Решение № 2-125/2019 2-125/2019~М-65/2019 М-65/2019 от 10 февраля 2019 г. по делу № 2-125/2019

Гражданское дело № 2-125/2019г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 февраля 2019 года п. Ясногорск

Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Сафоновой Е.В., при секретаре Шурмелевой Т.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского поселения «Ясногорское» к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского поселения «Ясногорское» обратилась с требованием к ответчику ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес> и снятии с регистрационного учета.

В обоснование требований указала, что администрация владеет жилым помещением – квартирой <адрес>, расположенной по адресу <адрес> на праве собственности. На основании договора социального найма от 18.09.2017 года №277 в указанное жилое помещение вселились ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. В настоящее время в квартире зарегистрирована лишь ФИО1, но фактически в жилом помещении ответчик не проживает. Обязанности нанимателя надлежащим образом не исполняет, не соблюдает правила пользования жилым помещением, данное жилое помещение приводится в непригодное для проживания состояние. Не вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги. По состоянию на декабрь 2018 года за ответчиком числится задолженность по коммунальным услугам в размере 27 993, 48 рублей, по услугам за содержание и ремонт общего имущества и вывоз ТБО в размере 13 078, 62 рублей. Направленное в адрес ответчика предупреждение от 18.12.2018г. №1527 по указанному выше адресу, возвращено с отметкой «адресат не проживает». Ответчик в настоящее время жилое помещение не использует по назначению для постоянного проживания.

Просит признать ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением и снять ее с регистрационного учета по адресу <адрес>.

В судебном заседании представитель администрации ГП «Ясногорское» по доверенности ФИО4 на требованиях настаивала, просила удовлетворить, в обоснование приводила доводы, изложенные в исковом заявлении. Суду пояснила, что в 2012 году ФИО1, находящаяся в Португалии, направляла доверенность на гр.ФИО5 поручив ей приватизировать спорную квартиру, однако с того времени, никаких действий доверителем произведено не было, хотя прошло уже шесть лет. Наниматель ФИО2 квартиру приватизировать не стала, сдала ее администрации и выехала вместе с дочерью.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, надлежаще уведомлялась по месту регистрации <адрес> о дне, времени и месте рассмотрения дела, конверт возвращен с отметкой «адресат не проживает», иными адресами суд не располагает.

В целях соблюдения прав ответчика, место нахождения которой неизвестно, суд, руководствуясь ст. 50 ГПК РФ, назначил ей адвоката Волкова М.В., который с учетом обстоятельств и материалов гражданского дела, требования истца не признал, просил в иске отказать.

Представитель третьего лица МП ОМВД России по Оловяннинскому району в судебном заседании не участвовал, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, заслушав адвоката, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, собственником жилого помещения – <адрес>, расположенной по адресу <адрес>, с 20.01.2010г. является городское поселение «Ясногорское». Указанное жилое помещение внесено в реестр муниципального имущества на основании Распоряжения №916 и акта приема-передачи от 11.11.2005г. /л.д.7, 8-23, 47, 48-51/.

Согласно представленным в материалы дела договору социального найма №277 от 18.09.2007 года и поквартирной карточке, в жилом помещении № по <адрес>, были зарегистрированы наниматель ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. с 15.12.2008г., ее дочь ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. с 24.12.2008г. и племянница ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. с 11.01.2009г. ФИО2 и ФИО3 в октябре 2018 года сняты с регистрационного учета в п.Ясногорск Оловяннинского района. Договор социального найма с ФИО2 расторгнут на основании ее заявления от 06.09.2018г. Квартира возвращена по акту от 06.09.2018г. в муниципальную собственность поселения /л.д. 24-27, 28, 45, 46/.

Согласно адресной справке миграционного пункта ОМВД России по Оловяннинскому району, в жилом помещении по адресу <адрес>, значится зарегистрированной с 11.01.2009г. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. /л.д. 85/.

Как следует из карточки регистрации, представленной администрацией ГП «Ясногорское» в <адрес> значится ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. /л.д. 29-30/.

Согласно актам осмотра жилого помещения – <адрес> от 25.07.2018г., 17.10.2018г., выявлено, что входная дверь закрыта, на стук никто не открывает. ФИО1 соседи никогда не видели /л.д. 31, 32/.

Представленные истцом акты осмотра жилого помещения, свидетельствуют о том, что квартира ответчиком по назначению не используется.

В соответствии с лицевыми счетами на жилое помещение, задолженность по оплате за жилищно-коммунальные услуги составляет перед АО «Коммунальник» - 26 935, 48 руб., перед ООО УК «Луч» - 13 078, 62 руб. /л.д. 38, 40/.

По сведениям ГКУ ЦЗН Оловяннинского района ФИО1 в качестве безработной не зарегистрирована, пособие по безработице не получает /л.д. 84/.

По сведениям ГУЗ «Оловяннинская ЦРБ» ответчик ФИО1 в ГУЗ «Оловяннинская ЦРБ» за медицинской помощью не обращалась, амбулаторная карта отсутствует /л.д.86/.

В соответствии со ст.ст. 10,11 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения; прекращения или изменения жилищного правоотношения; иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим федеральным законом.

Согласно п.9 ст.14 ЖК РФ к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

В силу ст. 288 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В силу требований ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Согласно п. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; приводить текущий ремонт жилого помещения: своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения и выбор места жительства в пределах Российской Федерации.

В соответствии со ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства, договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно п.32 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Судом установлены обстоятельства, свидетельствующие о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также об ее отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии с указанными выше нормами закона, действовавшими на момент возникновения жилищных отношений и действующего ЖК РФ, выезд нанимателя на другое место жительства, неиспользование жилого помещения для личного проживания, невнесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги, дают суду основание предполагать о расторжении ответчиком договора найма жилого помещения с момента выезда и признать ее утратившей право пользования жилым помещением.

Согласно п.п. «е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. № 713, снятие гражданина с регистрационного учета, в том числе в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением, происходит на основании вступившего в законную силу решения суда.

Суд приходит к выводу, что ответчик утратила право пользования жилым помещением в связи с выездом в другое место жительства и подлежит снятию с регистрационного учета.

Таким образом, требования истца следует признать обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации городского поселения «Ясногорское» удовлетворить.

Признать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> утратившей право пользования жилым помещением – квартирой №, расположенной по адресу <адрес>.

Снять ФИО1 с регистрационного учета по адресу <адрес>, после вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда через Оловяннинский районный суд в течение 1 месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено 11.02.2019г.

Судья Сафонова Е.В.