Решение № 2А-838/2025 2А-838/2025~М-748/2025 М-748/2025 от 12 августа 2025 г. по делу № 2А-838/2025

Дело № 2а-838/2025

УИД 42RS0006-01-2025-001422-41


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Кировский районный суд г. Кемерово в составе

председательствующего судьи Гудзь О.В.,

при секретаре Григорьеве И.К.,

с участием заместителя прокурора Кировского района г. Кемерово Плахотя А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово

«13» августа 2025 года

административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Врио начальника ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО1 обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, требованиям мотивированы следующим.

Осужденный: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: <адрес>, место проживания до ареста: <адрес>, начало срока: ДД.ММ.ГГГГ конец срока: ДД.ММ.ГГГГ, ранее судим.

ДД.ММ.ГГГГ Таштагольским городским судом Кемеровской области, по <данные изъяты> - <данные изъяты>, освобожден: ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ Таштагольским городским судом Кемеровской области, по <данные изъяты> - <данные изъяты>, освобожден: ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ Таштагольским городским судом Кемеровской области, по <данные изъяты> - <данные изъяты>, освобожден: ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ Куйбышевским районным судом г.Новокузнецка Кемеровской области, по <данные изъяты> (приговор от ДД.ММ.ГГГГ) - <данные изъяты> в ИК особого режима. Вступил в ЗС ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Таштагольским городским судом Кемеровской области, по <данные изъяты> (приговор от ДД.ММ.ГГГГ) - <данные изъяты> в ИК особого режима. Приговор вступил в ЗС ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Орджоникидзевским районным судом г. Новокузнецка Кемеровской области, по <данные изъяты> (приговор от ДД.ММ.ГГГГ) – <данные изъяты> в ИК особого режима.

ДД.ММ.ГГГГ Кемеровским областным судом, приговор от ДД.ММ.ГГГГ изменить, на осн. <данные изъяты> (приговор от ДД.ММ.ГГГГ) - <данные изъяты> в ИК особого режима;

ДД.ММ.ГГГГ Калтанским районным судом Кемеровской области, по <данные изъяты> (приговор от ДД.ММ.ГГГГ) - <данные изъяты> в ИК особого режима. Вступил в ЗС ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2, осужден: ДД.ММ.ГГГГ Новокузнецким районным судом Кемеровской области по <данные изъяты> (приговор от ДД.ММ.ГГГГ) к <данные изъяты> в ИК особого режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Приговор изменен: ДД.ММ.ГГГГ Кировским районным судом г. Кемерово, наказание назначенное по приговору от ДД.ММ.ГГГГ по правилам <данные изъяты> снизить до <данные изъяты>. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Сведений о расследовании и производстве по уголовным делам в отношении ФИО2, на момент подачи административного искового заявления не имеется.

Осужденный ФИО2, отбывающий срок наказания в виде лишения свободы за совершение тяжкого преступления, при особо - опасном виде рецидива по приговору от ДД.ММ.ГГГГ Новокузнецкого районного суда Кемеровской области освобождается из ФКУ-29 ИК -29 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

В течение всего периода отбывания наказания в виде лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ зарекомендовал себя следующим образом: характеризуется отрицательно, имеет 5 дисциплинарных взысканий 13 поощрений.

На профилактическом учете не состоит.

Административный истец просит установить в отношении ФИО2, административный надзор сроком на 8 лет, включающий следующие виды административных ограничений:

1) запрещение пребывания в местах, где осуществляется продажа и употребление алкогольных напитков (бары, кафе, рестораны);

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22-00 до 06-00;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации.

Представитель ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области в судебное заседание не явился. Согласно представленному в материалы дела ходатайству, ФИО3 поддержал заявленные исковые требования и просил рассмотреть дело в его отсутствие, что суд находит возможным.

Административный ответчик ФИО2, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, согласно представленной в материалы дела расписки, участвовать в судебном заседании не желает.

Выслушав заключение помощника прокурора Плахотя А.В. полагавшей, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, закреплены в главе 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральном законе N 64-ФЗ.

В резолютивной части решения суда по административному делу об установлении или о продлении административного надзора должны содержаться срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом (пункт 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 173.1 УИК РФ и пунктом 2 частью 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с пунктом 2 части 1, пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Виды административных ограничений определены статьей 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в частности, в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Разрешая заявленные административные исковые требования, суд исходит из следующего.

ФИО2 ранее судим: ДД.ММ.ГГГГ Таштагольским городским судом Кемеровской области, по <данные изъяты> - <данные изъяты>, освобожден: ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ Таштагольским городским судом Кемеровской области, по <данные изъяты> - <данные изъяты>, освобожден: ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ Таштагольским городским судом Кемеровской области, по <данные изъяты> - <данные изъяты>, освобожден: ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ Куйбышевским районным судом г.Новокузнецка Кемеровской области, по <данные изъяты> (приговор от ДД.ММ.ГГГГ) - <данные изъяты> в ИК особого режима. Вступил в ЗС ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Таштагольским городским судом Кемеровской области, по <данные изъяты> (приговор от ДД.ММ.ГГГГ) - <данные изъяты> в ИК особого режима. Приговор вступил в ЗС ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Орджоникидзевским районным судом г. Новокузнецка Кемеровской области, по <данные изъяты> (приговор от ДД.ММ.ГГГГ) – <данные изъяты> в ИК особого режима.

ДД.ММ.ГГГГ Кемеровским областным судом, приговор от ДД.ММ.ГГГГ изменить, на осн. <данные изъяты> (приговор от ДД.ММ.ГГГГ) - <данные изъяты> в ИК особого режима;

ДД.ММ.ГГГГ Калтанским районным судом Кемеровской области, по <данные изъяты> (приговор от ДД.ММ.ГГГГ) - <данные изъяты> в ИК особого режима. Вступил в ЗС ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2, осужден: ДД.ММ.ГГГГ Новокузнецким районным судом Кемеровской области по <данные изъяты> (приговор от ДД.ММ.ГГГГ) к <данные изъяты> свободы в ИК особого режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Приговор изменен: ДД.ММ.ГГГГ Кировским районным судом г.Кемерово, наказание назначенное по приговору от ДД.ММ.ГГГГ по правилам <данные изъяты> снизить до <данные изъяты>. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13).

Осужденный ФИО2, отбывающий срок наказания в виде лишения свободы за совершение тяжкого преступления, при особо - опасном виде рецидива по приговору от ДД.ММ.ГГГГ Новокузнецкого районного суда Кемеровской области освобождается из ФКУ-29 ИК -29 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления (<данные изъяты>) установлено, что в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Установив, что ФИО2 относится к числу лиц, имеющих непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, суд приходит к выводу о том, что административный надзор за ним с применением правил ч. 2 ст. 3 и п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» должен быть установлен в обязательном порядке на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора следует исчислять в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО2 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Учитывая данные обстоятельства, суд удовлетворяет административный иск об установлении в отношении ФИО2 административного надзора сроком на 8 лет.

В течение всего периода отбывания наказания в виде лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ зарекомендовал себя следующим образом: характеризуется отрицательно, имеет 5 дисциплинарных взысканий, имеет 13 поощрений. На профилактическом учете не состоит (л.д.6-8).

Решая вопрос о выборе конкретных административных ограничений, суд руководствуется положениями ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", а также принимает во внимание данные о личности ФИО2, который имеет постоянное место жительство, обстоятельства совершения им преступления, поведение в период отбытия наказания.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, устанавливается в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Кроме того, суд считает необходимым отметить, что административный ответчик не лишен возможности в течение срока административного надзора обратиться в суд с административным исковым заявлением об отмене отдельных ограничений, учитывая сведения об образе его жизни, поведении, трудоустройстве, состоянии здоровья, а также о соблюдении им административных ограничений, что стимулирует законопослушное поведение поднадзорного лица, желающего смягчить в дальнейшем установленные ограничения.

При оценке оснований для установления административных ограничений, суд исходит из цели соблюдения баланса публичных и частных интересов, а также требований разумности и соразмерности установленных ограничений.

В полной мере учитывая приведенные обстоятельства, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22-00 до 06-00,

-обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации.

Административные исковые требования ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу к ФИО2 об установлении административного надзора, подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 14, 62, 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ урож. <адрес>, <данные изъяты>, административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22-00 до 06-00,

-обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Кировский районный суд г. Кемерово, в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение суда составлено 13.08.2025.

Председательствующий: (подпись)

Копия верна.

Судья: О.В. Гудзь