Решение № 2А-8215/2019 2А-8215/2019~М-8490/2019 М-8490/2019 от 26 декабря 2019 г. по делу № 2А-8215/2019




Дело № 2а-8215/28-2019 г.

46RS0030-01-2019-012394-92


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

27 декабря 2019 года г. Курск

Ленинский районный суд г. Курска в составе:

председательствующего судьи Найденовой О.Н.,

при секретаре Шульгиной Д.В.,

с участием:

представителя административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области ФИО1, действующего на основании доверенности, имеющего высшее юридическое образование,

административного ответчика ФИО2,

заместителя Курского прокурора по надзору за соблюдением закона в исправительных учреждениях Курской области ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда г. Курска посредством видеоконференцсвязи с ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:


ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора на срок 03 года со следующими ограничениями: обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в ночное время с 22.00 до 06.00 час., запретить выезд за пределы населенного пункта Российской Федерации, избранного им местом жительства, пребывании или фактического нахождения, указав, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ. Советским районным судом Курской области по ст. ст. 228 ч. 2, 158 ч. 2 п. «а, б», 69 ч. 5 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию присоединено неотбытое наказание, назначенное по совокупности преступлений, предусмотренных ст. ст. 228 ч. 2, 115 ч. 2 п. «в» УК РФ, окончательно назначено наказание в виде 4-х лет лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Апелляционным определением Курского областного суда от 16.03.2017г. срок снижен до 3 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Постановлением Курского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ срок снижен до 3 лет 6 месяцев лишения свободы. Осужденный освобождается ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. Решением Советского районного суда Курской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 2 года. ФИО2 совершил в период нахождения под административным надзором преступление, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области ФИО1 поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

ФИО2 в судебном заседании возражал против установления ему административных ограничений в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в ночное время с 22.00 до 06.00 час., запрета на выезд за пределы населенного пункта Российской Федерации, избранного им местом жительства, пребывании или фактического нахождения, указав, что такие ограничения будут препятствовать его трудоустройству.

Выслушав участников процесса, исследовав предоставленные доказательства, с учетом заключения прокурора, полагавшего требования ФКУ ИК-2 УФСИН России подлежащими удовлетворению в полном объеме, а именно полагал необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок погашения его судимости, а также административные ограничения, указанные в административном иске, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ч. 1 ст. 270 КАС РФ суд рассматривает административное исковое заявлений об установлении административного надзора, поданное исправительным учреждением в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № 64-ФЗ (далее – Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно ч. 1 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч. 2 этой же статьи обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Часть 3 этой же статьи устанавливает, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании установлено, что решением Советского районного суда Курской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, ранее судимого приговором Советского районного суда Курской области от 21.08.2014г. по ст. 158 ч. 2 п. «а, б» УК РФ, ч. 1 ст. 70 УК РФ, и освобожденного ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания, был установлен административный надзор на срок 2 года со дня вступления решения суда об установлении административного надзора в законную силу (поскольку, имея непогашенную судимость при рецидиве преступлений, после освобождения из мест лишения свободы неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 20 КоАП РФ).

Решение Советского районного суда Курской области от ДД.ММ.ГГГГ об установлении в отношении ФИО2 административного надзора вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Также установлено, что в период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил преступления, предусмотренные ст. ст. 228 ч. 2, ст. 158 ч. 2 п.п. «а, б» УК РФ, за которые был осужден Советским районным судом Курской области ДД.ММ.ГГГГ (с учетом ст. ст. 69 ч. 5, 228 ч. 2 115 ч. 2 п. «в» УК РФ по приговору мирового судьи судебного участка Советского района Курской области от 10.08.2016г.) к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Апелляционным определением Курского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Советского районного суда Курской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был изменен, снижено назначенное наказание до 3 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Постановлением Президиума Курского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Советского районного суда Курской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был изменен, постановлено считать ФИО2 осужденным по ст. 64 УК РФ, ч. 2 ст. 228 УК РФ, п. «а, б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ, ст. 70 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Осужденный ФИО4 освобождается ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Срок погашения судимости ФИО2 за совершение тяжкого преступления наступит ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 совершил в период нахождения под административным надзором преступление, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Учитывая изложенное, суд находит административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области подлежащим удовлетворению и считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО2 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При определении мер административного ограничения ФИО2 суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, его поведение за весь период отбывания наказания (ФИО2 неоднократно допускал нарушение установленного порядка отбывания наказания, за что имеет 18 взысканий в том числе выдворение в карцер; имеет два поощрения), личность осужденного ФИО2, его характеризующие данные, и полагает необходимым установить ему административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в ночное время с 22.00 до 06.00 час.; запрета на выезд за пределы Курской области.

Доводы ФИО2 о том, что установление административных ограничений в виде запрета на пребывание вне жилого помещения по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22.00 до 06.00 часов, а также запрета на выезд за пределы Курской области будет препятствовать его трудоустройству, не могут быть признаны состоятельными, поскольку доказательств, подтверждающих указанные обстоятельства, им не представлено.

Кроме того, указанные ФИО2 обстоятельства в обоснование своей правовой позиции не являются в силу закона основанием для освобождения лица от установления ему административного надзора и предусмотренных законом административных ограничений.

Не может быть признано обоснованным и указание ФИО2, что срок 8 лет, на который ему подлежит установлению административный надзор, является чрезмерно длительным, поскольку снижение срока административного надзора, законом не предусмотрено.

В связи с изложенным, требования ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <данные изъяты>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО2 месту жительства, пребывания или фактического нахождения до ДД.ММ.ГГГГ.

В период административного надзора установить ФИО2 следующие административные ограничения:

обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в ночное время с 22.00 до 06.00 часов;

запретить выезд за пределы Курской области.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Ленинский районный суд города Курска в течение 10 (десяти) дней со дня принятия решения.

Судья:



Суд:

Ленинский районный суд г. Курска (Курская область) (подробнее)

Судьи дела:

Найденова Ольга Николаевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По кражам
Судебная практика по применению нормы ст. 158 УК РФ