Решение № 02А-0287/2025 02А-0287/2025~МА-0369/2024 2А-287/2025 МА-0369/2024 от 24 июня 2025 г. по делу № 02А-0287/2025

77RS0011-02-2024-004458-09

2а-287/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июня 2025 года Коптевский районный суд адрес, расположенный по адресу: адрес и фио, дом 31, корп.2, в составе председательствующего судьи фио, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-287/2025 по административному исковому заявлению фио к ОМВД России по адрес о признании незаконным отказ в ознакомлении с материалами дела об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным выше административным исковым заявлением к ОМВД России по адрес, в котором просит признать незаконным отказ в ознакомлении с материалами дела об административном правонарушении. Полагает, что является потерпевшим по делу об административном правонарушении со всеми предоставленными указанному лицу правами, включая право на ознакомление с материалами дела об административном правонарушении в соответствии с частью 2 статьи 25.2 КоАП РФ.

В судебном заседании административный истец требования поддержал в полном объеме, по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, просил удовлетворить.

Представитель административного ответчика по доверенности фио судебном заседании с требованиями не согласилась, возражала против удовлетворения административного искового заявления по доводам, изложенным в возражениях.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 4 КАС РФ, закрепляющих принцип состязательности административного судопроизводства и принцип равноправия сторон, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются, как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим кодексом.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, ст. 218 КАС РФ, предоставляет гражданину, организации, иным лицам право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

При этом решение о признании бездействия незаконным своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Согласно статье 24 Конституции Российской Федерации, сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 27.04.2024 подано заявление об административном правонарушении.

02 июля 2024 года истец подал заявление об ознакомлении с материалами об административном правонарушении.

26 июля 2024 года от начальника ОМВД по адрес отказано в ознакомлении с материалом об административном правонарушении, ввиду того, что ФИО1 не является потерпевшим.

Не согласившись с указанным ответом, ФИО1 обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.

По смыслу ст. 25.2 КоАП РФ, 28.2 КоАП РФ физическое или юридическое лицо приобретает статус потерпевшего по делу об административном правонарушении с момента, когда оно фиксируется в данном в качестве в протоколе об административном правонарушении.

Истец в соответствии со ст. 25.2 КоАП РФ в качестве потерпевшего не привлекался. В КоАП РФ отсутствуют нормы права, дающие стороне, не являющейся участником по делу об административном правонарушении, права на ознакомление с материалами дела.

При таких обстоятельствах, суд полагает, отказ в ознакомлении с материалами административного производства по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ законно и обосновано, в связи с чем, у суда отсутствуют основания для удовлетворения заявленных фиоС, административных исковых требований.

Таким образом, не имеется оснований для признания ответа административного ответчика незаконным, также обязании повторно рассмотреть заявления об ознакомлении с материалами дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска фио к ОМВД России по адрес о признании незаконным отказ в ознакомлении с материалами дела об административном правонарушении – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Коптевский районный суд адрес в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения по делу.

фио ФИО2

Мотивированное решение составлено 25.06.2025