Решение № 2-469/2017 2-469/2017~М-182/2017 М-182/2017 от 26 марта 2017 г. по делу № 2-469/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 марта 2017 года г. Тайшет

Тайшетский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Клиновой Е.А., при секретаре Михайловой Н.В., с участием представителя истца - старшего помощника Тайшетского межрайонного прокурора ФИО2, представителя ответчика администрации Бирюсинского муниципального образования «Бирюсинское городское поселение» - ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Тайшетского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Бирюсинского муниципального образования «Бирюсинское городское поселение» о понуждении к устранению нарушений законодательства о безопасности дорожного движения,

УСТАНОВИЛ:

Тайшетский межрайонный прокурор в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации Бирюсинского муниципального образования «Бирюсинское городское поселение» о понуждении к устранению нарушений законодательства о безопасности дорожного движения, а именно в срок до ДД.ММ.ГГГГ: обустроить по <адрес> в <адрес> на участке от <адрес> до <адрес> обочину либо бордюрный камень, конструктивно отделяющие проезжую часть дороги от кюветной части; по <адрес> в <адрес> в районе МКОУ СОШ № установить дорожные знаки 1.23 ПДД РФ «Дети» - 2 шт., таблички 8.2.1 ПДД РФ - 2 шт. «Зона действия», установить дорожный знак 5.20 ПДД РФ «Искусственная неровность» - 1 шт.; на пересечении улиц Советская и Парижской Коммуны в <адрес> дорожные знаки 5.19.1, 5.19.2 ПДД РФ «Пешеходный переход» установить в соответствии с п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 52289-2004; по <адрес> в <адрес> в районе МКОУ СОШ № обустроить тротуары; по <адрес> в <адрес> в районе МКОУ СОШ № по четной стороне улицы обустроить тротуары; на участках дорог в <адрес> в районе домов №, №, по <адрес> в районе пересечения <адрес> в районе пересечения с <адрес> в районе МКОУ СОШ №, искусственные неровности привести в соответствие требованиям ФИО5 52605-2006, обустроить дорожными знаками 3.24 ПДД РФ «Ограничение максимальной скорости»; по <адрес> в районе МКОУ СОШ № обустроить безопасный подход к пешеходному переходу (пешеходный мостик через кюветную часть дороги), а также в соответствии с п. 4.5.1.3 ФИО5 52766-2007 обустроить тротуар по нечетной стороне улицы.

В обоснование своих требований истец указывает, что при осуществлении надзора за соблюдением органами местного самоуправления требований законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе проверки установлено, что на территории Бирюсинского городского поселения не в полной мере соблюдаются требования названного законодательства.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее по тексту - ФЗ «О безопасности дорожного движения») обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством осуществления деятельности по организации дорожного движения; материального и финансового обеспечения мероприятий по безопасности дорожного движения.

При этом органы местного самоуправления самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения в соответствии с положениями части 4 ст. 6 ФЗ «О безопасности дорожного движения».

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту - ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.. .»).

В соответствии с частью 8 статьи 6 ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.. .» автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог относятся к собственности поселения.

Статья 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее по тексту - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации») к вопросам местного значения поселения относит дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности.

В соответствии со статей 34 ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.. .» дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения является расходным обязательством муниципального образования и осуществляется, в первую очередь, за счет средств местных бюджетов.

Понятие дорожной деятельности раскрывает пункт 6 статьи 3 ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.. .», согласно которому дорожная деятельность - это деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

В свою очередь содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно ст. 21 ФЗ «О безопасности дорожного движения», мероприятия по организации дорожного движения осуществляются в целях повышения его безопасности и пропускной способности дорог федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, в ведении которых находятся автомобильные дороги. Разработка и проведение указанных мероприятий осуществляются в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации на основе проектов, схем и иной документации, утверждаемых в установленном порядке.

Деятельность по организации дорожного движения должна осуществляться на основе комплексного использования технических средств и конструкций, применение которых регламентировано действующими в Российской Федерации техническими регламентами и предусмотрено проектами и схемами организации дорожного движения (ст. 22 ФЗ «О безопасности дорожного движения»).

Таким образом, к полномочиям администрации Бирюсинского городского муниципального образования относится решение вопросов дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах поселения, в том числе вопросов по организации дорожного движения на территории поселения и обеспечению безопасности этого движения путем проведения мероприятий направленных на организацию дорожного движения и её безопасности, которые должны осуществляться на основании нормативных актов органа местного самоуправления, проектов, схем и иной документации, утверждаемых в установленном порядке.

Состав и виды дорожных работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них устанавливает Классификация работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них, утвержденная Приказом Министерства транспорта РФ от 16.11.2012 № 402.

В соответствии со ст. 3 ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.. .» автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

Согласно п. 3.3 Свода правил СП 34.13330.2012 СНиП 2.05.02-85* Автомобильные дороги» дорога автомобильная - инженерное сооружение, предназначенное для движения автомобилей и других транспортных средств; имеет: земляное полотно, дорожную одежду, проезжую часть, обочины.

Автомобильные дороги должны обеспечивать: безопасное и удобное движение автомобильных и других транспортных средств со скоростями, нагрузками и габаритами, установленными настоящим сводом правил, а также сервисное обслуживание пользователей автомобильными дорогами и безопасное движение пешеходов, соблюдение принципа зрительного ориентирования водителей; удобное и безопасное расположение примыканий и пересечений; необходимое обустройство автомобильных дорог, в том числе защитными дорожными сооружениями, наличие производственных объектов для ремонта и содержания дорог (п. 4.2. Свода правил СП 34.13330.2012 СНиП 2.05.02-85* Автомобильные дороги»).

Вместе с тем, как указывает прокурор, при проведении проверки установлено, что по <адрес> в <адрес> на участке от <адрес> до <адрес> отсутствует обочина, либо бордюрный камень, конструктивно отделяющие проезжую часть дороги от кюветной части, что в свою очередь в соответствии с указанными выше требованиями не обеспечивает безопасность дорожного движения на автомобильной дороге.

Согласно ст. 3 ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.. .» к элементам обустройства автомобильных дорог относятся, в том числе дорожные знаки и тротуары.

Правила применения технических средств организации дорожного движения, в том числе дорожных знаков устанавливает национальный стандарт РФ ФИО5 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», утвержденный приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от ДД.ММ.ГГГГ №-ст.

Согласно п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 52289-2004, знак 1.23 ПДД РФ «Дети» устанавливают перед участками дорог, проходящими вдоль территорий детских учреждений или часто пересекаемыми детьми независимо от наличия пешеходных переходов. Повторный знак устанавливают с табличкой 8.2.1 ПДД РФ, на которой указывают протяженность участка дороги, проходящего вдоль территории детского учреждения или часто пересекаемого детьми.

В соответствии с п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 52289-2004 знак 5.20 ПДД РФ «Искусственная неровность» применяют для обозначения границ искусственной неровности. Знак устанавливают на ближней границе искусственной неровности или разметки 1.25 относительно приближающихся транспортных средств.

В ходе проверки установлено, что, в нарушение указанных требований, по <адрес> в <адрес> в районе МКОУ СОШ № отсутствуют дорожные знаки 1.23 ПДД РФ «Дети» - 2 шт., отсутствуют таблички 8.2.1 ПДД РФ - 2 шт. «Зона действия», отсутствует дорожный знак 5.20 ПДД РФ «Искусственная неровность» - 1 шт..

На пересечении улиц Советская и Парижской Коммуны в <адрес> дорожные знаки 5.19.1, 5.19.2 ПДД РФ «Пешеходный переход» установлены с нарушением п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 52289-2004, предусматривающего, что знак 5.19.1 ПДД РФ устанавливают справа от дороги, знак 5.19.2 ПДД РФ - слева.

«Тротуар» - элемент дороги, предназначенный для движения пешеходов и примыкающий к проезжей части или к велосипедной дорожке либо отделенный от них газоном (раздел 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О Правилах дорожного движения»).

Основные параметры и технические требования к элементам обустройства автомобильных дорог устанавливает национальный стандарт РФ ФИО5 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», утвержденный приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от ДД.ММ.ГГГГ №-ст.

Согласно п. 4.5.1.3 ФИО5 52766-2007 тротуары располагают с обеих сторон дороги, а при односторонней застройке - с одной стороны.

В нарушение указанных требований по <адрес> в <адрес> в районе расположения МКОУ СОШ № отсутствуют тротуары.

По <адрес> в <адрес> в районе МКОУ СОШ № в нарушение п. 4.5.1.3 ФИО5 52766-007 отсутствуют тротуары по четной стороне улицы.

Общие технические требования к искусственным неровностям для принудительного ограничения скорости движения транспортных средств и правила их применения устанавливает национальный стандарт РФ ФИО5 52605-2006. «Технические средства организации дорожного движения. Искусственные неровности. Общие технические требования. Правила применения», утвержденный Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от ДД.ММ.ГГГГ №-ст.

Согласно п. 3.1. ФИО5 52605-2006, искусственная неровность - специально устроенное возвышение на проезжей части для принудительного снижения скорости движения, расположенное перпендикулярно к оси дороги.

Искусственную неровность устраивают на отдельных участках дорог для обеспечения принудительного снижения максимально допустимой скорости движения транспортных средств до 40 км/ч и менее (п. 4.1.1. ФИО5 52605-2006).

При проверке искусственных неровностей обустроенных на участках дорог в <адрес> в районе домов №, №, по <адрес> в районе пересечения <адрес> в районе пересечения с <адрес> в районе МКОУ СОШ №, установлено, что они не соответствуют требованиям ФИО5 52605-2006, а именно, высота гребная искусственных неровностей составляет 0,10 м., при этом в соответствии с п. 4.2.3 ФИО5 52605-2006 максимальная высота гребня должна составлять 0,07 м. при максимально допустимой скорости движения. Длина искусственной неровности также не соответствует размерам, предусмотренным ФИО5 52605-2006, составляет 1 м.. При этом, вышеуказанные искусственные неровности не обустроены дорожными знаками 3.24 ПДД РФ «Ограничение максимальной скорости».

Помимо этого, по <адрес> в районе МКОУ СОШ № отсутствует безопасный подход к пешеходному переходу (пешеходный мостик через кюветную часть дороги), а также в нарушение п. 4.5.1.3 ФИО5 52766-2007 отсутствует тротуар по нечетной стороне улице.

Указанные нарушения подтверждаются актом проверки улично - дорожной сети <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 3 ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении над экономическими результатами хозяйственной деятельности, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В соответствие со ст. 12 ГК РФ способом зашиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании изложенного, Тайшетский межрайонный прокурор в защиту прав неопределенного круга лиц просит суд обязать администрацию Бирюсинского муниципального образования «Бирюсинское городское поселение» в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения, а именно: по <адрес> в <адрес> на участке от <адрес> до <адрес> обустроить обочину, либо бордюрный камень, конструктивно отделяющие проезжую часть дороги от кюветной части; по <адрес> в <адрес> в районе МКОУ СОШ № установить дорожные знаки 1.23 ПДД РФ «Дети» - 2 шт., таблички 8.2.1 ПДД РФ - 2 шт. «Зона действия», установить дорожный знак 5.20 ПДД РФ «Искусственная неровность» -1 шт.; на пересечении улиц Советская и Парижской Коммуны в <адрес> дорожные знаки 5.19.1, 5.19.2 ПДД РФ «Пешеходный переход» установить в соответствии с п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 52289-2004; по <адрес> в <адрес> в районе МКОУ СОШ № обустроить тротуары; по <адрес> в <адрес> в районе МКОУ СОШ № по четной стороне улицы обустроить тротуары; на участках дорог в <адрес> в районе домов №, №, по <адрес> в районе пересечения <адрес> в районе пересечения с <адрес> в районе МКОУ СОШ №, искусственные неровности привести в соответствие требованиям ФИО5 52605-2006, обустроить дорожными знаками 3.24 ПДД РФ «Ограничение максимальной скорости»; по <адрес> в районе МКОУ СОШ № обустроить безопасный подход к пешеходному переходу (пешеходный мостик через кюветную часть дороги), а также в соответствии с п. 4.5.1.3 ФИО5 52766-2007 обустроить тротуар по нечетной стороне улицы.

В судебном заседании старший помощник Тайшетского межрайонного прокурора ФИО2 поддержала исковые требования в полном объеме по указанным выше основаниям.

Представитель ответчика администрации Бирюсинского муниципального образования «Бирюсинское городское поселение» ФИО3 в судебном заседании признала исковые требования прокурора частично, не согласилась с требованиями прокурора в части устранения нарушений в оборудовании тротуаров и обочин, представила отзыв на исковое заявление, в котором указала, что обочина не является обязательным дорожным элементом и, как правило, в населенных пунктах отсутствует за ненадобностью, поскольку транспортные средства, совершая остановку или стоянку, используют край проезжей части. По <адрес> в районе МКОЙ СОШ №, по четной стороне обустроен тротуар, имеется пешеходный переход по <адрес>, вдоль школы обустроен тротуар. Безопасный подход детей к школе обеспечен. По <адрес> в районе МКОУ СОШ № имеется тротуар, как по нечетной стороне улицы, так и по четной. На основании изложенного просила отказать в удовлетворении исковых требований в части возложения обязанности обустроить обочину, либо бордюрный камень, конструктивно отделяющие проезжую часть дороги от кюветной части, по <адрес> в <адрес> на участке от <адрес> до <адрес>; по <адрес> в <адрес> в районе МКОУ СОШ № обустроить тротуары; по <адрес> в <адрес> в районе МКОУ СОШ № по четной стороне улицы обустроить тротуары. В судебном заседании ФИО3 просила в части выполнения требований прокурора в отношении приведения в соответствие нормам «искусственные неровности» увеличить срок исполнения на 1 год.

Представитель третьего лица ОМВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица, надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного заседания, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав доводы помощника прокурора, пояснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу:

В соответствии со ст. 210 ГПК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ, вопросами местного значения являются вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным законом осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления.

Согласно статье 14 п. 1 пп. 5 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации отнесены к вопросам местного значения поселения.

Аналогичные положение содержатся в п. 5 ст. 6 Устава муниципального образования «Бирюсинское городское поселение».

В соответствии с частью 4 статьи 6 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ, к полномочиям органов местного самоуправления поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах населенных пунктов поселения при осуществлении дорожной деятельности, включая принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах населенных пунктов поселения в целях обеспечения безопасности дорожного движения. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

Согласно ст. 21 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", мероприятия по организации дорожного движения, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест) в границах населенных пунктов, осуществляются в целях повышения безопасности дорожного движения и пропускной способности дорог федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, являющимися собственниками или иными владельцами автомобильных дорог. Парковки (парковочные места) в границах населенных пунктов создаются и используются в порядке, установленном Федеральным законом от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Согласно п. 1.2 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090, - дорогой является обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения, которая включает в себя одну или несколько проезжих частей, а также трамвайные пути, тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" безопасность дорожного движения представляет собой состояние процесса дорожного движения, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения рассматривается как деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

Статьей 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" предусмотрено, что ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

Из материалов дела следует, что Тайшетской межрайонной прокуратурой была проведена проверка исполнения на территории <адрес> законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, в частности, что

- по <адрес> на участке от <адрес> коммуна до <адрес> отсутствует обочина либо бордюрный камень конструктивно отделяющие проезжую часть дороги от кюветной части. СП 34.13330.2012 Свод правил Автомобильные дороги Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85* п. 4.2 Автомобильные дороги должны обеспечивать: безопасное и удобное движение автомобильных и других транспортных средств со скоростями, нагрузками и габаритами, установленными настоящим сводом правил, а также сервисное обслуживание пользователей автомобильными дорогами и безопасное движение пешеходов, соблюдение принципа зрительного ориентирования водителей; удобное и безопасное расположение примыканий и пересечений; необходимое обустройство автомобильных дорог, в том числе защитными дорожными сооружениями, наличие производственных объектов для ремонта и содержания дорог. Надежность конструкций и сооружений, автомобильных дорог должна соответствовать требованиям ФИО554257.

- по <адрес> расположения МКОУ СОШ № отсутствуют дорожные знаки 1.23 ПДД РФ «Дети» - 2 шт., устанавливаемые за 90-100 м. перед участком дороги, проходящим вдоль территории детского учреждения или часто пересекаемым детьми независимо от наличия пешеходного перехода; отсутствуют таблички 8.2.1 ПДД РФ - 2 шт. «Зона действия», устанавливаемые на повторные дорожные знаки 1.23 ПДД РФ «Дети», не менее 50 м. от опасного участка. Отсутствует дорожный знак 5.20 ПДД РФ «Искусственная неровность» - 1 шт., устанавливаемый на ближайшей границе искусственной неровности или разметки 1.25 относительно приближающегося транспортного средства.

- по <адрес> расположения МКОУ СОШ № отсутствуют тротуары, которые располагаются с обеих сторон дороги, а при односторонней застройке - с одной стороны в нарушение п. 4.5.1.3 ФИО5 52766-2007 года Элементы обустройства. Общие требования.

- по <адрес> домов №, № искусственные неровности не отвечают требованию ФИО552605-2006 года Искусственные неровности. Общие технические требования. Правила применения. Высота гребня искусственных неровностей составляет 0,10 м., пунктом 4.2.3 ФИО552605-2006 года параметры искусственной неровности принимают исходя из допустимой скорости движения на участке дороги, указываемой на знаке, в соответствии с таблицей 1, максимальная высота гребня 0,07 м. при максимально допустимой скорости движения. Длина искусственных неровностей не соответствует размерам указанным в таблице 1 ФИО552605-2006 года, составляет 1 м. Вышеуказанные искусственные неровности не обустроены дорожными знаками 3.24 ПДД РФ «Ограничение максимальной скорости» в соответствии с п. 7.4 ФИО552605-2006 года.

- по <адрес> в районе пересечения с <адрес> искусственная неровность не отвечает требованию ФИО552605-2006 года Искусственные неровности. Общие технические требования. Правила применения, а именно длина искусственной неровности не соответствует размерам указанным в таблице 1 ФИО552605-2006 года, составляет 1 м. Вышеуказанная искусственная неровность не обустроена дорожными знаками 3.24 ПДД РФ «Ограничение максимальной скорости» в соответствии с п. 7.4 ФИО552605-2006 года.

- по <адрес> пересечения с <адрес> искусственная неровность не отвечает требованию ФИО552605-2006 года Искусственные неровности. Общие технические требования. Правила применения, а именно: длина искусственной неровности не соответствует размерам, указанным в таблице 1 ФИО552605- 2006 года, составляет 1 м. Вышеуказанная искусственная неровность не обустроена дорожными знаками 1.17 ПДД РФ «Искусственная неровность» и 5.20 ПДД РФ «Искусственная неровность» в соответствии с п. 7.2, а также дорожными знаками 3.24 ПДД РФ «Ограничение максимальной скорости» в соответствии с п. 7.4 ФИО552605-2006 года.

- по <адрес> расположения МОУ СОШ № искусственная неровность не отвечает требованию ФИО552605-2006 года Искусственные неровности. Общие технические требования. Правила применения, а именно: длина искусственной неровности не соответствует размерам указанным в таблице 1 ФИО552605-2006 года, составляет 1 м. Вышеуказанная искусственная неровность не обустроена дорожными знаками 3.24 ПДД РФ «Ограничение максимальной скорости» в соответствии с п. 7.4 ФИО5 52605-2006 года. Отсутствует безопасный подход к пешеходному переходу (пешеходный мостик через кюветную часть дороги). Отсутствует тротуар по не четной стороне улицы, которые располагаются с обеих сторон дороги, а при односторонней застройке - с одной стороны в нарушении п. 4.5.1.3 ФИО552766-2007 года Элементы обустройства. Общие требования.

- на пересечении улиц Советская и Парижской коммуны дорожные знаки 5.19.1; 5.19.2 ПДД РФ «Пешеходный переход» установлены с нарушением п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО552289-2004 года Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств, знак 5.19.1 устанавливают справа от дороги, 5.19.2 - слева.

- по <адрес> расположения МОУ СОШ № отсутствуют тротуары по четной стороне улицы, которые располагаются с обеих сторон дороги, а при односторонней застройке - с одной стороны в нарушении п. 4.5.1.3 ФИО552766-2007 года Элементы обустройства. Общие требования.

Наличие данных нарушений подтверждается актом выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ. Указанные дороги находятся в черте <адрес>.

Доказательств обратного ответчиком не представлено, доводы ответчика о наличии тротуаров по <адрес> в районе МКОУ СОШ №, по <адрес> в районе МКОУ СОШ №, ничем не подтверждены.

Указанное свидетельствует о неисполнении ответчиком возложенных на администрацию полномочий по содержанию спорных автомобильных дорог, что в свою очередь влечет нарушение прав граждан.

Статьей 2 Конституции Российской Федерации установлено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека являются обязанностью государства.

Оценивая в совокупности установленные по делу обстоятельства и исходя из анализа вышеуказанных норм права, суд приходит к выводу, что исковые требования Тайшетского межрайонного прокурора, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, подлежат удовлетворению, однако, учитывая фактические обстоятельства настоящего дела, суд считает, что указанный прокурором срок для выполнения ответчиком всего комплекса мероприятий, направленных на устранение нарушений требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения, недостаточен, и полагает необходимым увеличить срок, предложенный прокурором в части обустройства обочины по <адрес> в <адрес> на участке от <адрес> до <адрес>, определив его до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Тайшетского межрайонного прокурора удовлетворить.

Обязать администрацию Бирюсинского муниципального образования «Бирюсинское городское поселение» обустроить обочину, либо бордюрный камень, конструктивно отделяющие проезжую часть дороги от кюветной части по <адрес> в <адрес> на участке от <адрес> до <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать администрацию Бирюсинского муниципального образования «Бирюсинское городское поселение» в срок до ДД.ММ.ГГГГ:

установить дорожные знаки 1.23 ПДД РФ «Дети» - 2 шт., таблички 8.2.1 ПДД РФ - 2 шт. «Зона действия», установить дорожный знак 5.20 ПДД РФ «Искусственная неровность» -1 шт. по <адрес> в <адрес> в районе МКОУ СОШ №;

установить дорожные знаки 5.19.1, 5.19.2 ПДД РФ «Пешеходный переход» в соответствии с п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 52289-2004 на пересечении улиц Советская и Парижской Коммуны в <адрес>;

обустроить тротуары по <адрес> в <адрес> в районе МКОУ СОШ №;

обустроить тротуары по четной стороне <адрес> в <адрес> в районе МКОУ СОШ №;

привести в соответствие требованиям ФИО552605-2006 искусственные неровности на участках дорог в <адрес> в районе домов №, №, по <адрес> в районе пересечения <адрес> в районе пересечения с <адрес> в районе МКОУ СОШ №, обустроив дорожными знаками 3.24 ПДД РФ «Ограничение максимальной скорости»;

обустроить безопасный подход к пешеходному переходу (пешеходный мостик через кюветную часть дороги) по <адрес> в районе МКОУ СОШ №, а также обустроить тротуар по нечетной стороне улицы в соответствии с п. 4.5.1.3 ФИО5 52766-2007.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Иркутского областного суда путем подачи жалобы через Тайшетский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Е.А. Клинова