Решение № 2-335/2017 2-335/2017 ~ М-280/2017 М-280/2017 от 6 августа 2017 г. по делу № 2-335/2017

Дело № 2-335/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 августа 2017 года г. Макарьев

Макарьевский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Борисова А.С.,

с участием помощника прокурора Макарьевского района Костромской области Филиппова Н.М.,

при секретаре Малушковой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Макарьевского района Костромской области в интересах Российской Федерации о признании информации запрещенной,

установил:

Прокурор Макарьевского района Костромской области, действуя в порядке статьи 45 ГПК РФ интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с заявлением о признании информации запрещенной к распространению, мотивируя свои требования тем, что проведенной прокуратурой Макарьевского района Костромской области проверкой в области охраны животных установлено, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице интернет-сайта, расположенной по адресу: http://selibo.ru/moskva/drugie-zhivotnye/3159302-prodam-kotenka-leoparda-89171049070-89276001164-www-animalsimport-ru.html, на котором размещено предложение о продаже котенка леопарда – объекта животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации. Данная страница находится в открытом доступе, вход на Интернет-страницу свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию данного информационного ресурса на сайте не требуется. Ознакомиться с её содержанием, а так же скопировать её материалы в электронном виде может любой Интернет-пользователь. Ограничения на её распространение, передачу и копирование отсутствуют. Сведений о производителе продукции и способе производства на указанном сайте не представлено, что не позволяет определить, что производное объекта животного мира произведено либо приобретено законным способом. Доступ к незаконной информации может привести к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания объектов животного мира, занесенных в красную книгу, что является недопустимым.

В судебном заседании помощник прокурора Макарьевского района Костромской области Филиппов Н.М. заявленные доводы поддержал в полном объеме, по основаниям, указанным в заявлении.

<...> Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Костромской области своего представителя в суд не направило, представило письменный отзыв, в котором в котором просило рассмотреть дело в его отсутствие, а также указало, что информация на сайте в сети «Интернет» по адресу http://selibo.ru/moskva/drugie-zhivotnye/3159302-prodam-kotenka-leoparda-89171049070-89276001164-www-animalsimport-ru.html может быть признана запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, так как леопард внесен в перечень особо ценных диких животных постановлением Правительства РФ от 31.10.2013 года № 978 «Об утверждении перечня особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации, для целей статей 226.1 и 258.1 Уголовного кодекса Российской Федерации».

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.264 ГПК РФсуд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан, в том числе другие имеющие юридическое значение факты.

Согласно ст.265 ГПК РФсуд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты.

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса РФспособами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ от 27.07.2006 г.) информационно-телекоммуникационная сеть – это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с частью 1 ст. 10 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» распространение информации в Российской Федерации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно части 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006 г. передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Частью 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006г. установлен запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная и административная ответственность.

Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006 г. предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006 г. в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее – Реестр).

Согласно пункта 2 части 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006 г. одним из оснований для включения в Реестр сведений, указанных в части 2 данной статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании ст. 24 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире», редкие и находящиеся под угрозой исчезновения объекты животного мира заносятся в Красную книгу Российской Федерации и (или) Красные книги субъектов Российской Федерации. Действия, которые могут привести к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания объектов животного мира, занесенных в Красные книги, не допускаются. Юридические лица и граждане, осуществляющие хозяйственную деятельность на территориях и акваториях, где обитают животные, занесенные в Красные книги, несут ответственность за сохранение и воспроизводство этих объектов животного мира в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. Оборотоспособность диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, допускается в исключительных случаях по разрешению (распорядительной лицензии), выдаваемому специально уполномоченным государственным органом по охране окружающей среды в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации. Содержание указанных животных в неволе и выпуск их в естественную природную среду также допускаются в исключительных случаях, определяемых Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ч. 3 ст. 60 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» в целях охраны и учета редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, животных и других организмов учреждаются Красная книга Российской Федерации и красные книги субъектов Российской Федерации. Растения, животные и другие организмы, относящиеся к видам, занесенным в красные книги, повсеместно подлежат изъятию из хозяйственного использования. В целях сохранения редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, животных и других организмов их генетический фонд подлежит сохранению в низкотемпературных генетических банках, а также в искусственно созданной среде обитания. Запрещается деятельность, ведущая к сокращению численности этих растений, животных и других организмов и ухудшающая среду их обитания. Ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации и транзитная перевозка через Российскую Федерацию, а также оборот редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, животных и других организмов, их особо ценных видов, в том числе растений, животных и других организмов, подпадающих под действие международных договоров Российской Федерации, регулируется законодательством Российской Федерации с учетом общепризнанных принципов и норм международного права.

Согласно перечням (спискам) объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, утвержденных приказом Госкомэкологии РФ ОТ 19.12.1997 № 569, леопард занесен в Красную книгу РФ (позиция № 381) и имеет категорию редкости № 1, то есть является объектом животного мира, находящимся под угрозой исчезновения и численность особей которого уменьшилась до критического уровня таким образом, что в ближайшее время они могут исчезнуть.

Часть 1 ст. 258.1 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за незаконную добычу, содержание, приобретение, хранение, перевозка, пересылка и продажа особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации, их частей и производных.

Статьей 8.35 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных или растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации либо охраняемых международными договорами, а равно действия (бездействие), которые могут привести к гибели, сокращению численности либо нарушению среды обитания этих животных или к гибели таких растений, либо добыча, хранение, перевозка, сбор, содержание, приобретение, продажа либо пересылка указанных животных или растений, их продуктов, частей либо дериватов без надлежащего на то разрешения или с нарушением условий, предусмотренных разрешением, либо с нарушением иного установленного порядка, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В силу положений ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Судом установлено, что прокуратурой Макарьевского района Костромской области проведена проверка соблюдения требований законодательства об информации и информационных технологиях. По результатам проверки установлено, что при пользовании доступа к сети «Интернет» не органичен доступ к интернет-странице http://selibo.ru/moskva/drugie-zhivotnye/3159302-prodam-kotenka-leoparda-89171049070-89276001164-www-animalsimport-ru.html, на которой размещено предложение о продаже котенка леопарда – объекта животного мира, занесенного в Красную книгу Российской Федерации.

Представленные заявителем доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными. Оценив их в совокупности, суд приходит к выводу, что информация, размещенная на вышеуказанной интернет-странице, является запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, в связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Заявление прокурора Макарьевского района Костромской области о признании информации запрещенной к распространению, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на электронной странице: http://selibo.ru/moskva/drugie-zhivotnye/3159302-prodam-kotenka-leoparda-89171049070-89276001164-www-animalsimport-ru.html, на которой размещено предложение о продаже котенка леопарда – объекта животного мира, занесенного в Красную книгу Российской Федерации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Копию решения суда направить в адрес Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Костромской области для внесения информации об электронной странице http://selibo.ru/moskva/drugie-zhivotnye/3159302-prodam-kotenka-leoparda-89171049070-89276001164-www-animalsimport-ru.html в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Макарьевский районный суд Костромской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья А.С. Борисов