Решение № 2-795/2021 2-795/2021~М-719/2021 М-719/2021 от 19 июля 2021 г. по делу № 2-795/2021

Дело №2-795/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июля 2021года г.Нягань

Няганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа –Югры в составе председательствующего судьи Басковой Л,В.

При секретаре Шихрагимовой Г.Р.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Нягани к ФИО1 о понуждении к приведению земельного участка в надлежащее состояние

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Нягани обратился в суд с иском к ФИО1 о понуждении к приведению земельного участка в надлежащее состояние.

Просят обязать ФИО1 в 15-ти дневный срок с момента вступления решения в законную силу ликвидировать за свой счет несанкционированную свалку строительного и крупногогабаритного мусора, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>, и по завершении ликвидации предоставить Администрации города Нягани документы, подтверждающие вывоз данных отходов на санкционированную свалку города Нягани либо в иное место, специально предназначенное для хранения и размещения отходов.

Свои требования мотивировали тем, что дата представителем отдела земельного контроля управления земельных отношений комитета архитектуры, градостроительства Администрации города Нягани, в пределах предоставленной компетенции, было выявлено нарушение собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 1599кв.м., расположенного по <адрес>, требований Правил благоустройства г.Нягани, которое выразилось в наличии на земельном участке бытового и строительного мусора.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, вышеуказанный земельный участок находится в собственности ФИО1.

дата в адрес ФИО1 было направлено письмо с требованием принять меры по очистке вышеуказанного земельного участка путем проведения работ по ликвидации бытового и строительного мусора.

дата в адрес Администрации города Нягани от Ответчика поступило заявление о предоставлении отсрочки по приведению земельного участка в надлежащее состояние по дата.

Невыполнение ФИО1 обязанности по очистке и уборке, принадлежащего ей земельного участка, приводит к нарушению правил пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологических норм, нарушает благоустройство города Нягани.

дата было проведено повторное обследование земельного участка, в ходе которого установлено, что ранее выявленные нарушения устранены Ответчиком не были, земельный участок от бытового и строительного мусора очищен не был.

В судебное заседание представитель истца, ответчик не явились, были надлежащим образом уведомлены о времени и месте судебного разбирательства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Земельный участок, расположенный по <адрес> общей площадью 1599кв.м. принадлежит на праве собственности ФИО1, кадастровый №.

дата представителем отдела земельного контроля управления земельных отношений комитета архитектуры, градостроительства Администрации города Нягани и главным специалистом отдела земельного контроля управления земельных отношений комитета архитектуры, градостроительства Администрации города Нягани, в пределах предоставленной компетенции, было выявлено нарушение собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 1599кв.м., расположенного по <адрес>, требований Правил благоустройства г.Нягани, которое выразилось в том, что земельный участок не огражден, на земельном участке размещены строительные и бытовые отходы, складирован песок.

дата. в адрес ФИО1 было направлено письмо с требованием принять меры по очистке вышеуказанного земельного участка путем проведения работ по ликвидации бытового и строительного мусора.

дата в адрес Администрации города Нягани от Ответчика поступило заявление о предоставлении отсрочки по приведению земельного участка в надлежащее состояние до дата

Невыполнение ФИО1 обязанности по очистке и уборке, принадлежащего ей земельного участка, приводит к нарушению правил пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологических норм, нарушает благоустройство города Нягани.

дата было проведено повторное обследование земельного участка, в ходе которого установлено, что ранее выявленные нарушения устранены Ответчиком не были, земельный участок от бытового и строительного мусора очищен не был.

В соответствии с ч.1 ст.9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

Согласно ст.1 Земельного кодекса закреплено, что отношения по использованию и охране земли осуществляется из представлений о земле как о природном объекте, охраняемом в качестве важнейшей составной части природы. Эта же статья определяет принцип охраны земли как приоритетной.

На основании ст.12 Земельного кодекса РФ целями охраны земель являются предотвращение деградации, загрязнения, захламления, а также обеспечение улучшения и восстановления земель, подвергшихся деградации, загрязнению, захламлению.

В силу ст.42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; своевременно производить платежи за землю; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

Согласно п.25 ч.1 ст.16 Федерального закона №131-ФЗ «Об общих принципах органов местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа.

30.08.2018г. решением Думы города Нягани №261 были утверждены Правила благоустройства территории муниципального образования город Нягань».

Согласно п.8.1.1. Правил физические и юридические лица, независимо от их организационно-правовой формы, обязаны обеспечивать своевременную и качественную очистку и уборку принадлежащих им на праве собственности или ином вещном праве земельных участков и прилегающей территории в соответствии с действующим законодательством.

В целях поддержания эстетического состояния города Нягани запрещается складирование и хранение строительных материалов, оборудования, органических или химических удобрений, тары, хранения судов водного транспорта, разукомплектованных транспортных средств и иных механизмов вне территорий индивидуальных домовладений, а также вне территорий земельного участка, на котором расположено жилое строение, строение, приспособленное для проживания.

Согласно п.8.1.2 лица, указанные в пункте 8.1.1 настоящих Правил, обязаны обеспечить:

Регулярную уборку закрепленной за ними уличной, дворовой, внутриквартальной и другой территории, прилегающих территорий, мест общего пользования, жилых и общественных сооружений, очистку территорий от коммунальных и строительных отходов, естественного мусора, снега, льда, скопления дождевых и талых вод, технических и технологических загрязнений, удаление обледенения, регулярную очистку и планировку кюветов и ливневых лотков, покос травы, содержание зеленых насаждений, удаление больных, аварийных и сухостойных деревьев, кронирование и обрезку деревьев и кустарников, уход и содержание травяного покрытия газонов и цветников.

Пунктом 8.1.4 Правил предусмотрено, что на территории муниципального образования запрещается накапливать и размещать отходы производства и потребления в несанкционированных местах. Лица, разместившие отходы производства и потребления в несанкционированных местах, обязаны за свой счет производить уборку и очистку данной территории, а при необходимости – рекультивацию земельного участка.

Согласно ч.3 ст.7 Федерального закона №1310ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправлении, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования.

дата был проведен осмотр земельного участка? специалистами отдела земельного контроля управления земельных отношений комитета архитектуры, градостроительства Администрации города Нягани с целью проверки исполнения требований Администрации города Нягани от 30.10.2020г. №, составлен акт осмотра. Согласно акта осмотра территория земельного участка, расположенного по <адрес>, не освобождена от строительного и бытового мусора.

В соответствии с п.1. ст.333.37 части второй Налогового кодекса РФ истец освобожден от уплаты госпошлины.

На основании ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации города Нягань удовлетворить.

Обязать ФИО1 в 15-ти дневный срок с момента вступления решения в законную силу ликвидировать за свой счет несанкционированную свалку строительного и крупногогабаритного мусора, расположенного на земельном участке по <адрес>, и по завершении ликвидации предоставить Администрации города Нягани документы, подтверждающие вывоз данных отходов на санкционированную свалку города Нягани либо в иное место, специально предназначенное для хранения и размещения отходов.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования города Нягань государственную пошлину в размере 6000руб.

Решение может быть обжаловано в Ханты-Мансийский окружной суд через Няганский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 26.07.2021г.

Судья Баскова Л.В.