Решение № 2-2-13/2025 2-2-13/2025(2-2-714/2024;)~М-2-647/2024 2-2-714/2024 М-2-647/2024 от 26 января 2025 г. по делу № 2-2-13/2025




УИД: 11RS0002-02-2024-000785-60 Дело №


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Воркутинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Бишюс М.В.,

при секретаре судебного заседания Волкоморовой Ю.И.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Воркуте, пгт. Воргашор

27 января 2025 года гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми о включении периодов в специальный стаж работы, назначении пенсии, взыскании недополученной суммы пенсии,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 с учетом уточнений обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми о включении периодов в специальный стаж работы, назначении пенсии, взыскании недополученной суммы пенсии.

В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГ. он обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ОСФР по Республике Коми ему было отказано в назначении пенсии ввиду отсутствия необходимого количества специального стажа. С решением ответчика он не согласен, так как из специального стажа ответчиком исключены курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. и период работы в Адрес обезличен» с ДД.ММ.ГГ. в качестве горнорабочего подземного и проходчика с полным рабочим днем под землей. Спорные периоды работы подтверждены записями трудовой книжки, справками работодателей. С учетом включения спорных периодов его специальный стаж составит более 25 лет. Просит включить периоды работы с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. в стаж подземных работ по неведущим профессиям в календарном исчислении, период с ДД.ММ.ГГ. до даты возникновения права на пенсию в стаж подземных работ по ведущим профессиям, в льготном исчислении - один год работы за один год и три месяца, обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию с момента определения права на её установление по п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», взыскать недополученную сумму пенсии.

Определением суда от ДД.ММ.ГГ. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Адрес обезличен».

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, указал, что до переезда в Россию поживал на территории ЛНР по адресу: Адрес обезличен, был вынужден выехать с территории ЛНР в связи с боевыми действиями в сентябре 2020 года. В период работы в Адрес обезличен выполнял следующие работы под землей: зачистка ладостоков, забивка, зачистка горной выработки, монтаж и демонтаж трубопроводов, зачистка водосборников, загрузка в вагоны и выгрузка горной массы и другие, все работы выполнялись вручную.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании настаивала на удовлетворении уточненных требований по доводам иска.

Ответчик о месте и времени судебного заседания извещен, просил рассматривать дело в отсутствие своего представителя. В отзыве на иск указал, что в спорные периоды в дни отвлечений истец не был занят в течение полного рабочего дня на подземных и открытых горных работах, Правилами № 516 не предусмотрено включение спорных периодов в специальный стаж. Спорные периоды представлены работодателем без кода льготы, стаж исчислен в соответствии с индивидуальными сведениями, просит в удовлетворении требований отказать.

Третье лицо надлежащим образом извещено о времени и месте судебного заседания в суд представителя не направило.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено при имеющейся явке.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, обозрев наблюдательное дело ООО «Воргашоршахтомонтаж», суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39).

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту Федеральный закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставлено лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных работах по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин - если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

В силу п. 2 ст. 30 данного Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с под. «е» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, подлежит применению Список работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 13 сентября 1991 г. № 481.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002г. № 516 утверждены также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Пунктом 5 указанных Правил предусмотрено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено данными Правилам и иными нормативными правовыми актами.

Пунктом 15 этих же Правил установлено, что при исчислении периодов подземной работы, дающей право на трудовую пенсию по старости независимо от возраста при наличии не менее 25 лет такой работы в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона, лицам, не выработавшим подземного стажа, предусмотренного данным пунктом, но имеющим его не менее 10 лет, стаж подземной работы учитывается в следующем порядке:

- каждый полный год работы горнорабочим очистного забоя, проходчиком, забойщиком на отбойных молотках, машинистом горных выемочных машин - за 1 год и 3 месяца;

- каждый полный год подземной работы, предусмотренной Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, - за 9 месяцев.

Из анализа приведенных норм следует, что по общему правилу в подземный стаж включаются в календарном исчислении периоды работы по профессиям, предусмотренным Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 13 сентября 1991 г. № 481.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГ. ФИО1 обратился в ОСФР по Республики Коми за назначением пенсии на основании п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

Решением ОСФР по Республике Коми от 11.06.2024 в назначении пенсии ФИО1 отказано, в связи с отсутствием требуемого стажа на открытых и горных работах.

При этом на дату обращения за назначением пенсии ДД.ММ.ГГ., стаж учтен по ДД.ММ.ГГ. и составляет:

- страховой стаж – 25 лет 01 мес. 11 дн.,

- подземные и открытые горные работы (неведущие профессии календарно) – 20 лет. 05 мес. 13 дн.,

- ИПК – 53,293.

ДД.ММ.ГГ. решение об отказе в назначение пенсии в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ было пересмотрено с учетом включения в стаж на соответствующих видах работ периодов с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ.. (не ведущие профессии), стаж составил:

- страховой стаж – 25 лет 01 мес. 12 дн.,

- подземные и открытые горные работы (неведущие профессии календарно) – 20 лет. 08 мес. 08 дн.,

- подземные работы по Списку № 1 – 03 года 00 мес. 28 дн.,

- подземные и открытые горные работы (с учетом суммирования неведущих профессий и стажа по Списку № 1) – 22 года 11 мес. 08 дн.

Истец в период времени с 1998 по 2020 осуществлял трудовую деятельность на территории Луганской Народной Республики, проживал по адресу: Адрес обезличен.

Территория Луганской Народной Республики определяется границами, существовавшими на день ее образования и равна территории бывшей Луганской области Украины.

Согласно положениям статей 14 Федеральных Конституционных законов № 5-ФКЗ, № 6-ФКЗ, № 7-ФКЗ, № 8-ФКЗ граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживающие на территориях новых субъектов на день их принятия в Российскую Федерацию, приобретшие гражданство Российской Федерации, имеют право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных социальных выплат.

В соответствии с Федеральным конституционным законом от 04.10.2022 № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Луганской Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Луганской Народной Республики» Луганская Народная Республика вошла в состав РФ 05.10.2022.

В соответствии с закона Луганской Народной Республики «Об административно-территориальном устройстве Луганской Народной Республики» от 14.03.2023 года № 427-III, «Об образовании на территории Луганской Народной Республики городских округов и муниципальных округов, установлении их границ» от 14.03.2023 № 428-III, г. Краснодон входит в состав Луганской Народной Республики.

С 1 марта 2023 г. вступил в силу Федеральный закон Российской Федерации от 17.02.2023 № 17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области» (далее - Федеральный закон № 17-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ст. 1 указанного закона, настоящий Федеральный закон устанавливает особенности реализации права на пенсионное и дополнительное социальное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области по состоянию на день принятия в Российскую Федерацию указанных республик и областей и образования в составе Российской Федерации новых субъектов (30 сентября 2022 г.) или постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики в период с 11 мая 2014 г. по 29 сентября 2022 г., на территориях Запорожской области и Херсонской области в период с 24 февраля по 29 сентября 2022 г. и выехавших в эти периоды за пределы данных территорий в Российскую Федерацию, в том числе через территории третьих государств, и особенности организации индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона № 17-ФЗ граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства вправе обратиться за установлением, пересмотром в соответствии с законодательством Российской Федерации пенсий и (или) иных выплат, устанавливаемых к пенсии. При обращении за установлением, пересмотром пенсий и (или) иных выплат, устанавливаемых к пенсии, в период с 1 марта 2023 г. по 29 февраля 2024 г. такие пенсии и (или) выплаты устанавливаются, пересматриваются с 1 марта 2023 г., но не ранее чем со дня возникновения права на пенсию и (или) выплату, за исключением назначения, перерасчета размера дополнительного социального обеспечения.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 17-ФЗ периоды работы, иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при установлении, пересмотре пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, периоды работы, включаемые в стаж (выслугу лет), дающий указанным гражданам право на дополнительное социальное обеспечение, имевшие место на территории Украины по 29 сентября 2022 года, на территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 11 мая 2014 года по 31 декабря 2022 года, на территориях Запорожской области и Херсонской области в период с 30 сентября по 31 декабря 2022 года, а в организациях, которые до 1 января 2026 года не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, до 1 января 2026 года, приравниваются соответственно к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ, к периодам работы, включаемым в стаж (выслугу лет), дающий право на дополнительное социальное обеспечение.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 17-ФЗ периоды, указанные в части 1 статьи 5, подтверждаются документами, выданными (выдаваемыми) работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, в том числе содержащимися в выплатном деле.

Согласно ч. 9 ст. 21 Федерального закона № 400-ФЗ территориальный орган ПФР при рассмотрении документов, представленных для назначения пенсии, проверяет правильность их оформления и в необходимых случаях обоснованность выдачи и достоверность содержащихся в них сведений, в порядке, определенном главой VI Правил обращения за страховой пенсией..., утвержденных Приказом Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации от 5 августа 2021 г. № 546 н.

Частью 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

Согласно абз. 1 п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Правила № 516) в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из содержания пункта 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 % рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В соответствии с пунктом 2 Правил № 516 приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, согласно которого подтверждению подлежат периоды работы: подземные работы, работы с вредными условиями труда и в горячих цехах.

Пунктом 4 названного порядка определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и другие, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить - период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из изложенного следует, что характер работы, включаемой в специальный стаж для досрочного назначения пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

В силу положений ч. 1 ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила № 1015).

Пунктом 11 Правил № 1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

Из разъяснений, содержащихся в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», следует, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.

Периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Кроме того, согласно Информации о пенсионном обеспечении от 13 апреля 2022 г., изданной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации и Украины, в том числе проживавших на территории ДНР и ЛНР, до признания указанных Республик в качестве суверенных и независимых государств осуществлялось в соответствии с законодательством Российской Федерации в случае их постоянного проживания на территории Российской Федерации с применением положений Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, подписанного в городе Москве 13 марта 1992 г. (далее - Соглашение СНГ), которое как международный договор Российской Федерации является составной частью ее правовой системы согласно положениям ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации.

Начиная с 21 февраля 2022 г. Соглашение СНГ в отношении граждан, проживающих (проживавших) и имеющих стаж работы на территории ДНР и ЛНР, не может применяться, поскольку названные Республики как субъекты международного права не являются подписантами Соглашения СНГ.

С учетом этого, для определения права на страховую пенсию по законодательству Российской Федерации учитываются периоды работы на территории Украинской ССР, Украины и признанных ДД.ММ.ГГ. в качестве суверенных и независимых государств ДНР и ЛНР.

Таким образом, в отношении граждан Российской Федерации, прибывших с территории ДНР и ЛНР, в стаж работы для определения права на страховую пенсию учитываются периоды, приобретенные на территории Украинской СССР (до 1 января 1991 г.), Украины (после 1 января 1991 г.), в том числе ДНР и ЛНР по 20 февраля 2022 г. с учетом Указов Президента РФ от 21 февраля 2022 г. № 71 и № 72 «О признании Донецкой Народной Республики», «О признании Луганской Народной Республики», а для конвертации пенсионных прав до 1 января 2002 г. независимо от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в бюджет ПФР.

Истец зарегистрирован в системе персонифицированного учета – ДД.ММ.ГГ. следовательно, периоды трудовой деятельности до регистрации в системе персонифицированного учета подлежат учету в стаж на основании трудовой книжки и архивных справок, после регистрации - на основании сведений ИЛС.

Согласно пояснениям истца в сентябре 2020 года он был вынужден выехать с территории Украины в Российскую Федерацию, в связи с военными действиями. Из паспорта гражданина ЛНР ФИО1, следует, что он с ДД.ММ.ГГ. зарегистрирован по адресу: Адрес обезличен.

Согласно сведениям МВД по Республике Коми от 26.12.2024 и от 09.01.2025 ФИО1 с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. был зарегистрирован по адресу: Адрес обезличен. ФИО1 неоднократно пересекал границу РФ в 2014-2020 годах. ФИО1 документирован паспортом гражданина Российской Федерации серии №, выданным ДД.ММ.ГГ. МВД по Республике Коми. Ранее, ФИО3 был документирован паспортом гражданина Российской Федерации серии №, выданным 20.03.2020 УВМ ГУ МВД России по Ростовской области.

Согласно записям трудовой книжки (вкладыш) № в спорные периоды ФИО1 работал:

- с ДД.ММ.ГГ. – учеником машиниста подземных установок Адрес обезличен

- с ДД.ММ.ГГ. – переведен горнорабочим подземным с полным рабочим днем на подземных работах,

- с ДД.ММ.ГГ. – уволен.

Согласно записям трудовой книжки № истец работал:

- с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. - горнорабочим подъемного участка строительства вертикальных стволов обособленного подразделения в Адрес обезличен»,

- с ДД.ММ.ГГ. - горнорабочим подземным с полным рабочим днем под землей Адрес обезличен»,

- с ДД.ММ.ГГ. - переведен проходчиком с полным рабочим днем под землей на подземный участок, работает по настоящее время.

Согласно справке ПП «Адрес обезличен» от ДД.ММ.ГГ. № ФИО1 работал полный рабочий день в СП «Адрес обезличен» ПАО «Краснодонуголь», в период с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. проходил обучение с отрывом от производства в УКК «КУ» с оплатой.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда; установлено недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда.

В соответствии с § 6 Правил безопасности в угольных и сланцевых шахтах, согласованных с Госстроем СССР 27.09.1972 г. и с ЦК профсоюза рабочих угольной промышленности 15.11.1972 г., утвержденных Министерством угольной промышленности СССР 14.12.1972 г. и Госгортехнадзором СССР 26.12.1972 г.: «Все рабочие, поступающие на шахту, а также переводимые на работу по другой профессии, должны быть предварительно обучены технике безопасности и промышленной санитарии по утвержденным Минуглепромом СССР и согласованным с Госгортехнадзором СССР программам при учебных пунктах шахт с отрывом от производства и обязательной сдачей экзаменов. Продолжительность предварительного обучения устанавливается: - для рабочих, поступающих на подземные работы, ранее не работавших на шахтах, -10 дней, ранее работавших на шахтах - 5 дней и переводимых на работу по другой профессии - 2 дня; - для рабочих поверхности, ранее не работавших на шахтах, - 3 дня, ранее работавших на шахтах -1 день.

Как в соответствии со ст.112 КЗоТ РФ, так и в соответствии со ст.187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Прохождение соответствующих курсов повышения квалификации и обучение технике безопасности на основании приказа руководителя является обязательной частью трудовой деятельности истца, как работника угольной промышленности.

Согласно п. 21 Рекомендаций МОТ № 418 от 24.06.1974 «Об оплачиваемых учебных отпусках», период оплачиваемого учебного отпуска (курсов повышения квалификации) должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений.

По смыслу указанных Рекомендаций, термин «оплачиваемый учебный отпуск» означает отпуск, предоставляемый трудящемуся для целей образования на определенный период в рабочее время с выплатой соответствующих денежных пособий.

Следовательно, периоды прохождение курсов повышения квалификации, обучения являются периодами с сохранением средней заработной платы, из которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и в силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, подлежат включению в стаж наравне с работой, в течение которой они предоставлялись.

Профессия горнорабочего подземного предусмотрена Списком № 481, в связи, с чем подлежат включению в подземный стаж в календарном исчислении.

На основании вышеизложенного, требования истца о включении периода с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. в стаж подземных работ по неведущим профессиям, в календарном исчислении подлежат удовлетворению.

Разрешая требования истца о включении в специальный стаж по неведущим профессиям периода с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. и по ведущим профессиям периода с ДД.ММ.ГГ. до даты возникновения права на пенсию, суд исходит из следующего.

Согласно отзыва ответчика страхователем Адрес обезличен не представлены сведения о льготном характере работы истца по неведущим и ведущим профессиям за спорный период, ООО «Адрес обезличен период с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. и с ДД.ММ.ГГ. отражен с особым кодом 27-2, 27-1 без кода выслуги дающей право на назначение пенсии в соответствии с п.11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

Из пояснений Адрес обезличен от ДД.ММ.ГГ. следует, что в декабре 2023 года была произведена корректировка в СЗВМ - стаж на основании Акта от 01.12.2023 № 32 документальной проверки достоверности сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, предоставляемых в ОСФР по Республике Коми, в части страхового стажа и стажа, дающего право на назначение досрочной пенсии по старости ФИО1 Также в пояснениях указано, что в ИЛС истца отсутствует код, основание для досрочного назначения пенсии на основании Акта от ДД.ММ.ГГ. документальной проверки Перечня профессий и должностей, занятость в которых дает право на досрочное назначение пенсии по старости.

Из акта документальной проверки Перечня профессий и должностей, занятость в которых дает право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГ. в отношении Адрес обезличен» следует, что в Перечень профессий и должностей, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости Адрес обезличен» необоснованно включены - горнорабочий подземный и проходчик, поскольку из представленных к проверке документов (свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ от ДД.ММ.ГГ., Устав ООО «ВШМ», положение о подземном участке, утв. ДД.ММ.ГГ., договор подряда от ДД.ММ.ГГ., книга нарядов с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГ., дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГ.) добыча и обогащение угля и сланца не усматривается.

Из акта документальной проверки достоверности сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, предоставленных в ОСФР по Республике Коми, в части страхового стажа и стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости от ДД.ММ.ГГ. №, следует, что индивидуальные сведения в отношении ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. признаны недостоверными, указано, что индивидуальный счет подлежит корректировке период с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. за исключением отвлечений от основной деятельности с кодом территориальных условий «РКС», кодом особых условий труда «27-2, 2010100а); период с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. за исключением отвлечений от основной деятельности с кодом территориальных условий «РКС», кодом особых условий труда «27-1, 1010100а».

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 утвержден Список № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, в разделе I «Горные работы» которого в позиции 2010100а-11709 предусмотрены должности горнорабочие всех наименований, занятые на производственных участках, а также на маркшейдерских и геологических работах по отбору проб и доставке взрывчатых материалов.

Пунктом «а» подраздела 1 «Открытые горные работы и работы на поверхности» Списка № 2 от 26.01.1991 № 10 поименованы «Рабочие разрезов, карьеров, приисков, гидравлик, драг, промывочных приборов, работы на поверхности шахт, рудников и дренажных шахт. Работы на промышленных площадках строительства шахт, рудников, разрезов, карьеров, приисков, драг, метрополитенов, тоннелей, подземных каналов и других подземных сооружений. Горные работы по рекультивации земель, бурению технических скважин, профилактике и тушению подземных пожаров, пожаров на терриконах и породных отвалах.

В соответствии с подразделом 1 подземные работы раздела 1 горные работы Списка № 1 от 26.01.1991 правом на досрочную пенсию по Списку №1 пользуются все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах (1010100а).

Согласно Свидетельству о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства №.№-С-086 от ДД.ММ.ГГ. подтверждается допуск к работам, указанным в приложении к настоящему Свидетельству, которое оказывает влияние на безопасность объектов капитального строительства: особо опасные и технические сложные объекты капитального строительства, кроме объектов использования атомной энергии (подготовительные работы; земляные работы; монтаж сборных бетонных и железобетонных конструкций; устройство внутренних инженерных систем и оборудования зданий и сооружений, наружных сетей теплоснабжения, электрических сетей и линий связи; монтажные работы (монтаж горнодобывающего и горно-обогатительного оборудования), устройства шахтных сооружений (проходка выработки шахтных сооружений без применения специальных способов проходки и с применением опускной крепи и т. д.); кроме особо опасных и технически сложных объектов, объектов использования атомной энергии (свайные работы; устройство бетонных и железобетонных монолитных конструкций; монтаж металлических конструкций; монтаж подъемно-транспортного оборудования, водозаборного оборудования, канализационных и очистных сооружений; пусконаладочные работы подъемно- транспортного оборудования и т.д.).

Из представленных в материалах наблюдательного дела ООО «Адрес обезличен договоров подряда, заключенных между ООО Адрес обезличен» и АО «Адрес обезличен следует, что подрядчик ООО Адрес обезличен» выполнял работы по демонтажу-монтажу дегазационного трубопровода СП «Шахта Воргашорская», СП «Шахта Воркутинская»; демонтаж ГШО и приведение выработок в соответствие с ПБ СП шахта «Комсомольская»; работы по замене трубопровода по КрУ и КРК на СП «Шахта Воркутинская»; работы по замене конвейерного става в горной выработке СП «Шахта Воркутинская» и другие.

Из договора подряда от ДД.ММ.ГГ., действующего в спорные период работы истца, следует, что подрядчик обязался выполнять горно-проходческие, горномонтажные работы. Срок договора установлен с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ.. В дальнейшем дополнительными соглашениями к настоящему договору устанавливались дополнительные виды работ.

Из пояснительной записки ООО «Адрес обезличен» от ДД.ММ.ГГ., следует, что ООО «Адрес обезличен» выполняет ремонтно-вспомогательные работы на производственных площадках АО «Воркутауголь», а именно: выгрузка материалов в ручную; дробление негабарита в ручную; замена пожарных рукавов; замена элементов конвейера; зачистка водяной канавки; зачистка горной выработки; монтаж, демонтаж рельсового пути; монтаж, демонтаж трубопровода (100-350); опресовка водяной трубы; откачка воды; рехтовка ленточного става конвейера и т.д.

Из трудового договора от 08/21 от ДД.ММ.ГГ., заключенного между ООО «Адрес обезличен» (работодатель) и ФИО1 (работник), следует, что ФИО1 принят на работу в качестве горнорабочего подземного с ДД.ММ.ГГ., окончание работы по данному трудовому договору регламентируется сроками действия договоров между ООО «Воргашоршахтомонтаж» и АО «Воркутауголь» (п. 1.2, 1.5, 1.6 договора). Из характеристики условий труда следует, что должность горнорабочего подземного относится к профессиям (должностям) с вредными условиями труда: производственные работы в подземных условиях, физический нагрузки (п. 6.1 договора). Работнику установлена 30-ти часовая рабочая неделя (п. 4.1 договора). Оплата труда производится с учетом надбавки за работу во вредных условиях труда (п. 5.1 договора).

Согласно дополнительному соглашению от ДД.ММ.ГГ. ФИО1 с ДД.ММ.ГГ. принят на работу в качестве проходчика, работа по указанной профессии относится к профессиям (должностям) с вредными условиями труда: производственные работы в подземных условиях, физический нагрузки.

Из должностной инструкции горнорабочего подземного ООО «Воргашоршахтомонтаж», утвержденной ДД.ММ.ГГ., следует, что в его функциональные обязанности входит: прием ствола, шурфа или скважины крепежных, взрывчатых, строительных, смазочных материалов, запасных частей и оборудования, погрузка и разгрузка их вручную или с помощью такелажных механизмов и приспособлений в вагонетки, на площадки, в бадьи, клеть: доставка по торным выработкам к месту назначения, с участка на участок, к стволу (шурфу), выдача из шахты; проведение, крепление, восстановление и чистка водоотливных, дренажных канав и колодцев вручную от породы п шлама, уборка шлама, откатка груженых вагонеток; обслуживание оборудовании при производстве дренажных работ; осмотр состояния горных выработок, оборка боков и кровли с помощью перфоратора, отбойного молотка или вручную, мелкий ремонт перфораторов и отбойных молотков; очистка вагонеток от налипшей и спрессованной массы с применением пневмоинструмента; оказание помощи машинисту электровоза в производстве маневровой работы; выполнение работ по подземным устройствам; затяжка боков и кровли выработок, замена затяжек, забутовка пустот за крепью; поддирка почвы и зачистка боков выработки; подготовка вруба для перемычек; возведение всех видов перемычек и их ремонт; устройство и ремонт вентиляционных дверей, окон, замерных станций, деревянных щитов, труб, заслонов, подмостей; установка дверных коробок, навеска дверей, установка стеллажей; изготовление, установка, разборка и ремонт трапов, люков, лестниц, полков, ограждений, перил, бункеров в горных выработках с углом наклона до 45°; обшивка вентиляционных стволов шах; заготовка штанг, приготовление бетонной смеси, доставка к месту работы; вязка арматуры, установка и цементирование болтов, крюков; подбор и заготовка элементов крепи и опалубки; доставка породы вагонетками к месту сухой закладки выработанного пространства; выпуск горной породы из рудоскатов, воронок восстающих и перепуск ее через грохоты в бункер или рудоспуск, разбивка негабаритов, наращивание рудоспуска; бурение шпуров и подбурков вручную; заготовка и забивка пробок в пробуренные шнуры; подборка буров и коронок; очистка зумпфов, уловительных камер (пол клетью, скипов), водосборника» от ила, просыпавшейся горной массы с догрузкой в вагонетки и выгрузкой из них; разбивка крупных кусков породы; чистка конвейерных ставов скребковых и ленточных конвейеров; участие в замене рештаков и цепей на конвейерах, замене барабанов; участие в ремонте ленточных конвейеров; обслуживание водяных заслонов (переноска, доставка, установка емкости, заливка водой); сбор, погрузка и выгрузка металлолома в шахте; выполнение работ по предупреждению и тушению пожаров в угольных и сланцевых шахтах; выполнение вспомогательных работ при проходке и очистной выемке полезного ископаемого.

Из должностной инструкции проходчика ООО «Адрес обезличен утвержденной ДД.ММ.ГГ., следует, что на проходчика возлагаются следующие должностные обязанности: Выполнение всего комплекса работ по проходке горизонтальных, наклонных и вертикальных горных выработок; бурение шпуров и скважин самоходными буровыми установками, кроме дизельных, перфораторами до 35 кг (вместе с пневмоподдержкой),электросверлами и пневмосверлами; выполнение работ по погрузке горной массы и бурению шпуров с применением погрузочных машин производительностью до 60 м3 в, час с навесным буровым оборудован нем; на угольных и сланцевых шахтах - бурение шпуров всеми типами перфораторов и самоходных буровых установок; проходка горных выработок: с применением отбойных молотков, пневмоломов, взрывным и гидравлическими способами, вручную; разработка взрывной породы (грунта); скреперование горной массы в рудоспуск или вагонетки; погрузка горной массы погрузочными, погрузочно-доставочными машинами, кроме машин для погрузки, предусмотренных в тарифно- квалификационной характеристике проходчика 6-го разряда, и вручную в зоне забоя на транспортные средства и перекидка (закладка) породы в выработанное пространство; управление погрузочными, погрузочно-доставочными машинами, перегружателями, гидромониторами, скреперными лебедками, установками по нагнетанию в пласт воды и специальных растворов, проходческими комплексами с немеханизированным щитом и другими применяемыми в работе машинами и механизмами, их обслуживание; участие в управлении проходческими комбайнами; возведение всех видов крепи в горизонтальных и наклонных выработках, кроме крепи, предусмотренной в тарифно-квалификационной характеристике проходчика; возведение сборной тюбинговой, блочной и бетонной крепи в выработках криволинейного очертания площадью сечения до 20 м2; установка и разработка опалубки, установка арматуры; орошение горной массы после взрывных работ; разработка и ремонт временной крепи; укладка и снятие постоянных и временных рельсовых путей; уборка, разборка, переноска, передвижка, наращивание и укорачивание конвейеров, рештаков, разминовок, ставов труб; устройство ходовых отделений в стволах и полков на расстрелах при проходке вертикальных выработок и стволов; перемещение и закрепление полков, люлек, натяжных рам; укладка труб разного диаметра в тоннелях, подвеска их в стволах с бетонированием и заделкой стыков; устройство железобетонных шлюзовых камер в кессонах; монтаж и демонтаж проходческих комплексов; обслуживание и участие в монтаже, демонтаже и планово- предупредительном ремонте забойного оборудования; погрузка, разгрузка, доставка материалов и оборудования, откатка груженных и подкатка порожних вагонеток в зоне забоя с помощью электровозов, лебедок или вручную; ремонт крепи проводимой выработки, зачистка выработки от просыпанной горной породы; проходка горных выработок по завалу; проходка и крепление шурфов; осланцевание горных выработок вблизи забоя, укрепление горных пород в зоне забоя полимерными материалами.

Из информации предоставленной АО «Воркутауголь» от 14.01.2025 о подземных спусках/подъемах из шахты ФИО1 в структурных подразделениях АО «Воркутауголь», следует, что в спорные периоды работы в качестве горнорабочего подземного с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. и проходчика с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. ФИО1 работал полный рабочий день в подземных условиях. За указанные месяцы время от спуска в шахту до подъема из шахты «Заполярная» и «Воркутинская» составило более 6 часов, время от прихода до ухода из шахты более 8 часов каждый рабочий день.

Из табелей учета рабочего времени с марта 2021 по декабрь 2024 года, следует, что ФИО1 отработана норма рабочего времени в полном объеме под землей за каждый спорный месяц.

Из журналов выдачи нарядов за спорный период, следует, что ФИО1 ежесменно выполнял различные работы в шахтах под землей, в том числе связанные с выполнением горно-подготовительных работ по добыче угля и сланца и ремонтно-вспомогательных работ.

Согласно справкам ООО «Адрес обезличен от ДД.ММ.ГГ., от ДД.ММ.ГГ., от ДД.ММ.ГГ. ФИО1 работал полный рабочий день по 5-и дневной рабочей неделе под землей, в период с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. в качестве горнорабочего подземного с полным рабочим днем под землей, с ДД.ММ.ГГ. по настоящее время в качестве проходчика с полным рабочим днем под землей. Данная работа предусмотрена Списком № разделом 1, подразделом 1А, позиция 1010100а, утвержденным постановлением Кабинета М. С. ДД.ММ.ГГ. №. За указанные периоды работы имел следующие периоды отвлечений: с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. – отпуск без сохранения заработной платы; ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., 2904.2022, ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ. – простои по независящим причинам.

Из пояснений ООО «Адрес обезличен» от ДД.ММ.ГГ., следует, что ДД.ММ.ГГ. – неявка, день без оплаты, ДД.ММ.ГГ. и ДД.ММ.ГГ. – выходные дни по графику.

Исходя из совокупности исследованных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что работа ФИО1 в ООО «Адрес обезличен» являлась для него работой в угольной промышленности в понимании, предусмотренном п.п. 1.1 Федерального отраслевого соглашения по угольной промышленности на 2019-2021 гг. (с учетом его продления) и п. 1.1 Федерального отраслевого соглашения по угольной промышленности Российской Федерации на 2025 - 2027 годы, поскольку ООО «Адрес обезличен» осуществляло деятельность на промышленных площадках угольных шахт АО «Воркутауголь», выполняющих работы в рамках производственного цикла по добыче угля.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела факт работы ФИО1 на шахтах АО «Воркутауголь» и выполнение горно-подготовительных работ по добыче угля и сланца и ремонтно-вспомогательных работ в период с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. в должности горнорабочего подземного и с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. (т.е по дату выработки 25 лет специального стажа) в должности проходчика полный рабочий день под землей (не менее 80% рабочего времени) нашел свое подтверждение.

Согласно п.9 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника).

На основании вышеизложенного, а также учитывая п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», суд не находит оснований для удовлетворения требований истца в части включения в специальный стаж периодов без оплаты и простоев – с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ..

Вместе с тем, требования истца о включении периода с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. (за исключением вышеуказанных периодов без оплаты) в стаж подземных работ по неведущим профессиям в календарном исчислении, периода с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. (до даты возникновения права на пенсию, за исключением вышеуказанных периодов без оплаты) в стаж подземных работ по ведущим профессиям, в льготном исчислении подлежат удовлетворению.

С учетом включенных судом спорных периодов в специальный стаж истца, стаж, дающий право на пенсию по пп. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», составит на ДД.ММ.ГГ. необходимые 25 лет, что дает ему право на назначении пенсии по указанному основанию с ДД.ММ.ГГ..

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, отраженной в пункте 3 Обзора практики рассмотрения судами дел по пенсионным спорам, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГ., суд вправе обязать пенсионный орган назначить гражданину страховую пенсию со дня его обращения с заявлением в пенсионный орган, а в случае обращения гражданина с заявлением о назначении пенсии ранее возникновения у него права на пенсию - со дня возникновения такого права, если гражданин в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением страховой пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано.

Согласно правовой позиции Верховного суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре от 7 и 14 июня 2006, дела по спорам между гражданами и органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, об отказе в установлении трудовой пенсии рассматриваются судом в порядке искового производства. Требования граждан о назначении трудовой пенсии по старости досрочно представляют собой иски о признании права на пенсию. Рассматривая спор, возникший в связи с отказом в назначении трудовой пенсии по старости, суд проверяет обоснованность решения об отказе пенсионного органа в назначении гражданину трудовой пенсии по старости досрочно, а также выясняет, имеется ли у гражданина право на назначение такой пенсии.

Также согласно указанному обзору, если у истца возникло право на пенсию по старости в период рассмотрения дела судом, то суд не лишен возможности указать в решении на право истца на такую пенсию и на дату возникновения этого права.

На основании вышеизложенного, требования истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента определения права на ее установление – 02.01.2025 и выплате с указанной даты недополученной суммы пенсии подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Иск ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми (ИНН <***>) включить ФИО1 (паспорт №) в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по неведущим профессиям в календарном исчислении периоды с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. (за исключением периодов без оплаты, простоя – с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ.); по ведущим профессиям в льготном исчислении периоды: с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. (за исключением периодов простоя - ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ.).

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми (ИНН <***>) назначить ФИО1 (паспорт №) досрочную страховую пенсию в соответствии с п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГ. и выплатить с ДД.ММ.ГГ. неполученную пенсию.

В остальной части исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено – ДД.ММ.ГГ..

Председательствующий М.В. Бишюс



Суд:

Воркутинский городской суд (Республика Коми) (подробнее)

Судьи дела:

Бишюс Марина Вячеславовна (судья) (подробнее)