Решение № 2-3106/2017 2-3106/2017~М-3013/2017 М-3013/2017 от 1 октября 2017 г. по делу № 2-3106/2017

Дело № 2-3106/2017


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

Заводский районный суд города Кемерово

в составе: председательствующего- судьи Бобрышевой Н.В.

при секретаре- Юргель Е.Е.

с участием представителей ответчика- ФИО1, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кемерово

02 октября 2017 года

гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области к Обществу с ограниченной ответственностью «Электромашина» о понуждении к исполнению санитарно-эпидемиологического законодательства,

У С Т А Н О В И Л :

Истец- Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области (далее- Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области) обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Электромашина» (далее ООО «Электромашина) о понуждении к исполнению санитарно-эпидемиологического законодательства.

Свои требования мотивирует тем, что Управлением Роспотребнадзора по Кемеровской <адрес> на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №-вн проведена внеплановая проверка ООО «Электромашина» с целью проверки исполнения санитарного законодательства, исполнения предписания территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в г. Кемерово от 06 мая 2016 года № 210, срок исполнения которого истек 30 января 2017 года.

Ссогласно акту проверки от 11 мая 2017 года № 265 проверкой установлены факты нарушения требований п. 41 СП № 1009-73 «Санитарные правила при сварке, наплавке и резке металлов», пп. 1.5, 2.2, 2.3, 2.46, 3.1, 3.3, 3.4 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (в ред. Изменений и дополнений № 1. утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача от 27 марта 2007 № 13), п.3.6 СанПиН 1.2.2353-08 «Канцерогенные факторы и основные требования к профилактике канцерогенной опасности», п. 4.9 МУ 2.2.9.2493-09 «Санитарно-гигиеническая паспортизация канцерогенноопасных организаций и формирование банков данных», п.2.12 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту», п.5.5 «Санитарные правила при работе со смазочно-охлаждающими жидкостями и технологическими смазками» от 26 сентября 1985 № 3935-85, п.2.12 СП 5160-89 «Санитарные правила для механических цехов (обработка металла резанием)», пп.2.6, 3.1 СанПиН 2.2.1./2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (новая редакция) изменения № 1, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10 апреля 2008 № 25, изменения № 2, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 06 октября 2009 № 61, п.4.2.3 СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест». раздела 4 СанПиН 2.1.4.3496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Изменения к СанПиН 2.1.4.1074-01», п.5 СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест». Нарушения выявлены в невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений от 06 мая 2016 года № 210 со сроком исполнения до 30 января 2017 года.

На 11 мая 2017 года нарушения условий труда устранены частично (п. 6). Местная вытяжная система оборудована только у плазменной установки резки металла. Другие стационарные и нестационарные сварочные посты сварочного участка № 1 местными отсосами, для улавливания сварочного аэрозоля у места его образования не оборудованы, что не соответствует требованиям п.41 СП № 1009-73 «Санитарные правила при сварке, наплавке и резке металлов», ст.ст. 11, 25 Федерального закона от 30 марта 1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Нарушения в п. 3, 4 и 11 на 11 мая 2017 года не устранены.

Так, корректировка программы производственного контроля по разделу гигиены труда не проведена, санитарно-гигиенический паспорт канцерогеноопасной организации не разработан и не согласован с Управлением Роспотребнадзора по Кемеровской области, централизованная стирка спецодежды в ООО «Электромашина» не организована.

Ответчиком не устранены нарушения в области охраны окружающей среды, а именно: санитарно-защитная зона ООО «Электромашина», санитарно-эпидемиологическое заключение по проекту предельно-допустимых выбросов в соответствии с требованиями п. 4.2.3 СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест», программа производственного контроля за качеством горячего и холодного водоснабжения на предприятии не разработаны. Не обеспечено содержание программы производственного контроля в соответствии с СП 1.1.2193-07 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий». Изменениями и дополнениями № 1 к СП 1.1.1058-01: - не указаны факторы, представляющие опасность для человека, в отношении которых необходима организация лабораторно-инструментального контроля, контроль за качеством холодной и горячей воды, за химическими веществами загрязняющие атмосферный воздух, за качеством сточных вод, за физическим фактором (шум) на селитебной территории, а также точки отбора и их кратность, в соответствии с требованиями п.п. 2.3, 2.46, 3.3 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (с изменениями от 27 марта 2007 года).

Лабораторные исследования загрязнений атмосферного воздуха в зоне влияния выбросов данного объекта не проведены, что не соответствует требованиям п. 5 СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест», п.п. 2.3, 2.46, 3.3 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (с изменениями от 27 марта 2007 года).

На основании изложенного, с учетом положений ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации просит обязать ответчика ООО «Электромашина» в срок до 31 марта 2018 года оборудовать стационарные и нестационарные сварочные посты сварочного участка № 1 местной вытяжной системой (местными отсосами), для улавливания сварочного аэрозоля у места его образования; В срок до 31 марта 2018 года провести корректировку программы производственного контроля по разделу гигиены труда; В срок до 31 марта 2018 года разработать и согласовать с Управлением Роспотребнадзора по Кемеровской области санитарно-гигиенический паспорт канцерогеноопасной организации; в срок до 31 марта 2018 года организовать централизованную стирку спецодежды; в срок до 31 марта 2018 года разработать санитарно-защитную зону; в срок до 31 марта 2018 года разработать санитарно-эпидемиологическое заключение по проекту предельно-допустимых выбросов; в срок до 31 марта 2018 года разработать программу производственного контроля за качеством горячего и холодного водоснабжения на предприятии; в срок до 31 марта 2018 года обеспечить содержание программы производственного контроля в части вопросов охраны окружающей среды: не указаны факторы, представляющие опасность для человека, в отношении которых необходима организация лабораторно-инструментального контроля, контроль за качеством холодной и горячей воды, за химическими веществами загрязняющие атмосферный воздух, за качеством сточных вод, за физическим фактором (шум) на селитебной территории, а также точки отбора и их кратность; в срок до 31 марта 2018 года провести лабораторные исследования загрязнений атмосферного воздуха в зоне влияния выбросов данного объекта.

Истец Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, сведений о причинах неявки не сообщил.

Представители ответчика ООО «Электромашина»- ФИО1, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19), ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 21), в судебном заседании исковые требования Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в об обязании ООО «Электромашина» в срок до 31 марта 2018 года оборудовать стационарные и нестационарные сварочные посты сварочного участка № 1 местной вытяжной системой (местными отсосами), для улавливания сварочного аэрозоля у места его образования, провести корректировку программы производственного контроля по разделу гигиены труда, разработать и согласовать с Управлением Роспотребнадзора по Кемеровской области санитарно-гигиенический паспорт канцерогеноопасной организации; в срок до 31 марта 2018 года организовать централизованную стирку спецодежды; в срок до 31 марта 2018 года разработать санитарно-защитную зону; в срок до 31 марта 2018 года разработать санитарно-эпидемиологическое заключение по проекту предельно-допустимых выбросов; в срок до 31 марта 2018 года разработать программу производственного контроля за качеством горячего и холодного водоснабжения на предприятии; в срок до 31 марта 2018 года обеспечить содержание программы производственного контроля в части вопросов охраны окружающей среды: не указаны факторы, представляющие опасность для человека, в отношении которых необходима организация лабораторно-инструментального контроля, контроль за качеством холодной и горячей воды, за химическими веществами загрязняющие атмосферный воздух, за качеством сточных вод, за физическим фактором (шум) на селитебной территории, а также точки отбора и их кратность; в срок до 31 марта 2018 года провести лабораторные исследования загрязнений атмосферного воздуха в зоне влияния выбросов данного объекта, признали в полном объеме.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие истца надлежаще извещенного о рассмотрении дела.

Выслушав представителей ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствие со ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Последствия признания иска, предусмотренные ч. 2 ст. 68, ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, представителям ответчика известны.

Суд принимает признание иска представителями ответчика, имеющими в доверенности соответствующие полномочия, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец при подаче искового заявления был освобожден от уплаты судебных расходов, государственная пошлина в соответствии со ст. ст. 333.19 и 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит взысканию с ответчика ООО «Электромашина», не освобожденного от уплаты судебных расходов, в сумме 6000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области к Обществу с ограниченной ответственностью «Электромашина» о понуждении к исполнению санитарно-эпидемиологического законодательства удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Электромашина» в срок до 31 марта 2018 года:

- оборудовать стационарные и нестационарные сварочные посты сварочного участка № 1 местной вытяжной системой (местными отсосами), для улавливания сварочного аэрозоля у места его образования;

- провести корректировку программы производственного контроля по разделу гигиены труда;

- разработать и согласовать с Управлением Роспотребнадзора по Кемеровской области санитарно-гигиенический паспорт канцерогеноопасной организации;

- организовать централизованную стирку спецодежды; разработать санитарно-защитную зону;

- разработать санитарно-эпидемиологическое заключение по проекту предельно-допустимых выбросов;

- разработать программу производственного контроля за качеством горячего и холодного водоснабжения на предприятии;

- обеспечить содержание программы производственного контроля в части вопросов охраны окружающей среды, а именно: указать факторы, представляющие опасность для человека, в отношении которых необходима организация лабораторно-инструментального контроля, обеспечить контроль за качеством холодной и горячей воды, за химическими веществами загрязняющие атмосферный воздух, за качеством сточных вод, за физическим фактором (шум) на селитебной территории, а также точки отбора и их кратность;

- провести лабораторные исследования загрязнений атмосферного воздуха в зоне влияния выбросов данного объекта.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Электромашина» государственную пошлину в бюджет в сумме 6000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда.

Председательствующий: Н.В. Бобрышева

Решение в законную силу не вступило.

В случае обжалования судебного решения сведения об обжаловании и результатах обжалования будут размещены в сети «Интернет» в установленном порядке.