Решение № 2-5608/2024 2-5608/2024~М-4863/2024 М-4863/2024 от 3 декабря 2024 г. по делу № 2-5608/2024

50RS0005-01-2024-008415-45 Дело №2-5608/2024


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

04 декабря 2024 года

Дмитровский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Якимовой О.В.,

при секретаре Бабановой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в установлении (выплате) пенсии и обязании включить в страховой стаж периоды работы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст.39 ГПК РФ, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.Москве и Московской области, заявив следующие требования:

признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ. № об отказе в установлении (выплате) пенсии в части невключения в страховой стаж периодов работы;

включить в страховой стаж следующие периоды работы:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В обоснование своих требований ФИО1 ссылается на те обстоятельства, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на общих основаниях. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ. истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия величины ИПК <данные изъяты> Социальным фондом не были засчитаны вышеуказанные периоды трудовой деятельности: за период до ДД.ММ.ГГГГ. – из-за некорректных записей в трудовой книжке, а после ДД.ММ.ГГГГ. – из-за отсутствия уплаты страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации. Истец, не соглашаясь с таким решением, обратился в суд с настоящим иском.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие; в ранее состоявшемся заседании пояснил, что на территории Украины ему была назначена пенсия и все спорные периоды учитывались.

Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала, указав на то, что с ДД.ММ.ГГГГ. Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ. прекратило свое действие, в связи с чем периоды работы истца после ДД.ММ.ГГГГ., которые были на территории Украины, не могут быть засчитаны в страховой стаж.

Ознакомившись с позициями сторон, исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации, закрепляя в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) право каждого на социальное обеспечение, включая право на получение пенсий (статья 39, часть 1), не предусматривает право на конкретный размер пенсии и определенный способ ее исчисления; право на пенсионное обеспечение реализуется в пенсионных правоотношениях в порядке и на условиях, установленных законом (статья 39, часть 2).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (части 2,3 ст.8 Закона о страховых пенсиях).

При этом право на назначение страховой пенсии по старости имеют мужчины по истечении 18 месяцев с даты достижения возраста 60 лет в 2020 году (по достижению возраста 61 год и 6 месяцев) при наличии страхового стажа не менее 12 лет и величины ИПК в размере не менее 21,0.

Как установлено судом, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ. № истцу в назначении страховой пенсии по старости отказано из-за отсутствия необходимой величины ИПК. Ответчиком в страховой стаж засчитаны периоды работы, составившие суммарно <данные изъяты> дней, ИПК при таком стаже составил <данные изъяты>.

Ответчиком не приняты к зачету в страховой стаж следующие периоды работы истца:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Нижеприведенные периоды работы не приняты Социальным фондом из-за нарушения ведения трудовой книжки:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - штамп при приеме не читается и нет печати при увольнении;

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - при приеме на работу не указана должность;

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - печать при увольнении не читается;

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - при приеме на работу отсутствует наименование организации.

Остальные периоды не приняты ответчиком из-за отсутствия подтверждения уплаты страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.

Суд не может согласиться с такой позицией ответчика, исходя из следующего.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утв. Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014г. №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными органами).

В соответствии с положениями п.6 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, которая действовала в юридически значимый период, ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации; ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.

Согласно сведениям, содержащимся в трудовой книжке истца – серии №:

- ДД.ММ.ГГГГ. – принят на работу <данные изъяты> (запись №);

- ДД.ММ.ГГГГ. – присвоен <данные изъяты> (запись №);

- ДД.ММ.ГГГГ. – уволен с работы (запись №);

- ДД.ММ.ГГГГ. – принят на сезонную работу по договору в совхоз «<данные изъяты>» (запись №);

- ДД.ММ.ГГГГ. – уволен по собственному желанию (запись №);

- ДД.ММ.ГГГГ. – принят на работу <данные изъяты> (запись №);

- ДД.ММ.ГГГГ. – переведен <данные изъяты> (запись №);

- ДД.ММ.ГГГГ. – уволен с работы по соглашению сторон (запись №);

- ДД.ММ.ГГГГ. – принят на работу <данные изъяты> (запись №);

- ДД.ММ.ГГГГ. – уволен с работы по собственному желанию (запись №).

Согласно представленному переводу записей и печатей, содержащихся в трудовой книжке ФИО1, с украинского языка на русский: ДД.ММ.ГГГГ. истец был принят на работу на <данные изъяты>; на записи при увольнении ДД.ММ.ГГГГ. стоит печать <данные изъяты>; на записи при увольнении ДД.ММ.ГГГГ. стоит печать <данные изъяты>.

Такие нарушения ведения трудовой книжки, как: нечитаемый оттиск печати, отсутствие штампа о наименовании организации на записи при приеме на работу, неуказание должности, не могут отождествляться с отсутствием трудовой книжки, неправильными или неточными сведениями либо отсутствием записи о данных периодах работы и, соответственно, не могут служить основанием для лишения истца права на соответствующее пенсионное обеспечение, поскольку допущено не истцом, а работниками кадровых служб при внесении записей в трудовую книжку.

При таких обстоятельствах периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. подлежат включению в страховой стаж.

Относительно периодов работы истца после ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ государствами - участниками СНГ, в том числе Российской Федерацией и Украиной, было подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

В соответствии со ст. 1 названного Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Согласно положениям ст.7 Соглашения при переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера. Размер пенсии пересматривается в соответствии с законодательством государства - участника Соглашения по новому месту жительства пенсионера с соблюдением условий, предусмотренных пунктом 3 статьи 6 настоящего Соглашения.

В соответствии с п.3 ст.6 Соглашения исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж.

Согласно пункту 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР, утвержденных распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 г. №99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР», для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. N 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

При этом периоды работы по найму после 1 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 175-ФЗ Соглашение от 13 марта 1992 г. денонсировано Российской Федерацией.

Между тем, как следует из положений п. 2 ст. 13 Соглашения от 13 марта 1992 г., пенсионные права граждан государств - участников Содружества, возникшие в соответствии с положениями настоящего Соглашения, не теряют своей силы и в случае его выхода из Соглашения государства - участника, на территории которого они проживают.

Согласно представленного истцом пенсионного удостоверения, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 Пенсионным Фондом Украины была назначена пенсия по возрасту пожизненно. Получить пенсионное дело истца в настоящее время невозможно, поскольку оно находится в <адрес>, т.е. на территории, подконтрольной Украине, с которой прекращены дипломатические отношения.

Принимая во внимание, что пенсионные права были приобретены истцом в период действия Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ., то периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. подлежат включению в страховой стаж. Все указанные периоды работы подтверждаются сведениями из трудовой книжки.

Согласно предварительного расчета стажа, при включении всех заявленных периодов в страховой стаж ФИО1 величина ИПК составит <данные изъяты>).

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в установлении (выплате) пенсии и обязании включить в страховой стаж периоды работы – удовлетворить.

Признать незаконным решение Филиала №1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении (выплате) пенсии в части невключения в страховой стаж следующих периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.Москве и Московской области включить в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности <данные изъяты>;

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – сезонная работа по договору в совхозе <данные изъяты>»;

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ – в должности <данные изъяты>;

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ – в должности <данные изъяты>»;

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – в должности <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – в должности <данные изъяты>»;

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – в должности <данные изъяты>»;

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – в должности <данные изъяты>»;

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – в должности <данные изъяты>»;

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – в должности <данные изъяты>»;

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – в должности <данные изъяты>».

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено 06 декабря 2024 года.

Судья