Решение № 2-1757/2019 2-1757/2019~М-1303/2019 М-1303/2019 от 9 июля 2019 г. по делу № 2-1757/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

№ 2-1757/2019
10 июля 2019 года
г.Тюмень


Тюменский районный суд Тюменской области

в составе:

председательствующего судьи Хромовой С.А.,

при секретаре Палтыреве Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «УСТЭК» к ФИО1 об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора теплоснабжения,

УСТАНОВИЛ:

Истец АО «УСТЭК» обратились в суд с иском к ответчику об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора теплоснабжения. Требования иска мотивированы тема, что приказом Министерства энергетики Российской Федерации (Миэнерго России) от 18.12.2017 № 1186 «О присвоении акционерному обществу «Урало – Сибирская Теплоэнергетическая компания» статуса единой теплоснабжающей организации в г. Тюмени» организация истца назначена единой теплоснабжающей организацией на территории г. Тюмени на период 2017-2032. Распоряжением Департамента тарифной и ценовой политики Тюменской области от 27.12.2017 № 764/01-21 «Об установлении тарифов» АО «УСТЭК» установлены тарифы на тепловую энергию, поставляемую потребителям г. Тюмени. В соответствии с п. 113 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 № 808, организация при присвоении ей статуса единой теплоснабжающей организации направляет подписанные со своей стороны проекты договоров теплоснабжения потребителям, подключенным к системе теплоснабжения и не направившим заявления о заключении договоров теплоснабжения. Согласно п. 114 Правил № 808 лица, получившие от единой теплоснабжающей организации проекты договоров, обязаны рассмотреть их в течение 15 дней со дня получения при отсутствии разногласий подписать их со своей стороны и направить их единой теплоснабжающей организации. Истцом в адрес ответчика письмом « 3512/143 от 09.06.2018 направлен подписанный истцом проект договора теплоснабжения № Т-34173-17 от 09.06.2018. Ответчик вернул в адрес истца договор теплоснабжения с протоколом разногласий. В ответ истец направили в адрес ответчика протокол согласования разногласий от 12.10.2018. В связи с тем, что до настоящего времени стороны не урегулировали разногласия, возникшие при заключении договора теплоснабжения, истец вынужден обратиться в суд за разрешением спора. Истец просит урегулировать разногласия, возникшие между АО «УСТЭК» и ФИО1 при заключении договора теплоснабжения № Т-34173-17 от 09.06.2018 изложив пункт 1.2. договора в редакции: «Ориентировочный договорной объем отпуска тепловой энергии Потребителю в натуральном выражении определяется ТСО, исходя из заявленного Потребителем объема в количестве 181,193 Гкал в год, с величиной тепловой нагрузки теплопотребляющих установок Потребителя 0, 052871 Гкал/час, в том числе: на отопление 0,029166 Гкал/час, при температуре наружного воздуха Тнв -38 град. С; на ГВС – 0,023705 Гкал/час; на вентиляцию 0 Гкал/час; на технологию – 0 Гкал/час. Фактическая величина теплопотребления за расчетный период определяется в соответствии с разделом 5 настоящего Договора».

Представитель истца – ФИО2, действующая по доверенности от 16.05.2019, поддержала исковые требования в полном объеме, по изложенным в иске основаниям. Суду пояснила, что в договоре теплоснабжения обязательным условием договора является ориентировочный договорной объем отпуска тепловой энергии. Установленный договором объем отпуска тепловой энергии может меняться по заявлению потребителя. Поэтому в проекте договора использована такая формулировка. Оплата за потребленную тепловую энергию начисляется по приборам учета и только при их отсутствии, по установленному объему. Однако пояснить, почему первоначально ответчику было предложено заключить договор теплоснабжения, по которому ориентировочный договорной объем отпуска тепловой энергии составлял 131,508 Гкал в год, а после протокола разногласий ответчика - 181,193 Гкал в год, не может.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, суду пояснил, что является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: <...>. В 2014 году ООО «Тепло Тюмени» выдало технические условия №153-ПУ на прибор учета тепловой энергии, установленный в нежилом помещении. С указанного времени расчеты за потребленную тепловую энергию производились по прибору учета, задолженности по оплате за потребленную тепловую энергию нет. В 2018 году истец предложил подписать договор теплоснабжения на определенных условиях. Поскольку расчеты ориентировочного договорного объема отпуска тепловой энергии были не понятны, он обратился к истцу с просьбой обосновать расчет объемов потребления. Из представленного истцом ответа на его письмо, также невозможно определить, каким образом истец рассчитал объем потребления. Считает, что поскольку в помещении установлен прибор учета, объем потребления должен быть определен по расчетной тепловой нагрузке прибора учета – 0,052871 Гкал/час. Также в проекте договора указано, что ориентировочный договорной объем отпуска тепловой энергии в натуральном выражении определяется ТСО, исходя из заявленного Потребителем объема. Однако, он никакой объем не заявлял. Считает, что истец данным условием договора пытается увеличить оплату за потребленную тепловую энергию. Просит в заявленных требованиях отказать.

Выслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости урегулирования разногласий возникших при заключении договора теплоснабжения и об отказе в удовлетворении исковых требований АО «УСТЭК» к ФИО1 об урегулировании разногласий по представленному протоколу разногласий, по следующим основаниям.

Судом из пояснения сторон установлено, что ответчик является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: <...>.

25.05.2014 ООО «Тепло Тюмени» выдало ФИО3 технические условия №153-ПУ, в соответствии с которыми, тепловая нагрузка прибора учета составляет 0,052871 Гкал/час, в том числе: на отопление – 0,029166, на ГВС – 0,023705. Ответчиком был установлен прибор учета тепловой энергии, что подтверждается актом допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя от 01.20.2014 (л.д.64, 65).

29.06.2018 ответчиком получен договор теплоснабжения № Т-34173-17 на 2018 год с требованием рассмотрения договора теплоснабжения в течение 15 дней с даты его получения, подписать и вернуть один экземпляр в АО «УСТЭК» по адресу: 625023 <...>; при наличии разногласий направить два экземпляра протокола одновременно с подписанным экземпляром договора в адрес АО «УСТЭК» (л.д.16)..

Согласно условиям договора теплоснабжения № Т-34173-17 от 09.06.2018, АО «УСТЭК», именуемая в дальнейшем теплоснабжающая организация (далее по тексту ТСО), обязались поставлять потребителю тепловую энергию и теплоноситель в объеме, с качеством, определенными условиями настоящего договора, а потребитель обязуется принимать тепловую энергию и возвращать теплоноситель, соблюдать режим потребления, оплачивать тепловую энергию и теплоноситель в объеме, сроки и на условиях предусмотренных настоящим договором, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии и теплоносителя по настоящему договору.

Согласно п.1.2 договора ориентировочный договорной объем отпуска тепловой энергии потребителю в натуральном выражении определяется ТСО, исходя из заявленного потребителем объема в количестве 131,508 Гкал в год, с величиной тепловой нагрузки теплопотребляющих установок потребителя 0,029166 Гкал/час в том числе: на отопление 0,029166 Гкал/час, при температуре наружного воздуха Тнв-38 град. С; на ГВС 0 Гкал/час; на вентиляцию 0 Гкал/час; на технологию 0 Гкал/час. Фактическая величина теплопотребления за расчетный период определяется в соответствии с разделом 5 настоящего договора.

В приложении № 1.1 к договору указан объект теплоснабжения: нежилое помещение, расположенное по адресу: <...> площадью 525, 6 кв.м. (договорные нагрузки: 0,029166, объем общ. м.3 – 0,568737, подпитка (м3/ч) – 0,0014218425) (л.д. 28).

Приложением 1.2. к договору определены договорные объемы потребления тепловой энергии и теплоносителя из расчета 14, 612 Гкал на м3 ежемесячно, за исключением летних месяцев (июнь, июль, август – где значение величины потребляемой тепловой энергии – 0), всего в год объем потребления тепловой энергии на объекте ответчика составил 131, 508 Гкал/м3 (л.д. 29).

Протоколом разногласий к договору № Т-34173-17 от 09.06.2018 ФИО1 пункт 1.2. договора изложен в новой редакции: «Расчетная (разрешенная, согласно Проекта) тепловая нагрузка 0, 052871 Гкал/час, в т.ч. на отопление 0, 029166 Гкал/час, ГВС 0, 023705 Гкал/час, вентиляцию 0 Гкал/час. Приложением 1.2. к протоколу разногласий, приложен график договорных объемов потребления тепловой энергии и теплоносителя на объекте ответчика из расчета 14, 612 Гкал – за январь, февраль, март, ноябрь, декабрь, апрель – 7,04 Гкал, октябрь – 5, 68 Гкал (за май, июнь, июль, август, сентябрь значение величины потребляемой тепловой энергии составило – 0Гкал, общее потребление в год составило – 100, 392 Гкал (л.д. 33, 34).

Протоколом согласования разногласий от 12.10.2018 к договору теплоснабжения № Т-34173 от 09.06.2018 АО «УСТЭК» подготовлена редакция п. 1.2. в следующей редакции «п. 1.2. Ориентировочный договорной объем отпуска тепловой энергии Потребителю в натуральном выражении определяется ТСО, исходя из заявленного Потребителем объема в количестве 181, 193 Гкал в год с величиной тепловой нагрузки теплопотребляющих установок Потребителя 0,052871 Гкал/час в том числе: на отопление 0, 029166 Гкал/час, при температуре Тнв -38 град. С; на ГВС 0,023705 Гкал/час, на вентиляцию 0 Гкал/час, на технологию 0Гкал/час. Фактическая величина потребления за расчетный период определяется в соответствии с разделом 5 настоящего договора. (1. Приложение № 1.1. к договору принять в редакции Приложения № 1 к настоящему протоколу разногласий. 2. Приложение № 1.2. к договору принять в редакции Приложения № 2 к настоящему Протоколу согласования разногласий) (л.д. 35-36).

Приложением № 1 к протоколу согласования разногласий от 12.10.2018 Приложением № 1.1. к договору теплоснабжения № Т – 34173-17 от 09.06.2018 определен перечень тепловых нагрузок, расчетных потерь тепловой энергии и теплоносителя на объекте ФИО1 по адресу: <...> - нежилое помещение площадью 525, 6 м2 в следующем объеме: отопление – 0,029166 Гкал/час, ГВС – 0,023705 Гкал/час, общий объем м3 – 0, 710967, подпитка – 0,0017774175 м3/ч (л.д. 37).

Приложением № 2 к протоколу согласования разногласий от 12.10.2018 Приложением № 1.1. к договору теплоснабжения № Т – 34173-17 от 09.06.2018 определен график договорных объемов потребления тепловой энергии и теплоносителя на год из расчета: за январь, февраль, март, апрель, май, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь – 18, 405 Гкал; июнь, август – 3, 982 Гкал, июль – 4,362 Гкал, общий показатель по итогу года составил – 181, 193 Гкал (л.д. 38).

ФИО1 Протокол согласования разногласий от 12.10.2018 к договору теплоснабжения № Т-34173 от 09.06.2018 АО «УСТЭК», Приложение № 1, № 2 к протоколу согласования разногласий от 12.10.2018 к договору теплоснабжения № Т – 34173-17 от 09.06.2018 – не подписаны.

13.12.2018 ФИО1 обратился к истцу с письмом, в котором просил предоставить обоснование и расчет указанных в договоре объемов потребления (л.д.63).

21.12.2018 в адрес ответчика направлен ответ, в котором содержится расчет объемов потребления тепловой энергии на примере октября 2018, из произведенных расчетов следует, что за месяц объем тепловой энергии составляет 18,974 Гкал (л.д.68).

Стороны к соглашению по изложению и содержанию п.1.2. договора теплоснабжения № Т-34173 от 09.06.2018 не пришли.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В силу абз. 2 п. 1 ст. 421 ГК РФ понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договора предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (п. 4 ст. 421 ГК РФ).

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 445 ГК РФ сторона, направившая оферту и получавшая от стороны для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение 30 дней со дня получения такого извещения, либо истечения срока для акцепта.

Согласно абз. 2 п. 2 ст. 445 ГК РФ при отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в установленный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Пунктом 1 ст. 446 ГК РФ предусмотрено, что в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании ст. 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Так, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (п. 1 ст. 539 ГК РФ).

В силу п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно п. 21 Постановления Правительства РФ от 08.08.2012 N 808 (ред. от 22.05.2019) "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (вместе с "Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации"), договор теплоснабжения содержит следующие существенные условия: договорный объем тепловой энергии и (или) теплоносителя, поставляемый теплоснабжающей организацией и приобретаемый потребителем; величина тепловой нагрузки теплопотребляющих установок потребителя тепловой энергии с указанием тепловой нагрузки по каждому объекту и видам теплопотребления (на отопление, вентиляцию, кондиционирование, осуществление технологических процессов, горячее водоснабжение), а также параметры качества теплоснабжения, режим потребления тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя; порядок осуществления учета потребляемой тепловой энергии и (или) теплоносителя.

Согласно п. 22 Постановления Правительства РФ от 08.08.2012 N 808 (ред. от 22.05.2019) "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (вместе с "Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации") договорный объем потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя заявляется потребителем ежегодно (за исключением граждан-потребителей, а также управляющих организаций или товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами и заключивших договоры с ресурсоснабжающими организациями) единой теплоснабжающей организации до 1 марта года, предшествующего году, в котором предполагается поставка. Если объем потребления не заявлен в указанные сроки, в следующем году действуют объемы потребления текущего года.

Таким образом, договорный объем тепловой энергии и (или) теплоносителя, поставляемый теплоснабжающей организацией и приобретаемый потребителем, является существенным условием договора теплоснабжения, в связи с чем, данное условие должно быть согласовано сторонами при заключении договора.

Договорный объем тепловой энергии, в редакции истца составляет 181,193Гкал/год. При этом, расчет данного объема представитель истца не смог суду пояснить, несмотря на то, что суд объявлял в судебном заседании перерыв на девять дней и предлагал истцу представить подробный расчет данного объема. Из приложенного к протоколу согласования разногласий, приложения №2, следует, что объемы потребления тепловой энергии (отопление + ГВС) каждый месяц меняются, каким образом определены данные объемы, не указано. Таким образом, истцом, в нарушение ст.56 ГПК РФ, не представлено доказательств, обосновывающих необходимость урегулирования разногласий в редакции, изложенной истцом. При таких обстоятельствах, в удовлетворении заявленных требований об урегулировании разногласий по представленному протоколу разногласий следует отказать.

По смыслу приведенных выше норм права разрешение судом спора о наличии разногласий по конкретным условиям подлежащего заключению договора сводится по существу к внесению определенности в правоотношения сторон и определению судом условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке.

Таким образом, суд обязан разрешить возникший между сторонами спор и урегулировать возникшие разногласия.

Учитывая, что истец первоначально предложил ответчику заключить договор теплоснабжения, в котором ориентировочный договорной объем отпуска тепловой энергии потребителю в натуральном выражении определяется в количестве 131,508 Гкал в год; из приложения №1.2 к договору следует, что данный объем рассчитан только за отопление, ежемесячно по 14,612 Гкал/месс, в летние месяцы (июнь, июль, август) – 0, суд считает, что именно указанный объем и должен быть указан в договоре теплоснабжения. При этом, суд считает, что поскольку данный объем устанавливается не по заявлению потребителя, п.1.2. следует изложить в следующей редакции: «ориентировочный договорной объем отпуска тепловой энергии потребителю в натуральном выражении определяется в количестве 131,508 Гкал в год, с величиной тепловой нагрузки теплопотребляющих установок потребителя 0,029166 Гкал/час, в том числе: на отопление 0,029166 Гкал/час, при температуре наружного воздуха - 38 градусов С, по ГВС – о Гкал/час; на вентиляцию – 0 Гкал/час; на технологию – 0 Гкал/час. Фактическая величина теплопотребления за расчетный период определяется в соответствии с разделом 5 настоящего договора».

Руководствуясь ст.194-199, 56 ГПК РФ, ст.422, 445, 446 ГК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований АО «УСТЭК» к ФИО1 об урегулировании разногласий по представленному протоколу разногласий - отказать.

Урегулировать разногласия, возникшие при заключении договора теплоснабжения №Т-34173-17 от 09.06.2018 между АО «УСТЭК» и ФИО1, следующим образом: п.1.2 договора изложить в следующей редакции: «ориентировочный договорной объем отпуска тепловой энергии потребителю в натуральном выражении определяется в количестве 131,508 Гкал в год, с величиной тепловой нагрузки теплопотребляющих установок потребителя 0,029166 Гкал/час, в том числе: на отопление 0,029166 Гкал/час, при температуре наружного воздуха - 38 градусов С, по ГВС – о Гкал/час; на вентиляцию – 0 Гкал/час; на технологию – 0 Гкал/час. Фактическая величина теплопотребления за расчетный период определяется в соответствии с разделом 5 настоящего договора».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Тюменский районный суд в течение 1 месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Федеральный судья (подпись) Хромова С.А.

Мотивированное решение изготовлено судом 16.07.2019.

Подлинник решения хранится в гражданском деле № 2-1757/2019 в Тюменском районном суде Тюменской области.

Решение вступило в законную силу «____»____________2019 года

Копия верна.

Судья Хромова С.А.