Решение № 12-73/2018 от 17 июля 2018 г. по делу № 12-73/2018

дело №12-73/18


РЕШЕНИЕ

18 июля 2018 года г.Бавлы.

Судья Бавлинского городского суда Республики Татарстан Саитов М.И.,

при секретаре Сафиной Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя индивидуального предпринимателя ФИО1 по доверенности ФИО2 на постановление начальника отделения ГИБДД отдела МВД России по Бавлинскому району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по части 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

представитель индивидуального предпринимателя ФИО1 по доверенности ФИО2 обратился в суд с жалобой на постановление начальника ОГИБДД отдела МВД России по Бавлинскому району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ИП ФИО1 привлечена к административной ответственности по части 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В жалобе представитель ИП ФИО1 указывает, что предпринимателем правонарушения не совершалось, поскольку не являлась грузоотправителем, по договору купли-продажи собственником груза являлся покупатель керамзитных блоков Р. ИП ФИО1 не является собственником транспортного средства на котором перевозился груз к которому не имеет какого-либо отношения, событие правонарушения и виновность привлекаемого лица не установлена, место и время правонарушения не указана, приведенным доводам надлежащая оценка не дана. Просит отменить постановление начальника ОГИБДД отдела МВД России по Бавлинскому району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ и производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Представитель ИП ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебном заседании просил жалобу удовлетворить по изложенным в ней основаниям, постановление начальника ОГИБДД отдела МВД России по Бавлинскому району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ отменить и производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Представитель ОГИБДД отдела МВД России по Бавлинскому району Республики Татарстан ФИО3 в судебном заседании жалобу не признал и просил постановление от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности ИП ФИО1 по части 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу без удовлетворения, поскольку оспариваемое постановление вынесено обоснованно, на основании представленных материалов административного дела.

Судья, выслушав представителя заявителя, представителя ОГИБДД отдела МВД России по Бавлинскому району Республики Татарстан, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Согласно статье 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

В соответствии с частью 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средство, - влечет наложение административного штрафа на индивидуальных предпринимателей в размере от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.

Пунктом 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года №1090 (с последующими изменениями), перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.

В силу пункта 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года №272, под «тяжеловесным грузом» понимается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно Приложению №1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно Приложению №2.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Исходя из положений части 15 статьи 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие погрузку груза в транспортное средство, не вправе превышать допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось транспортного средства либо массу транспортного средства и (или) нагрузку на ось транспортного средства, указанные в специальном разрешении.

Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ИП ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 15 минут в <адрес> Республики Татарстан будучи грузоотправителем осуществила погрузку груза на транспортное средство марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак № керамзитными блоками. Согласно акта № от ДД.ММ.ГГГГ нагрузка на сдвоенную группу осей (2 и 3ось) составила <данные изъяты> кг при допустимой <данные изъяты> кг., что на <данные изъяты>% превышает допустимую нагрузку на ось транспортного средства согласно приложения №2 к Правилам перевозки грузов автомобильным транспортом утвержденным Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2011 года за №272, ответственность за которое предусмотрена частью 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ.

Из рапорта инспектора 3 взвода 3 роты ОБ ДПС ГИБДД МВД по РТ В.В. следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 05 минут на <данные изъяты> пролегающего возле населенного пункта <адрес> РТ ФИО7 управлял транспортным средством <данные изъяты> государственный регистрационный знак № и перевозил тяжеловесный груз без специального разрешения. Нагрузка на ось составила <данные изъяты> кг при допустимой <данные изъяты> кг., что на <данные изъяты>% превышает допустимую нагрузку на ось транспортного средства.

Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ установлено превышение осевой нагрузки на транспортном средстве <данные изъяты> государственный регистрационный знак №.

Из постановления по делу об административном правонарушении № следует, что ИП ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ в 08.15. час. будучи грузоотправителем осуществила погрузку груза на транспортное средство марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак № керамзитными блоками. Согласно акта № от ДД.ММ.ГГГГ нагрузка на сдвоенную группу осей (2 и 3ось) составила <данные изъяты> кг при допустимой <данные изъяты> кг., что на <данные изъяты>% превышает допустимую нагрузку на ось транспортного средства согласно приложения №2 к Правилам перевозки грузов автомобильным транспортом утвержденным Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2011 года за №272, тем самым нарушила пункт 23.1 Правил дорожного движения РФ. За нарушение пункта 23.1 ПДД РФ на основании части 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 80 000 рублей.

Доводы представителя о том, что предпринимателем правонарушения не совершалось, поскольку ФИО1 не являлась грузоотправителем, по договору купли-продажи собственником груза являлся покупатель керамзитных блоков Р., суд отклоняет. Как видно из материалов административного дела на момент выявления административного правонарушения и на момент составления протокола об административном правонарушении договор купли-продажи не предоставлялся, водитель транспортного средства ФИО7 на данные обстоятельства не ссылался, в своих объяснениях указал, что приехал за грузом и погрузка осуществлялась сотрудниками базы ИП ФИО1 с помощью автокара. В протоколе и в постановлении по делу об административном правонарушении содержатся сведения о месте и времени совершения правонарушения, указаны обстоятельства установленные при рассмотрении дела, сведения о лице в отношении которого рассмотрено дело. В материалах дела содержится достаточно сведений и допустимых доказательств подтверждающих событие административного правонарушения, виновность привлекаемого к административной ответственности лица, оценка обстоятельствам дела дана правильная.

Постановление от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности ИП ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вынесено начальником ОГИБДД ОМВД России по Бавлинскому району Республики Татарстан в пределах двухмесячного срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел и соответствует требованиям статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия индивидуального предпринимателя ФИО1 начальником ОГИБДД ОМВД России по Бавлинскому району Республики Татарстан квалифицированы по части 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях правильно, наказание назначено с учетом всех обстоятельств дела, в пределах санкции, установленной частью 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Оснований для снижения назначенного наказания не имеется.

Существенных нарушений требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих безусловную отмену или изменение постановления, судьей не установлено.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 и 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

постановление начальника отделения ГИБДД отдела МВД России по Бавлинскому району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 о привлечении к административной ответственности по части 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток через Бавлинский городской суд Республики Татарстан.

Судья: подпись.

Копия верна. Судья: М.И. Саитов.