Решение № 2-1583/2018 2-94/2019 2-94/2019(2-1583/2018;)~М-1125/2018 М-1125/2018 от 22 сентября 2019 г. по делу № 2-1583/2018

Дело № 2-94/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 сентября 2019 года город С.

Балаклавский районный суд города С. в составе председательствующего судьи Милошенко Н.В., при секретаре Старичихиной О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании права собственности на дом и земельный участок в порядке наследования, по встречному иску ФИО12 о признании права собственности на жилой дом и земельный участок в порядке наследования

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в Балаклавский районный суд города С. с указанным исковым заявлением, в котором, уточнив требования, просил суд признать ФИО12 не принявшей наследство после смерти ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, признать за истцом право собственности на наследственное имущество в виде домовладения №расположенное по адресу: г. Севастополь, <адрес> и земельный участок площадью <данные изъяты> га для обслуживания жилого дома и хозяйственных построек по указанному адресу. В обоснование доводов искового заявления указывает, что является наследником, принявшим наследство после смерти родителей ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ и ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, однако, реализовать свое право в досудебном порядке он не может ввиду отсутствия надлежаще оформленных документов по регистрации права собственности наследодателя на указанное имущество.

ФИО12 обратилась в суд со встречным иском к ФИО5, в котором просила признать ФИО12 принявшей наследство после смерти родителей - ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ и ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ; признать за ФИО12 право собственности в порядке наследования по закону после смерти родителей на земельный участок, расположенный по адресу: г. С., <адрес>, площадью <адрес> га для обслуживания жилого дома и хозяйственных построек. В обоснование требований, ФИО12 указывает, что на момент смерти родителей, она была зарегистрирована с ними по одному адресу: г. Севастополь, <адрес>. Кроме того, указывает, что вступила в фактическое управление наследственным имуществом, несет расходы по его содержанию. Между тем, реализовать свое право в досудебном порядке он не может в виду отсутствия надлежаще оформленных документов по регистрации права собственности наследодателя на указанное имущество.

Истец в судебное заседание не явился, о месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежаще, обеспечила явку своих представителей ФИО6, ФИО7, которые заявленные в иске требования истца поддержали. В удовлетворении встречного иска просили отказать.

В судебном заседании ответчик ФИО12, представитель ФИО12 - ФИО8 возражали против удовлетворения требований истца, встречные исковые требования поддержали.

Третье лицо ФИО9 в судебном заседании заявленные требования истца не поддержала, встречные исковые требования поддержала.

Представитель П. С. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще. В ранее поданных возражениях, просил в удовлетворении требований отказать.

С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и мнения участников процесса, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения явившихся участников рассматриваемого дела, исследовав представленные лицами, участвующими в деле, доказательства, оценив их по своему внутреннему убеждению на предмет относимости, допустимости, достоверности в отдельности, а также достаточности и взаимной связи в совокупности, суд заключил о следующем.

Согласно п. 1 ст. 1206 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения либо прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено законом.

При разрешении спора, с учетом положений ст. 4 ГК РФ, ст. 11 ГПК РФ, подлежат применению нормы законодательства Российской Федерации, с учетом отдельных положений норм украинского законодательства, которым регулировались вопросы наследования, предоставления земельных участков и возникновения прав на объекты недвижимости.

Статьей 524 ГК УССР, действовавшей в момент открытия наследства после смерти ФИО4, предусмотрено, что наследование осуществляется по закону и по завещанию. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием.

При наследовании по закону, наследниками первой очереди являются в равных частях, дети (в том числе усыновленные), супруг и родители (усыновители) умершего (ст. 529 ГК УССР).

Статьей 548 ГК УССР предусмотрено, что для принятия наследства необходимо чтобы наследник его принял.

Согласно ст. 549 ГК УССР признается, что наследник принял наследство: если он фактически вступил в управление или владение наследственным имуществом; если он подал государственной нотариальной конторе по месту открытия наследства заявление о принятии наследства.

В силу ч. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Статьей 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В силу ст. 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Судом установлено, чтоДД.ММ.ГГГГ ФИО4 и ФИО3 заключили брак, актовая запись №. Согласно материалам дела, супруги ФИО4 и ФИО3 проживали в <адрес>.

Дом № № в <адрес> поставлен на государственный кадастровый учет, кадастровый № (л.д.62-64). Сведения о регистрации права отсутствуют.

Как усматривается из представленных в материалы дела квитанций по оплате коммунальных услуг, лицевой счет (<адрес>) был открыт на ФИО4, а позже на ФИО3

Стороны по делу - ФИО1 и ФИО12 являются сыном и дочерью ФИО3 Отцом ФИО1 – являлся ФИО4.

ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО4.

На основании заявления ФИО1 заведено наследственное дело №, из материалов которого усматривается, что 21.03.2001 ФИО4 завещал все свое имущество ФИО1.

Согласно справке нотариуса ФИО10, истец ФИО1 по состоянию на 03.04.2019 является единственным наследником, обратившимся к нотариусу.

ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО3.

10.10.2018 ФИО1 подал заявлении о фактическом принятии наследства после смерти матери ФИО3, на основании чего заведено наследственное дело № (л.д.66-69).

ФИО4 и ФИО3, согласно данным регистрационных карточек, на момент смерти ФИО3 и ФИО4 были зарегистрированы по адресу: <адрес>.

Как усматривается из материалов наследственных дел, в качестве наследственного имущества заявлены земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: г. Севастополь, <адрес>, и дом по адресу: г. Севастополь, <адрес>. Между тем в виду отсутствия сведений о регистрации права собственности ФИО4 либо ФИО3 на указанное имущество, оформить наследственные права не представляется возможным.

Согласно решению Орлиновского сельского Совета Н. депутатов <адрес> г. С. № от 21.11.1996 ФИО4 в частную собственность передан земельный участок площадью <данные изъяты> га для обслуживания жилого дома и хозяйственных построек по адресу <адрес> (л.д.131-132).

Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет, кадастровый №. Сведения о регистрации прав на указанный земельный участок отсутствуют.

На момент передачи указанного земельного участка в собственность наследодателя, на территории г. Севастополя вопросы о возникновении и прекращении права собственности на земельный участок регулировались Земельным кодексом Украины от 18.12.1990 (в редакции от 22.06.1993 года), Гражданским кодексом УССР от 18.07.1963 года ( в редакции от 27.12.1996 года), Законом Украины «О собственности» от 7 февраля 1991 року N 697-XII, Декретом Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от 26.12.1992 года.

Указанным Декретом КМ Украины сельские, поселковые, городские Советы народных депутатов обязывались обеспечить в течение 1993 года передачу гражданам Украины в частную собственность земельных участков, предоставленных им для ведения личного подсобного хозяйства, строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек (приусадебный участок), садоводства, дачного и гаражного строительства, в пределах норм, установленных Земельным кодексом Украины (пункт 1).

Из содержания пункта 3 Декрета Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от 26.12.1992 года, следовало, что право частной собственности граждан на земельные участки, переданные им для целей, предусмотренных статьей 1 этого Декрета, удостоверяется соответствующим Советом народных депутатов, о чем делается запись в земельно–кадастровых документах, с последующей выдачей государственного акта на право частной собственности на землю.

Подпунктами 1 и 2 ст. 9 ЗК Украины ( в редакции18.12.1990 года) было установлено, что к ведению сельских, поселковых и городских районного подчинения Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений на их территории относится: 1) передача земельных участков в собственность, предоставление их в пользования, в том числе на условиях аренды в порядке, установленном статьями 17 и 19 настоящего Кодекса; 2) регистрация права собственности, права пользования землей и договоров на аренду земли.

Согласно абз. 1 ст. 22 указанного Кодекса, право собственности на землю или право пользования предоставленной земельным участком возникало после установления землеустроительными организациями границ земельного участка в натуре (на местности) и получения документа, удостоверяющего это право.

Абзацем 1 статьи 23 ЗК Украины (в редакции 18.12.1990 года) предусматривалось, что право собственности или право постоянного пользования землей удостоверяется государственными актами, которые издаются и регистрируются сельскими, поселковыми, городскими, районными Советами народных депутатов.

В тоже время, пунктом 6 Декрета Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от 26.12.1992 года было приостановлено действие ст. 23 Земельного кодекса Украины относительно собственников земельных участков, определенных ст. 1 этого Декрета.

Из материалов дела следует, что спорный земельный участок был передан в частную собственность ФИО4 для строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек на основании Декрета Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от 26.12.1992 г.

Таким образом, по состоянию на 1996 год государственный акт наследодателю на земельный участок не выдавался на основании п. 6 Декрета Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от 26.12.1992 г.

Земельным кодексом Украины от 25.10.2001, который вступил в силу 01.01.2002, не была установлена императивная норма, обязывающая лиц, получивших до введения его в действие в частную собственность земельные участки для строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек на основании решения органа местного самоуправления, в соответствии с Декретом Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков», получить в определенный срок государственный акт на право частной собственности на землю.

Согласно п. 7 раздела X переходных положений ЗК Украины граждане и юридические лица, получившие в собственность, во временное пользование, в том числе на условиях аренды, земельные участки в размерах, которые были предусмотрены ранее действовавшим законодательством, сохраняют права на эти участки.

Таким образом, из анализа указанных норм права Украины и материалов дела, следует, что у наследодателя ФИО4, возникло право собственности на земельный участок по <адрес> в <адрес>.

Кроме того, в соответствии со ст. 12 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 №6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, право на получение медицинской помощи, а также разрешительные документы (лицензии, кроме лицензий на осуществление банковских операций и лицензий (разрешений) на осуществление деятельности некредитных финансовых организаций), выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

Согласно статье 23 вышеуказанного Федерального Конституционного закона РФ от 21.03.2014 на территории Республики Крым и города Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию действуют законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации.

В части 3 статьи 7 Закона города Севастополя от 25.07.2014 N 46-ЗС «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя» указано, что перечень документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав, устанавливается нормативным правовым актом Правительства Севастополя.

Постановлением Правительства Севастополя от 07.08.2014 № «Об утверждении перечня документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав» утвержден перечень документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав, необходимых для государственной регистрации права.

Из указанного Перечня следует, что документами, подтверждающими наличие ранее возникших прав, являются изданные (выданные) в установленном порядке на территории города Севастополя до 01.03.2014: государственный акт на право собственности на земельный участок или на право постоянного пользования земельным участком (п.1); акт органа государственной власти или местного самоуправления о предоставлении гражданину земельного участка (п. 11).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что решение Орлиновского сельского Совета народных депутатов Балаклавского района г. Севастополя №- является документом, который в силу изложенных положений постановления Правительства Севастополя от 7 августа 2014 года № является документом, подтверждающим наличие ранее возникшего права наследодателя на спорный земельный участок.

При этом, суд также учитывает, что земельный участок, приобретенный в порядке бесплатной приватизации, не относится к совместной собственности супругов ФИО11.

В отношении возникновения права собственности наследодателя на дом, расположенный на указанном земельном участке, суд считает необходимым отметить следующее.

Согласно Инструкции «О порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР», утвержденной Приказом Минкоммунхоза РСФСР от 21.02.1968 №83, регистрации подлежали все строения независимо от того, в чьем ведении они находились: местных Советов, государственных учреждений и предприятий, кооперативных и других общественных организаций и граждан. Постановлением Совета Народных Комиссаров РСФСР № от 22.05.1940 года «О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках» установлен запрет, в том числе для государственных предприятий, Исполкома Советов народных депутатов по регистрации прав на самовольно возведенные строения. Так же запись в похозяйственной книге признавалась регистрацией возникновения права собственности на недвижимое имущество, находящееся в сельской местности, в соответствии с инструкцией ЦСУ СССР от ДД.ММ.ГГГГ № о порядке и правилах ведения похозяйственных книг.

Аналогичные нормы так же содержало и законодательство Украинской СССР и Украины, действующее на момент возникновения спорных правоотношений. Так из содержания п. 20 Инструкции о порядке регистрации домов и домовладений в городах и поселках городского типа Украинской ССР, утвержденной Министерством коммунального хозяйства Украинской ССР 31.01.1966г. и согласованной Верховным Судом УССР 15.01.1966г., и п. 62 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий государственными нотариальными конторами Украинской ССР, утвержденной приказом Совета Министров УССР юстиции Украинской ССР от 31.10.1974г. №, следует, что принадлежность жилого дома гражданину могла подтверждаться, в частности, справками, выданными на основании данных похозяйственной книги.

Согласно архивным данным листа похозяйственной книги за 1697-1969, представленным ГКУ «Архив г. С.», дом по <адрес> в <адрес> закреплен за ФИО4.

Таким образом, в силу изложенных положений закона, действовавших в юридически значимый период, суд приходит к выводу, что принадлежность наследодателю ФИО4 указанного жилого дома подтверждена.

При этом, определяя принадлежность наследственного имущества на праве частной собственности ФИО4 суд также учитывает, что брак с ФИО3 заключен в 1983 году.

Согласно пункту 11 Постановления № Пленум Верховного Суда Российской Федерации и Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав », если наследодателю принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику независимо от государственной регистрации права на недвижимость.

В пункте 59 Постановления № Пленум Верховного Суда Российской Федерации и Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указали судам, что иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Учитывая изложенное, тот факт, что все свое имущество ФИО4 завещал истцу ФИО1, который принял наследство после смерти отца, исковые требования о признании за ФИО1 права собственности на испрашиваемые дом и земельный участок являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Встречные исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Согласно ст. 37 Закона Украины «Про нотариат», действующим на момент составления завещания, в населенных пунктах, где нет государственных нотариусов, должностные лица исполнительных комитетов сельских, поселковых, городских Советов Н. депутатов совершают удостоверение завещаний.

Как установлено судом, правообладателем испрашиваемого недвижимого имущества являлся наследодатель ФИО4, который все свое имущество завещал ФИО1 Указанное завещание никем не оспорено и не отменено.

Учитывая, что наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, правовых оснований для удовлетворения встречного иска по доводам, в нем изложенным, не имеется. Спорное имущество, в состав наследства после смерти ФИО3 не вошло.

В виду отказа в удовлетворении встречного иска, правовых оснований для удовлетворения требований ФИО1 о признании ФИО12 не принявшей наследство удовлетворению не подлежат, т.к. являются излишне заявленными и правовых последствий для истца не влекут, основания для удовлетворения требований истца в части признания права собственности в порядке наследования после смерти ФИО3, с учетом вышеизложенного также не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: г. С., <адрес>, кадастровый № и расположенный на указанном земельном участке жилой дом по адресу: г. С., <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. (кадастровый №) в порядке наследования по завещанию после смерти ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении встречных исковых требований ФИО12 отказать.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Балаклавский районный суд города С. в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.В. Милошенко

Решение суда в окончательной форме 30.09.2019