя СТ ОАО «НЕФТЕХИМРЕМСТРОЙ «НОВЫЙ ЮРМАШ».

Считая, что имеет право приобрести земельный участок в собственность в порядке бесплатной приватизации, истец обратилась к ответчику с соответствующим заявлением о предоставлении в собственность земельного участка с приложением всех необходимых документов. В предоставлении земельного участка в собственность истцу ответчиком было отказано.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика УЗИО Администрации городского округа г.Уфа РБ по доверенности ФИО2 исковые требования не признал, просил суд в удовлетворении иска отказать.

Представители ответчика Администрации ГО г. Уфа РБ, третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, СТ ОАО «НЕФТЕХИМРЕМСТРОЙ «НОВЫЙ ЮРМАШ», третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Управления Росреестра по РБ, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, сведений об уважительных причинах неявки суду не сообщили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Суд, выслушав мнения истца, представителя ответчика, изучив и оценив материалы гражданского дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Как установлено в судебном заседании, истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является членом СТ ОАО «НЕФТЕХИМРЕМСТРОЙ «НОВЫЙ ЮРМАШ» и пользуется земельным участком №А, общей площадью 1 004 кв.м.

Указанные обстоятельства подтверждаются членской книжкой садовода, протоколом внеочередного общего собрания СТ ОАО «НЕФТЕХИМРЕМСТРОЙ «НОВЫЙ ЮРМАШ», описанием местоположения земельного участка, заключением СТ ОАО «НЕФТЕХИМРЕМСТРОЙ «НОВЫЙ ЮРМАШ».

Как усматривается из Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, земельный участок № А, площадью 1 004 +/-11 кв.м поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, имеет кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для коллективного садоводства, расположен по адресу: РБ<адрес>.

Согласно Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (часть 2 статьи 9); граждане и их объединения вправе иметь землю в частной собственности (часть 1 статьи 36); условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (часть 3 статьи 36). Таким федеральным законом, регулирующим, в том числе, условия и порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, является, в частности, Земельный кодекс Российской Федерации.

На основании ст. 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).

Согласно п. 2. ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации, органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Федеральный закон «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусматривает следующее.

Согласно п. 2.7. ст. 3 указанного выше Федерального закона, до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно п. 2.8. ст. 3 указанного Федерального закона в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости;

протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.В случае, если ранее ни один из членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают:

сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию этого объединения, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя);

сведения об этом объединении, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц.

На основании п. 2.10 ст. 3 данного Федерального закона исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, в течение четырнадцати дней с даты получения указанных в пункте 2.8 или 2.9 настоящей статьи заявления и документов обязан принять решение о предоставлении в собственность указанного в пункте 2.7 настоящей статьи земельного участка либо об отказе в его предоставлении.

Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с заявлением, входящий №, в адрес Администрации ГО г.Уфа РБ, которым просила предоставить ей в собственность бесплатно спорный земельный участок, как члену СТ ОАО «НЕФТЕХИМРЕМСТРОЙ «НОВЫЙ ЮРМАШ», в чем истцу было отказано на том основании, что испрашиваемый земельный участок расположен во втором поясе зоны санитарной охраны водных объектов.

Считая свое право нарушенным, истец обращается в суд с настоящим иском.

В судебном заседании установлено, что постановлением Мэра г. Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ г. № № выделены земельные участки под коллективное садоводство для АО «<данные изъяты>», изъятые из земель пахотных угодий землепользования колхоза «Правда» Калининского района г.Уфы.

Согласно Свидетельству на право владения и пользование землей №, выданному Горкомзем ДД.ММ.ГГГГ, АО «<данные изъяты>» предоставлен для организации коллективного садоводства на праве постоянного бессрочного пользования земельный участок площадью 31,88 га.

Согласно п. 1.4 Устава СТ АО «Нефтехимремстрой «Новый Юрмаш», товарищество осуществляет свою деятельность на участке земли, переданном Акционерному обществу «Нефтехимремстрой» постановлением Мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно акту выбора земельного участка под коллективное садоводство от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено Свидетельством № от ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок, отведенный садоводческому товариществу, находится в <адрес>.

В материалах дела имеется выписка из ЕГРН по объекту недвижимости о том, что земельный участок №А, площадью 1 004 +/-11 кв.м поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, имеет кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, расположен по адресу: <адрес>

Таким образом, на основании действующего законодательства юридически значимыми по делу обстоятельствами являются следующие: испрашиваемый садовый земельный участок входит в территорию садоводческого объединения, образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» для ведения садоводства указанному объединению либо организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, является членом такого объединения, которому предоставлен спорный земельный участок; спорный земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, то есть отсутствует установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

Указанные юридически значимые обстоятельства нашли свое подтверждение представленными суду истцом доказательствами.

Как установлено в судебном заседании, спорный земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1 004 кв.м расположен на территории СТ ОАО «НЕФТЕХИМРЕМСТРОЙ «НОВЫЙ ЮРМАШ», которому земельный участок в установленном законом порядке предоставлялся для ведения садоводства до введения в действие Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Истец является членом СТ ОАО «НЕФТЕХИМРЕМСТРОЙ «НОВЫЙ ЮРМАШ», земельный участок предоставлен истцу на законных основаниях и используется истцом в соответствии с его целевым назначением для ведения садоводства.

В соответствии с ответом МУП «Уфаводоканал» № от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда, испрашиваемый земельный участок в соответствии с проектом «Санитарно-топографическое обследование зоны санитарной охраны водопроводных сооружений и источников водоснабжения г.Уфы», разработанным институтом «Коммунводоканалпроект», утвержденным Распоряжением Кабинета Министров Республики Башкортостан №801-р от 24.07.1995 года, расположен на территории третьего пояса зоны санитарной охраны источников водоснабжения г.Уфы.

Доказательств изъятия из оборота, ограничения в обороте, резервирования для государственных или муниципальных нужд в отношении спорного земельного участка, либо наличия установленного законом запрета на предоставление земельного участка в собственность, ответчиком суду не представлено, а судом не добыто.

При таких обстоятельствах, требование иска о признании за истцом права собственности на испрашиваемый земельный участок, обосновано и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на садовый земельный участок с кадастровым номером № площадью 1 004 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Калининский районный суд г.Уфа Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Бикчурина О.В.